【頒布日期】2007-11-19
【實(shí)施日期】2007-11-19
本規(guī)定適用于直屬企業(yè)自有船舶為完成指派工作任務(wù)在海(水)上行駛過程中的安全管理。
第一章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第一條 直屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,在安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)置海(水)上船舶交通安全管理科(崗);二級(jí)單位應(yīng)設(shè)置海(水)上船舶交通安全管理科(崗),基層單位應(yīng)設(shè)立專(兼)職安全員。
第二條 船舶交通安全管理機(jī)構(gòu)(崗位)職責(zé)
1.直屬企業(yè)及二級(jí)單位海(水)上船舶交通安全管理科(崗)的職責(zé):
?。?)貫徹、落實(shí)國家有關(guān)海(水)上船舶交通運(yùn)輸安全法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn),及集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(2)制訂、完善有關(guān)海(水)上船舶交通安全管理規(guī)定;
?。?)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、作業(yè)要求,及時(shí)組織安全檢查,監(jiān)督存在問題和隱患的整改;
(4)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展安全活動(dòng);
?。?)建立健全船舶安全管理臺(tái)賬和資料;
?。?)負(fù)責(zé)船舶及船員的保險(xiǎn);
?。?)參與對(duì)船長、船舶駕駛員、船舶輪機(jī)員的技術(shù)考核工作和船長指揮資格的認(rèn)定;
(8)負(fù)責(zé)對(duì)船舶安全事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并做好事故統(tǒng)計(jì)和上報(bào)。
2.專(兼)職安全員職責(zé):
?。?)全面貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
?。?)負(fù)責(zé)對(duì)船舶安全設(shè)施進(jìn)行安全檢查,落實(shí)整改存在的隱患;
(3)組織安全活動(dòng),并做好記錄
(4)建立、健全安全臺(tái)賬和資料。
第三條 應(yīng)建立并實(shí)行以下制度:
1.船舶安全管理制度;
2.員工技能考核評(píng)定管理制度;
3.船長指揮資格認(rèn)定制度;
4.船舶應(yīng)急預(yù)案;
5.船舶與設(shè)備安全維護(hù)保養(yǎng)制度;
6.危險(xiǎn)貨物裝卸、運(yùn)輸、管理制度。
第四條 應(yīng)建立并保存以下船舶安全管理臺(tái)賬和資料:
1.船舶基本情況臺(tái)賬;
2.船舶證書登記臺(tái)賬;
3.船舶安全檢查及隱患整改檔案;
4.船舶事故登記檔案;
5.船舶航海圖書臺(tái)賬;
6.船舶救生器材、信號(hào)配備臺(tái)賬;
7.船舶消防設(shè)備、器材登記、維護(hù)臺(tái)賬;
8.船岸聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)記錄。
第五條 船舶單位和每條船舶都應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)。
第二章 船舶單位安全要求
第六條 從事海(水)上交通運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)取得國家政府交通主管部門核發(fā)的國際、沿?;騼?nèi)河營運(yùn)資質(zhì)和工商行政主管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。
第七條 150GT危險(xiǎn)化學(xué)品船的船舶單位應(yīng)按照《中華人民共和國船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》建立安全管理體系,并應(yīng)取得國家海事主管部門核發(fā)的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。
從事國際船舶營運(yùn)的船舶單位應(yīng)按照《國際船舶安全營運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》建立安全管理體系,并取得國家海事主管部門及參加國際海事組織國家的海事主管部門核發(fā)的符合證明(DOC)和安全管理證書(SMC)。
第八條 船舶單位應(yīng)使船舶和設(shè)備處于良好的技術(shù)狀態(tài),確保船舶安全航行。
第九條 船舶單位應(yīng)按照《中華人民共和國船舶最低安全配員規(guī)則》的規(guī)定,配備合格的船員。
第十條 在船舶租賃時(shí),應(yīng)簽定船舶租賃服務(wù)合同。合同中應(yīng)明確雙方安全責(zé)任、權(quán)力與義務(wù)。
第三章 船舶安全要求
第十一條 船舶投入使用前應(yīng)取得國家海事主管部門簽發(fā)的國籍證書、船舶登記證書、最低配員證書法定證書,并按有關(guān)規(guī)定取得有效的船舶檢驗(yàn)和適航證書。
第十二條 值班守護(hù)船、消防船、溢油回收船、物探船、鋪管船、固井船、酸化壓裂船等石油專用船舶,開始作業(yè)前,應(yīng)取得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局海洋石油作業(yè)安全辦公室石化部分簽發(fā)的作業(yè)認(rèn)可通知。
第十三條 應(yīng)按照規(guī)定接受政府海事主管部門對(duì)船舶的安全檢查,并認(rèn)真整改存在的問題。
第十四條 船舶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立各項(xiàng)安全標(biāo)志,正確的顯示號(hào)燈、號(hào)型。在危險(xiǎn)區(qū)、作業(yè)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范劃定明顯的界限,并以文字加以標(biāo)識(shí)。船舶的關(guān)鍵性設(shè)備和技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)采用顏色、文字、銘牌等加以標(biāo)識(shí),并指定專人負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)、使用。關(guān)鍵性操作如救生艇釋放程序、二氧人碳釋放程序、消防炮啟動(dòng)程序等應(yīng)在操作地點(diǎn)以文字標(biāo)明。
