第三章　緊急處置

　　第十五條　事故發(fā)生后，列車司機或者運轉(zhuǎn)車長等現(xiàn)場鐵路工作人員應當立即采取停車措施，并按規(guī)定對列車進行安全防護。遇有人員傷亡時，應當向鄰近車站或者列車調(diào)度員請求施救，并將傷亡人員移出線路、做好標記，有能力的應當對傷員進行緊急施救。

　　為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的，可以不停車。但是，列車司機或者運轉(zhuǎn)車長等現(xiàn)場鐵路工作人員應當立即將事故情況報告鄰近車站、列車調(diào)度員，接到報告的鄰近車站、列車調(diào)度員應當立即組織處置。

　　第十六條　客運列車發(fā)生事故造成車內(nèi)人員傷亡或者危及人員安全時，列車長應當立即組織車上人員進行緊急施救，穩(wěn)定人員情緒，維護現(xiàn)場秩序，并向鄰近車站或者列車調(diào)度員請求施救。

　　第十七條　救援隊接到事故救援通知后，救援隊長應當召集救援隊員以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。到達事故現(xiàn)場后，應當立即組織緊急搶救傷員，利用既有設備起復脫軌的機車車輛，清除各種障礙，搭設必要的設備設施，為進一步實施救援創(chuàng)造條件。

　　第十八條　發(fā)生列車火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時，現(xiàn)場鐵路工作人員應當盡快組織疏散現(xiàn)場人員并采取必要的防護措施。

　　第十九條　事故發(fā)生后影響本線或者鄰線行車安全時，現(xiàn)場鐵路工作人員應當立即按規(guī)定采取緊急防護措施。

　　第四章　救援響應

　　第二十條　接到事故救援報告后，應當根據(jù)事故嚴重程度和影響范圍，按特別重大、重大、較大、一般四個等級由相應單位、部門作出應急救援響應，啟動應急預案。

　　第二十一條　特別重大事故的應急救援，由鐵道部報請國務院啟動，或者由國務院授權的部門啟動。鐵道部在國務院事故應急救援領導小組的領導下開展工作，開通與國務院有關部門、事發(fā)地省級事故應急救援指揮機構以及現(xiàn)場事故救援指揮部的應急通信系統(tǒng)，征求有關專家建議以及國務院有關部門意見提出事故應急救援方案，經(jīng)國務院事故應急救援領導小組確定后組織實施，并派出專家和有關人員趕赴現(xiàn)場參加救援。

　　第二十二條　重大事故的應急救援，由鐵道部啟動。鐵道部事故應急救援工作機構應當組建現(xiàn)場事故應急救援指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)，并根據(jù)事故具體情況設立醫(yī)療救護、事故起復、后勤保障、應急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開通與事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)和現(xiàn)場指揮部的應急通信系統(tǒng)，咨詢有關專家，確定事故應急救援具體實施方案，立即派出有關人員趕赴現(xiàn)場，調(diào)集各種應急救援資源，組織指揮應急救援工作。必要時，協(xié)調(diào)請求事發(fā)地人民政府、當?shù)伛v軍、武裝警察部隊提供支援。遇有超出本級應急救援處置能力時，及時向國務院報告。

　　第二十三條　較大事故、一般事故的應急救援，由安全監(jiān)管辦啟動或者督促鐵路運輸企業(yè)事故應急救援工作機構啟動，組織成立現(xiàn)場指揮部，并根據(jù)事故具體情況設立醫(yī)療救護、事故起復、后勤保障、應急調(diào)度、治安保衛(wèi)、善后處理等工作組，開通與現(xiàn)場指揮部的應急通信系統(tǒng)，咨詢有關專家，確定事故應急救援具體實施方案。有關負責人和專業(yè)人員應當立即趕赴現(xiàn)場，調(diào)集各種應急救援資源，組織指揮應急救援工作。必要時，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)事發(fā)地人民政府、當?shù)伛v軍、武裝警察部隊提供支援。遇有超出本級應急救援處置能力時，及時向鐵道部報告。

　　第五章　現(xiàn)場救援

　　第二十四條　現(xiàn)場救援工作實行總指揮負責制，按照事故應急救援響應等級，由相應負責人擔任總指揮，或者視情況由上級事故應急救援工作機構指定人員擔任臨時總指揮，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作。各工作組及參加事故應急救援的單位、部門應當確定負責人。救援列車進行起復作業(yè)時，由救援列車負責人或者指定人員單一指揮。

　　現(xiàn)場總指揮以及參加事故應急救援的各工作組負責人、各單位和部門負責人、作業(yè)人員應當區(qū)別佩戴明顯標志。

　　第二十五條　現(xiàn)場指揮部應當在全面了解人員傷亡以及機車車輛、線路、接觸網(wǎng)、通信信號等行車設備損壞、地形環(huán)境等情況后，確定人員施救、現(xiàn)場保護、調(diào)查配合、貨物處置、救援保障、起復救援、設備搶修等應急救援方案，并迅速組織實施。

　　在實施救援過程中，各單位、部門應當嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)范和標準，防止衍生事故。

　　第二十六條　事故發(fā)生后，運輸調(diào)度部門應當根據(jù)需要及時發(fā)布各類救援調(diào)度命令。重點安排救援列車出動和救援物資運輸。需要其他鐵路運輸企業(yè)出動救援列車時，由鐵道部發(fā)布調(diào)度命令。

