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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年11月09日

煤礦防治水規(guī)定【廢止】點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

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發(fā) 文 號(hào):國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第28號(hào)
發(fā)布單位:國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
  第七章露天煤礦防治水
  第一百零九條露天煤礦應(yīng)當(dāng)在每年年初制定防排水計(jì)劃和措施。雨季前,煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)防排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查。對(duì)低于當(dāng)?shù)睾樗坏慕ㄖ?,煤礦應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取修筑堤壩、溝渠和疏通水溝等防洪措施。
  第一百一十條露天煤礦地表及邊坡上的防排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)避開有滑坡危險(xiǎn)的地段。排水溝應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查、清淤,防止?jié)B漏、倒灌或者漫流。當(dāng)采場(chǎng)內(nèi)有滑坡區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)在滑坡區(qū)周圍設(shè)置截水溝。當(dāng)水溝經(jīng)過(guò)有變形、裂縫的邊坡地段時(shí),應(yīng)當(dāng)采取防滲措施。
  第一百一十一條當(dāng)采用采掘場(chǎng)坑底儲(chǔ)水的排水方式時(shí),其排水期限應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
  (一)因儲(chǔ)水而停止采煤的工作面數(shù)少于采煤工作面總數(shù)的1/3時(shí),不得大于15日;
 ?。ǘ┮騼?chǔ)水而停止采煤的工作面占采煤工作面總數(shù)的1/3-1/2時(shí),不得大于7日;
  (三)因儲(chǔ)水而停止采煤的工作面多于采煤工作面總數(shù)的1/2時(shí),不得大于3日;
 ?。ㄋ模┎捎镁锱潘畷r(shí),采取安全措施,備用水泵的能力不得小于工作水泵能力的50%。
  第一百一十二條當(dāng)?shù)貙雍绊懖傻V工程正常進(jìn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行疏干。疏干工程應(yīng)當(dāng)超前采礦工程。在礦床疏干漏斗范圍內(nèi),如果地面出現(xiàn)裂縫、塌陷,應(yīng)當(dāng)圈定范圍加以防護(hù)、設(shè)置警示標(biāo)志,并采取安全措施。(半)地下疏干泵房應(yīng)當(dāng)設(shè)通風(fēng)裝置。
  第一百一十三條受地下水影響較大和已經(jīng)進(jìn)行疏干排水工程的邊坡,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水位、水壓及涌水量的觀測(cè),分析地下水對(duì)邊坡穩(wěn)定的影響程度及疏干的效果,制定地下水治理措施。
  第一百一十四條因地下水水位升高,可能造成排土場(chǎng)或者采場(chǎng)滑坡的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地下水疏干。
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  第八章水害應(yīng)急救援
  第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施
  第一百一十五條煤礦企業(yè)、礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故,制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性、科學(xué)性和可操作性。處置方案應(yīng)當(dāng)包括發(fā)生不可預(yù)見性水害事故時(shí),人員安全撤離的具體措施,每年都應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進(jìn)行1次救災(zāi)演練。
  第一百一十六條礦井管理人員和調(diào)度室人員應(yīng)當(dāng)熟悉水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
  第一百一十七條礦井應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全出口,規(guī)定避水災(zāi)路線,設(shè)置貼有反光膜的清晰路標(biāo),并讓全體職工熟知,以便一旦突水,能夠安全撤離,避免意外傷亡事故。
  第一百一十八條井下泵房應(yīng)當(dāng)積極推廣無(wú)人值守和遠(yuǎn)程監(jiān)控集控系統(tǒng),加強(qiáng)排水系統(tǒng)檢測(cè)與維修,時(shí)刻保持水倉(cāng)容量不小于50%和排水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。受水威脅嚴(yán)重的礦井,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)井下泵房無(wú)人值守和地面遠(yuǎn)程監(jiān)控,推廣使用地面操控的潛水泵排水系統(tǒng)。
  第一百一十九條現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)水情的作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)立即向礦井調(diào)度室報(bào)告有關(guān)突水地點(diǎn)及水情,并通知周圍有關(guān)人員撤離到安全地點(diǎn)或升井。
  第一百二十條礦井調(diào)度室接到水情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本礦井水害應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)來(lái)水方向、地點(diǎn)、水量等因素,確定人員安全撤離的路徑,通知井下受水患影響地點(diǎn)的人員馬上撤離到安全地點(diǎn)或者升井,向值班負(fù)責(zé)人和礦井主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),并將水患情況通報(bào)周邊所有礦井。
  第一百二十一條當(dāng)發(fā)生突水時(shí),礦井應(yīng)當(dāng)立即做好關(guān)閉防水閘門的準(zhǔn)備,在確認(rèn)人員全部撤離后,方可關(guān)閉防水閘門。
  第一百二十二條礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)水患的影響程度,及時(shí)調(diào)整井下通風(fēng)系統(tǒng),避免風(fēng)流紊亂、有害氣體超限。
  第一百二十三條礦井應(yīng)當(dāng)將防范暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)難的情況納入《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》中,落實(shí)防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金,建立專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,或者與專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍簽訂協(xié)議。