第十五條 應(yīng)記錄并保存好《航海(行)日志》、《輪機(jī)日志》。
第四章 從業(yè)人員資格
第十六條 船舶單位管理人員中半數(shù)以上的人員應(yīng)取得交通部認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的從業(yè)資格證書或取得航運(yùn)、航海、船舶、船機(jī)等專業(yè)中等(內(nèi)河、職高)以上學(xué)歷。
第十七條 船舶單位海務(wù)、機(jī)務(wù)人員應(yīng)持有船舶種類相適應(yīng)的不低于大副、大管輪的適任證書。
第十八條 船舶單位應(yīng)有四名以上專職管理人員,且管理人員與企業(yè)簽定勞動(dòng)合同在兩年以上。
第十九條 從事液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)拇皢挝唬罡吖芾韺又兄辽儆幸蝗巳〉孟鄳?yīng)的危險(xiǎn)品船船長或輪機(jī)長適任證書;海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與船舶種類相適應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。
第二十條 有船單位應(yīng)對(duì)陸岸基地管理人員的任職資格及實(shí)際業(yè)務(wù)能力作出評(píng)估,以確保其具有適當(dāng)?shù)馁Y格。
第五章 船員安全要求
第二十一條 船員應(yīng)持有適任證書、特殊培訓(xùn)合格證及專業(yè)培訓(xùn)合格證應(yīng)與其服務(wù)船舶的種類、等級(jí)、航區(qū)相適應(yīng);不應(yīng)低于所擔(dān)任的職務(wù)。
1.船長應(yīng)負(fù)責(zé)船舶安全運(yùn)輸管理,全面貫徹執(zhí)行有關(guān)安全和防污染公約、規(guī)定、規(guī)則、指南和標(biāo)準(zhǔn)。
2.大副主持甲板部的日常工作;履行航行值班、錨泊值班責(zé)任;制訂并組織實(shí)施甲板部各項(xiàng)工作計(jì)劃,處理工作中出現(xiàn)的各種問題;負(fù)責(zé)貨物的配載、裝卸、交接和運(yùn)輸?shù)裙芾怼?/p>
3.輪機(jī)長是全船機(jī)械、動(dòng)力、電氣(無線電通信導(dǎo)航和甲板部使用的電子儀器除外)設(shè)備的技術(shù)總負(fù)責(zé)人,并對(duì)甲板部所管設(shè)備的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)船舶預(yù)防檢修計(jì)劃和技術(shù)操作規(guī)程,使各種設(shè)備保持良好技術(shù)狀態(tài),確保船舶安全。
4.船舶在停泊期間,應(yīng)配備足夠的并具有熟練操作能力能夠保持船舶及相關(guān)設(shè)備安全有效運(yùn)行的船員。無論何時(shí),船長和大副、輪機(jī)長和大管輪不應(yīng)同時(shí)離船。
5.因需要需增加船員時(shí),船上總?cè)藬?shù)不應(yīng)超過救生設(shè)備的定員。
第二十二條 從事重大海(水)上作業(yè)(海洋鉆井平臺(tái)拖航、就位、起浮、升降、大型吊裝、溢油回收、應(yīng)急搶險(xiǎn)等)的指揮人員應(yīng)具有相應(yīng)的海(水)上作業(yè)經(jīng)歷。
從事海(水)上作業(yè)的工作人員應(yīng)經(jīng)過有資格單位的安全培訓(xùn)和相應(yīng)的特種作業(yè)培訓(xùn),并取得符合作業(yè)水域要求的作業(yè)人員安全資格。
第六章 航行安全要求
第二十三條 對(duì)船舶的安全檢查應(yīng)按《安全檢查規(guī)定》執(zhí)行。
第二十四條 海(水)上石油專用船舶應(yīng)在有效證書中所允許的航區(qū)及海洋環(huán)境條件范圍內(nèi)進(jìn)行航行和施工作業(yè);否則應(yīng)提前到避風(fēng)水域避風(fēng)。
第二十五條 船舶航行應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)的航行和避碰規(guī)則。在大風(fēng)浪中、霧中、冰區(qū)、夜間、分道通航及狹窄水道、進(jìn)出港航行應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)則、指南執(zhí)行,正確顯示號(hào)燈號(hào)型,并與有關(guān)方面保持密切的通信聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格駕駛室及輪機(jī)值班制度。
第二十六條 船舶系泊作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)船岸聯(lián)系,嚴(yán)格執(zhí)行系泊安全管理制度。
第二十七條 海(水)上拖帶作業(yè)中拖輪、輔助船與護(hù)航船的選擇應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的要求。
第二十八條 海(水)船舶所載物品應(yīng)滿足船舶技術(shù)證書的要求,人員交通應(yīng)乘坐交通船,載客人數(shù)控制在額定載客人數(shù)之內(nèi)。
第二十九條 進(jìn)行海(水)上石油平臺(tái)和大型裝置拖航作業(yè)時(shí),應(yīng)到海事部門辦理“適拖證書”,并申請(qǐng)發(fā)布航行通告或航行警告。
第三十條 船舶動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按交通部、公安部、中國船舶工業(yè)總公司令第31號(hào)公布《船舶修理防火防爆管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三十一條 人員進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)按集團(tuán)公司《進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。