　　造成列車大量晚點時，應當盡快采取措施恢復行車秩序。預計不能在短時間內(nèi)恢復行車時，應當盡量將客運列車安排?？吭谳^大車站，并組織向站車滯留旅客提供必要的食品、飲用水等服務。

　　第二十七條　事故造成人員傷亡時，現(xiàn)場指揮部應當立即組織協(xié)調(diào)對現(xiàn)場傷員進行救治，緊急調(diào)集有關藥品器械，迅速將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶或者轉(zhuǎn)移救治，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。

　　遇有重大人員傷亡或者需要大規(guī)模緊急轉(zhuǎn)移、安置鐵路旅客和沿線居民的，應當及時通知事發(fā)地人民政府組織開展救治和轉(zhuǎn)移、安置工作，必要時可以由鐵道部或者安全監(jiān)管辦進行協(xié)調(diào)。

　　第二十八條　現(xiàn)場指揮部應當根據(jù)需要迅速調(diào)集裝備設施、物資材料、交通工具、食宿用品、藥品器械等救援物資。鐵路運輸企業(yè)各單位、部門必須無條件支持配合，不得以各種理由推諉拒絕，延誤救援工作。

　　物資調(diào)用超出鐵路運輸企業(yè)自身能力時，可以向有關單位、部門或者個人借用。

　　第二十九條　事故涉及貨運列車時，貨運部門應當迅速了解事故貨車及相關貨車的貨物裝載情況，組織調(diào)集裝卸人員和機具清理事故貨車及相關貨車裝載的貨物，處置事故列車掛運的危險、鮮活易腐等貨物，編制貨運記錄。

　　第三十條　事故應急救援需要出動救援列車時，救援列車應當在接到出動命令后30分鐘內(nèi)出動，到達事故現(xiàn)場后，救援列車負責人應當迅速確定具體的起復作業(yè)方案，經(jīng)現(xiàn)場總指揮批準后立即開展起復作業(yè)。救援列車在橋梁或坡道等特殊地段作業(yè)時，應當連掛機車。兩列及以上救援列車分頭作業(yè)時的指揮，由現(xiàn)場總指揮協(xié)調(diào)分工后各自負責。兩列及以上救援列車在同一個作業(yè)面集中作業(yè)或者聯(lián)動作業(yè)時，由負責本區(qū)段救援任務的救援列車或者由現(xiàn)場總指揮指定人員負責指揮。救援列車在電氣化區(qū)段實施救援作業(yè)時，應當在確認接觸網(wǎng)工區(qū)接到停電命令并做好接地防護后方準進行。起復動車組、新型機車車輛等，應當使用專用吊索具。

　　第三十一條　事故應急救援需要通信保障時，通信部門應當在接到通知后根據(jù)需要立即啟用“117”應急通信人工話務臺，組織開通應急通信系統(tǒng)。事故發(fā)生在站內(nèi)，應當在30分鐘內(nèi)開通電話、1小時內(nèi)開通圖像傳輸設備。事故發(fā)生在區(qū)間，應當在1小時內(nèi)開通電話、2小時內(nèi)開通圖像傳輸設備。并指定專人值守，保證事故現(xiàn)場音頻、視頻和數(shù)據(jù)信息的實時傳輸，任何人不得干擾、阻礙事故信息采集和傳輸。

　　第三十二條　事故造成鐵路設備設施損壞時，有關專業(yè)部門應當立即組織搶修，根據(jù)實際情況及時切斷事故現(xiàn)場電源，拆除、撥移和恢復接觸網(wǎng)，及時架設所需照明，調(diào)集足夠的救援隊伍、材料和機具，積極組織搶修損壞的線路、通信信號等行車設備設施，協(xié)助事故機車車輛的起復。對可以運行的受損機車車輛進行檢查確認，符合掛運條件的方準移動，必要時派人護送。起復作業(yè)完畢后，應當迅速做好開通線路的各項準備。

　　第三十三條　事故遇有裝載危險貨物車輛時，現(xiàn)場指揮部應當在采取確保人身安全和作業(yè)安全措施后，方可開展救援。危險貨物車輛需卸車、移動或者起復時，應當在專業(yè)人員指導下作業(yè)，及時清除有害殘留物或者將其控制在安全范圍內(nèi)。必要時，由安全監(jiān)管辦協(xié)調(diào)環(huán)保監(jiān)測部門及時檢測有害物質(zhì)的危害程度，采取防控措施。

　　第三十四條　公安機關應當組織解救和疏散遇險人員，設置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準人員進入現(xiàn)場，指定專人進行現(xiàn)場勘查取證，必要時實施現(xiàn)場交通管制，負責事故現(xiàn)場旅客、貨物及沿線滯留列車的安全保衛(wèi)工作。

　　第三十五條　事故應急救援過程中，有關單位和個人應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，并及時移交事故調(diào)查組。因應急救援需要改變事故現(xiàn)場時，應當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。

　　第三十六條　事故救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應當組織救援人員對現(xiàn)場進行全面檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施，清除障礙物，確認具備開通條件后，立即通知有關人員按規(guī)定辦理手續(xù)，由列車調(diào)度員發(fā)布調(diào)度命令開通線路，盡快恢復正常行車。