【頒布日期】2008-01-17
【實施日期】2008-01-17
第一章 總則
第一條為加強安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理，保證安全事故搶險、救災(zāi)工作的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《財政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2005〕918號)、《財政部國家安全監(jiān)管總局中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2006〕369號)、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安監(jiān)總局令第15號)，制定本實施辦法。
第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(以下簡稱風(fēng)險抵押金)，是指企業(yè)按照本實施辦法規(guī)定的存儲標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)資金統(tǒng)一專戶存儲，用于本企業(yè)事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。
第三條本辦法所稱企業(yè)，是指煤礦、非煤礦山、交通運輸、建設(shè)施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人企業(yè)(包括二級法人)。煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，以申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)為繳存風(fēng)險抵押金單位。
第四條我市各級煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域的專項安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和機構(gòu)、區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財政部門負責(zé)協(xié)助督促企業(yè)按規(guī)定繳存風(fēng)險抵押金。
風(fēng)險抵押金由市安監(jiān)局、市財政局負責(zé)監(jiān)督管理。
第五條市財政局、市安監(jiān)局通過確定風(fēng)險抵押金存儲代理銀行，企業(yè)在指定的代理銀行開設(shè)專戶并存儲風(fēng)險抵押金，同時報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門備案。
第二章 風(fēng)險抵押金的存儲
第六條風(fēng)險抵押金存儲金額按以下標(biāo)準(zhǔn)核定：
(一)煤礦企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲金額，按煤礦核定生產(chǎn)能力等級核定：
1．3萬噸(含3萬噸)以下存儲60萬元；
2．3萬噸以上至9萬噸(含9萬噸)存儲150萬元；
3．9萬噸以上至15萬噸(含15萬噸)存儲250萬元；
4．15萬噸以上，以250萬元為基數(shù)，每增加10萬噸增加50萬元。
單個煤礦風(fēng)險抵押金累計達到600萬元時不再增加存儲。
(二)非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲金額，按企業(yè)規(guī)模核定：
1．小型企業(yè)存儲金額為30萬元；
2．中型企業(yè)存儲金額為105萬元；
3．大型企業(yè)存儲金額為160萬元；
4．特大型企業(yè)存儲金額為210萬元。
企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號)和國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計上大中小型企業(yè)劃分辦法(暫行)》(國統(tǒng)字〔2003〕17號)規(guī)定執(zhí)行。
第七條市安監(jiān)局和市財政局負責(zé)核定中央在渝企業(yè)、市屬企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲金額。各區(qū)縣(自治縣)安監(jiān)局和財政局負責(zé)核定本行政區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)風(fēng)險抵押金存儲金額。
第八條風(fēng)險抵押金核定和存儲按照以下程序進行：
(一)由企業(yè)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提供企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)能力的有效證明。
(二)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門按照第六條的標(biāo)準(zhǔn)核定其風(fēng)險抵押金存儲金額，出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核定通知書》。核定通知書送達后1個月內(nèi)，由企業(yè)到代理銀行辦理風(fēng)險抵押金一次性存儲手續(xù)。
(三)代理銀行辦理完存儲手續(xù)后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)將風(fēng)險抵押金存儲企業(yè)名稱、開戶銀行名稱、專戶賬號、存儲金額等情況及時反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級財政部門。
第九條企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故并動用風(fēng)險抵押金的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及同級財政部門應(yīng)當(dāng)重新核定企業(yè)風(fēng)險抵押金數(shù)額，并出具《重慶市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核定通知書》及時告知企業(yè)，由企業(yè)在恢復(fù)正常生產(chǎn)1個月內(nèi)，到代理銀行辦理補存手續(xù)。
第十條風(fēng)險抵押金的所有權(quán)和利息收益歸企業(yè)所有。
企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲(緩)存、少存或不存風(fēng)險抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。
第十一條本市范圍內(nèi)從事建筑施工和交通運輸?shù)耐獾仄髽I(yè)，在企業(yè)注冊地已按規(guī)定繳存風(fēng)險抵押金并能出示有效證明的，一年以內(nèi)不再另外存儲風(fēng)險抵押金；一年以上的應(yīng)按照本實施辦法規(guī)定足額繳存風(fēng)險抵押金。
