第一條 為了加強對建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的監(jiān)督管理,維護公開、公正、平等競爭的市場秩序,保證建設(shè)工程勘察設(shè)計質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場管理條例》,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
本辦法所稱建設(shè)工程,包括土木工程、建筑工程、市政線路管道和設(shè)備安裝、裝修工程。第三條縣(市)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計監(jiān)督管理工作。
建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標、合同備案、現(xiàn)場服務(wù)和按圖施工質(zhì)量的監(jiān)督等具體事務(wù),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以委托其所屬的招標投標、工程造價管理、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理。
第四條 建設(shè)工程勘察設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),執(zhí)行國家和自治區(qū)工程建設(shè)的標準、規(guī)范、規(guī)程,保證勘察設(shè)計質(zhì)量。建設(shè)工程勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)推行技術(shù)創(chuàng)新,采用先進的技術(shù)、工藝、設(shè)備和新型材料,保護環(huán)境,節(jié)約資源,提高建設(shè)工程的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。建設(shè)工程勘察設(shè)計行業(yè)自律組織應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,加強行業(yè)自律和服務(wù),推動行業(yè)誠信建設(shè),維護行業(yè)公平競爭秩序。
第五條 從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得勘察設(shè)計資質(zhì)證書和注冊執(zhí)業(yè)資格證書。法律、行政法規(guī)對資質(zhì)、資格適用范圍沒有地域限制的,任何地區(qū)和部門不得設(shè)定前置性許可,限制或者排斥本行政區(qū)域、本系統(tǒng)以外的單位和個人從事建設(shè)工程勘察設(shè)計活動。
第六條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位依法享有自主設(shè)立分支機構(gòu)的權(quán)利;任何單位和個人不得強制建設(shè)工程勘察設(shè)計單位設(shè)立分支機構(gòu),或者將設(shè)立分支機構(gòu)作為在本行政區(qū)域內(nèi)承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的條件。
第七條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位設(shè)立的分支機構(gòu)具有法人資格的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
建設(shè)工程勘察設(shè)計單位設(shè)立的分支機構(gòu)不具有法人資格的,專業(yè)和人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并與設(shè)立分支機構(gòu)的勘察設(shè)計單位簽署經(jīng)濟技術(shù)責(zé)任文件,在勘察設(shè)計單位資質(zhì)等級范圍內(nèi),以勘察設(shè)計單位的名義承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)。
第八條 鼓勵建設(shè)工程勘察設(shè)計單位與項目所在地具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計單位聯(lián)合承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)或者進行技術(shù)合作。
第九條 區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位(包括其設(shè)立的具有法人資格的分支機構(gòu)),進疆承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案登記,并提交下列資料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書;
(二)法定代表人授權(quán)書(明確授權(quán)業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)區(qū)域等),進疆負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人的任職文件、身份證、收入納稅證明;
?。ㄈ┻M疆承攬勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的項目負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人、注冊建筑師、注冊工程師等主要勘察設(shè)計人員的身份證、職稱證書;
?。ㄋ模樵诼毴藛T繳納社會保險的證明、注冊人員的注冊執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)印模以及本人簽名;
(五)技術(shù)質(zhì)量、檔案、財務(wù)和經(jīng)營管理等制度資料。區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位在疆設(shè)立不具有法人資格分支機構(gòu)的,還應(yīng)當(dāng)提交該分支機構(gòu)辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同。符合前兩款規(guī)定的,自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)辦理備案登記,并向社會公開備案登記信息。第十條除本辦法第九條規(guī)定外,其他任何行政機關(guān)不得要求進入本行政區(qū)域承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的單位辦理備案登記。
第十一條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位不得實施下列行為:
?。ㄒ唬┰试S或者放任不具有法人資格的分支機構(gòu)與注冊執(zhí)業(yè)人員或者其他專業(yè)技術(shù)人員簽訂聘用合同;
(二)允許或者放任本單位聘用、注冊的勘察設(shè)計人員在其他單位從事勘察設(shè)計業(yè)務(wù);
?。ㄈ┏稣笇?dǎo)價抬高或者壓低勘察設(shè)計費用;
?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章禁止實施的其他行為。
第十二條 建設(shè)工程勘察設(shè)計單位參加勘察設(shè)計投標或者接受勘察設(shè)計業(yè)務(wù)委托,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格的分支機構(gòu),未超出其資質(zhì)等級許可的范圍;不具有法人資格的分支機構(gòu),已取得建設(shè)工程勘察設(shè)計單位對本次業(yè)務(wù)的授權(quán)委托書;
?。ǘ┰谕稑宋募蛘呖辈煸O(shè)計合同中明確的主要勘察設(shè)計人員,符合承攬項目的人員數(shù)量及資格條件要求;區(qū)外建設(shè)工程勘察設(shè)計單位的主要勘察設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)與進疆備案登記人員相符;
?。ㄈ﹨^(qū)外勘察設(shè)計單位不具有從事高海拔地區(qū)、寒冷地區(qū)或者不低于同類抗震設(shè)防區(qū)的勘察設(shè)計業(yè)務(wù)經(jīng)歷,或者不能按照本辦法第十七條、第十八條的規(guī)定提供現(xiàn)場服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)與具有相應(yīng)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)經(jīng)歷的單位或者與項目所在地具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位聯(lián)合承攬建設(shè)工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)或者進行技術(shù)合作,并簽訂聯(lián)合承攬或者技術(shù)合作合同。
實行招標的建設(shè)工程,由招標投標監(jiān)督機構(gòu)在招標文件、招標投標情況書面報告的備案監(jiān)督中對前款規(guī)定內(nèi)容進行核查。