【頒布日期】2009-03-26
【實施日期】2009-07-01
第一章? 總 則
第一條? 為了加強氣象災(zāi)害的防御,避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及其他法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條? 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱氣象災(zāi)害,是指因暴雨(雪)、干旱、雷電、冰雹、大霧、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、霜凍、冰凍、寒潮和霾等造成的災(zāi)害。本條例所稱氣象災(zāi)害防御,是指對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警、調(diào)查、評估和防災(zāi)、減災(zāi)等活動。
第三條? 氣象災(zāi)害防御工作堅持以人為本、科學(xué)防御、預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)的原則。
第四條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全氣象災(zāi)害防御工作的協(xié)調(diào)機制。氣象災(zāi)害防御工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和氣象災(zāi)害防御工作的需要逐步加大投入。
第五條? 縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和人工影響天氣作業(yè)等工作??h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,共同做好氣象災(zāi)害防御工作。
第六條? 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識,增強全社會防御氣象災(zāi)害意識,提高公眾避險、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急能力。鼓勵和支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù)。
第七條? 鼓勵公民、法人和其他組織通過保險形式防御氣象災(zāi)害風(fēng)險。
第八條? 對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣級以上人民政府給予表彰或者獎勵。
第二章? 防御規(guī)劃與措施
第九條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和有關(guān)部門,開展氣象災(zāi)害普查工作,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫,結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點,編制本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測、氣象災(zāi)害防御原則和目標(biāo)、氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)和管理、氣象災(zāi)害防御措施等內(nèi)容。
第十條? 編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃,以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、環(huán)境保護、水利、交通、旅游等專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求。
第十一條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測、預(yù)報、警報、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點防御區(qū)域,建立氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)點;在氣象災(zāi)害易發(fā)地段設(shè)立警示牌;在城鎮(zhèn)顯著位置、車站、機場、高速公路、旅游景點、重點工程所在地等場所,可以根據(jù)需要建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施。
第十二條? 任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施。
第十三條? 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)馗珊禐?zāi)害發(fā)生情況,因地制宜修建中小微型蓄水、引水、提水和雨水集蓄利用等抗旱工程,儲備必要的抗旱物資,做好保障干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的水源貯備工作。
第十四條? 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乇┯臧l(fā)生情況,加強河道、水庫、堤防、閘壩、泵站等防洪設(shè)施建設(shè)。定期檢查各種防洪設(shè)施的運行情況,及時疏通河道和排水管網(wǎng),加固病險水庫,做好堤防等重要險段的巡查工作。
第十五條? 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)乇┭┍鶅?、大風(fēng)發(fā)生情況,加強對水、電、氣、暖、通信等線路的規(guī)劃、設(shè)計、鋪設(shè)和維護,保證安全暢通,提高防御暴雪冰凍、大風(fēng)災(zāi)害的能力。
第十六條? 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),建立健全人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)機制,并根據(jù)氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,有組織、有計劃地開展人工影響天氣工作。
第十七條? 縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對雷電災(zāi)害防御工作的管理,提高雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報水平,做好雷電災(zāi)害的評估和雷電安全防護裝置的設(shè)計審核、竣工驗收。
第十八條? 與氣候條件密切相關(guān)的大型工程建設(shè)項目、重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目、城市規(guī)劃和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行氣候可行性論證。有關(guān)部門在項目立項和規(guī)劃編制中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候資源開發(fā)利用的可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險性。
第十九條? 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,建立氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍或者專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員。