  第一百二十四條礦井應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,掌握搶救技術(shù)裝備情況,一旦發(fā)生水害事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,爭(zhēng)取社會(huì)救援,實(shí)施事故搶救。
  第一百二十五條水害事故發(fā)生后,礦井應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定報(bào)告政府有關(guān)部門,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
  第二節(jié)排水恢復(fù)被淹井巷
  第一百二十六條恢復(fù)被淹井巷前,應(yīng)當(dāng)編制突水淹井調(diào)查報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
 ?。ㄒ唬┩凰途^(guò)程,突水點(diǎn)位置,突水時(shí)間,突水形式,水源分析,淹沒速度和涌水量變化等;
  (二)突水淹沒范圍,估算積水量;
 ?。ㄈ╊A(yù)計(jì)排水中的涌水量。查清淹沒前井巷各個(gè)部分的涌水量,推算突水點(diǎn)的最大涌水量和穩(wěn)定涌水量,預(yù)計(jì)恢復(fù)中各不同標(biāo)高段的涌水量,并設(shè)計(jì)恢復(fù)過(guò)程中排水量曲線;
  (四)提供分析突水原因用的有關(guān)水文地質(zhì)點(diǎn)(孔、井、泉)的動(dòng)態(tài)資料和曲線,水文地質(zhì)平面圖、剖面圖,礦井充水性圖和水化學(xué)資料等。
  第一百二十七條礦井恢復(fù)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)有專人跟班定時(shí)測(cè)定涌水量和下降水面高程,并做好記錄;觀察記錄恢復(fù)后井巷的冒頂、片幫和淋水等情況;觀察記錄突水點(diǎn)的具體位置、涌水量和水溫等,并作突水點(diǎn)素描;定時(shí)對(duì)地面觀測(cè)孔、井、泉等水文地質(zhì)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)觀測(cè),并觀察地面有無(wú)塌陷、裂縫現(xiàn)象等。
  第一百二十八條排除井筒和下山的積水及恢復(fù)被淹井巷前,應(yīng)當(dāng)制定防止被水封住的有害氣體突然涌出的安全措施。排水過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)有礦山救護(hù)隊(duì)檢查水面上的空氣成分;發(fā)現(xiàn)有害氣體,及時(shí)處理。
  第一百二十九條礦井恢復(fù)后,應(yīng)當(dāng)全面整理淹沒和恢復(fù)兩個(gè)過(guò)程的圖紙和資料,確定突水原因,提出避免發(fā)生重復(fù)事故的措施意見,并總結(jié)排水恢復(fù)中水文地質(zhì)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
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  第九章罰則
  第一百三十條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第一款規(guī)定的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。
  煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五條第二款規(guī)定仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十一條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第八條第一款規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。
  煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第八條第二款規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,處150萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處12萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十二條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下的罰款。
  煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定,提供虛假防治水圖件應(yīng)付檢查或者影響事故搶險(xiǎn)救援的,給予警告,可以并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
  第一百三十三條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第二十六條規(guī)定,有下列情形之一的,處3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下的罰款。
  (一)遇突水點(diǎn)時(shí),未詳細(xì)觀測(cè)記錄突水的時(shí)間、地點(diǎn)、確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況,并未測(cè)定涌水量、水溫、水質(zhì)、含砂量的;
  (二)未按照規(guī)定觀測(cè)突水點(diǎn)附近的出水點(diǎn)和觀測(cè)孔涌水量、水位的變化,并分析突水原因的;
 ?。ㄈ┪窗凑找?guī)定對(duì)各主要突水點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)觀測(cè),并編制卡片、平面圖和素描圖的;
 ?。ㄋ模┪窗匆?guī)定上報(bào)突水事故的。
  第一百三十四條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第五十四條、第五十五條規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,處100萬(wàn)元以上150萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處7萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十五條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第七十條規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十六條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十條、第九十一條規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十七條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十二條規(guī)定的,處2萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十八條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定第九十五條規(guī)定的,責(zé)令停產(chǎn)整頓,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
  第一百三十九條煤礦企業(yè)違反本規(guī)定造成透水事故的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,并依法給予行政處罰。
  第一百四十條本規(guī)定設(shè)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門實(shí)施。
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