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點擊數(shù):   更新日期:2013年07月26日

陜西省建筑保護(hù)條例點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:陜西省人民代表大會常務(wù)委員會公告[十二屆]第二號
發(fā)布單位:陜西省人大常委會
發(fā)布日期:2013-07-26
實施日期:2013-12-01

保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)類別要求,對重點保護(hù)建筑進(jìn)行修繕、保養(yǎng)。
重點保護(hù)建筑的修繕應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計、施工單位實施。
保護(hù)管理責(zé)任人承擔(dān)修繕費(fèi)用確有困難的,可以申請縣級以上人民政府給予修繕補(bǔ)貼。
第二十條 在重點保護(hù)建筑上設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合該建筑的具體保護(hù)類別要求,不得破壞其空間環(huán)境和景觀。
已設(shè)置的戶外廣告、門頭牌匾、霓虹燈、泛光照明等設(shè)施不符合重點保護(hù)建筑保護(hù)類別要求的,應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第二十一條 重點保護(hù)建筑的消防設(shè)施、消防通道等應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達(dá)到消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的消防安全措施。
第二十二條 重點保護(hù)建筑不得擅自遷移、拆除。確因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保護(hù)管理等特殊需要,無法實施原址保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出遷移、拆除或者復(fù)建方案,經(jīng)專家委員會評審后報設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)實施。
遷移、拆除和復(fù)建重點保護(hù)建筑的,應(yīng)當(dāng)在實施過程中做好建筑的詳細(xì)測繪、信息記錄和檔案資料保存工作,并及時報送房產(chǎn)管理行政主管部門和城建檔案工作管理機(jī)構(gòu)。
第二十三條 設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)建立重點保護(hù)建筑檔案。重點保護(hù)建筑檔案包括下列內(nèi)容:
(一)歷史沿革和價值評價;
(二)技術(shù)資料;
(三)現(xiàn)狀及使用情況;
(四)權(quán)屬變化情況;
(五)修繕、裝飾裝修形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
(六)遷移、拆除或者異地重建的測繪、信息記錄和相關(guān)資料;
(七)有關(guān)地名典故、名人事跡等資料。
第二十四條 鼓勵、支持境內(nèi)外單位和個人以各種形式投資,對重點保護(hù)建筑進(jìn)行保護(hù)利用和恢復(fù)重建,發(fā)展與重點保護(hù)建筑相適應(yīng)的旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
鼓勵重點保護(hù)建筑的保護(hù)管理責(zé)任人,利用重點保護(hù)建筑設(shè)立展館等文化教育設(shè)施,對外開放。

第三章 一般建筑保護(hù)
第二十五條 本條例所稱的一般建筑是指除文物、重點保護(hù)建筑之外,依照法定程序建設(shè)的城鄉(xiāng)建筑;但不包括搶險救災(zāi)等臨時性建筑。
第二十六條 經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改。
各級人民政府及其組成部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排各類建設(shè)活動,有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模,充分利用既有建筑,節(jié)約社會資源。
第二十七條 城鄉(xiāng)建筑的建設(shè)、使用應(yīng)當(dāng)注重社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,體現(xiàn)地域和文化特色。對既有建筑應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其設(shè)計功能,根據(jù)使用狀況及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),延長使用年限,避免隨意拆建。
全部或者主要使用國有資金投資建設(shè)的公共建筑,未達(dá)到結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限的不得拆除;確因城市建設(shè)需要提前拆除的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后方可依法實施。
第二十八條 新建城鄉(xiāng)建筑應(yīng)當(dāng)在建筑本體的適當(dāng)位置設(shè)置標(biāo)志說明,明確標(biāo)示建筑名稱、竣工時間、結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限、設(shè)計單位、施工單位等內(nèi)容。
現(xiàn)有城鄉(xiāng)建筑臨近結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限的,設(shè)計單位或者建筑檔案保管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前六個月告知建筑所有權(quán)人或者管理人。
第二十九條 城鄉(xiāng)建筑達(dá)到結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限或者出現(xiàn)下列情況的,建筑所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行壽命評估:
(一)建筑結(jié)構(gòu)用途或者使用要求發(fā)生改變的;
(二)建筑結(jié)構(gòu)使用環(huán)境出現(xiàn)明顯惡化的;
(三)建筑結(jié)構(gòu)存在較嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的;
(四)出現(xiàn)影響建筑結(jié)構(gòu)安全、適用性或者耐久性的材料性能劣化、構(gòu)件損傷或者其他不利狀態(tài)的;
(五)對既有建筑結(jié)構(gòu)可靠性有異議的;
(六)發(fā)生火災(zāi)、地震等災(zāi)害對建筑造成損害的。
城鄉(xiāng)建筑經(jīng)評估可直接使用的,可以在評估使用年限內(nèi)繼續(xù)使用;經(jīng)評估需加固的,加固后繼續(xù)使用;經(jīng)評估不能繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)停止使用或者予以拆除。
第三十條 為公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的建筑,應(yīng)當(dāng)給予被征收人公平補(bǔ)償,并嚴(yán)格按照法定程序拆除所征收的建筑。
商業(yè)性質(zhì)的開發(fā)建設(shè),開發(fā)商應(yīng)當(dāng)和開發(fā)區(qū)域內(nèi)的建筑所有權(quán)人平等協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后方可進(jìn)行建筑拆除,不得采取強(qiáng)制、脅迫等非法手段損毀他人建筑。

第四章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第十三條第三款規(guī)定,擅自設(shè)置、移動、涂改或者損毀重點保護(hù)建筑標(biāo)志的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,對單位可以處一萬元以上五萬元以下罰款,對個人可以處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十二條 違反本條例第十九條第二款規(guī)定,保護(hù)管理責(zé)任人未按重點保護(hù)建筑保護(hù)類別要求進(jìn)行修繕、保養(yǎng)的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)房產(chǎn)管理行政主管部門責(zé)令改正,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定,擅自遷移重點保護(hù)建筑的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處該重點保護(hù)建筑重置價一倍到三倍的罰款。
擅自拆除重點保護(hù)建筑的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處該重點保護(hù)建筑重置價三倍到五倍的罰款。
對擅自遷移、拆除重點保護(hù)建筑的單位或者個人,除按照本條第一款、第二款規(guī)定實施行政處罰外,設(shè)區(qū)的市、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)給予通報批評。
第三十四條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定,擅自拆除未達(dá)到結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限的公共建筑的,由上級主管部門對公共建筑管理單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第三十條規(guī)定,采取強(qiáng)制、脅迫等非法手段損毀他人建筑,造成他人財產(chǎn)、人身損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 國家工作人員在建筑保護(hù)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則
第三十八條 本條例自2013年12月1日起施行。
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