第十八條 嚴(yán)格控制在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建（構(gòu)）筑物。

因生產(chǎn)、建設(shè)需要，確需在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建（構(gòu)）筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的選址地點(diǎn)、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式和占地范圍方案，向水行政主管部門提出書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。

選址地點(diǎn)涉及到公路、航道等有關(guān)部門的，由水行政主管部門會(huì)同交通運(yùn)輸和有關(guān)部門審批。

第十九條 在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建（構(gòu)）筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受水行政主管部門的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第二十條 河道、航道整治應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。

交通運(yùn)輸部門進(jìn)行航道整治，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見；水行政主管部門進(jìn)行河道整治，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)的需要，并事先征求交通運(yùn)輸部門對(duì)有關(guān)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的意見。

第二十一條 下列河道堤岸護(hù)坡工程，按照以下分工進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)：

（一）以行洪、排澇為主的河道的堤岸護(hù)坡工程，由水行政主管部門負(fù)責(zé)；

（二）以通航為主的河道堤岸護(hù)坡工程，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)；

（三）既是行洪、排澇、送水河道，又是通航河道的堤岸護(hù)坡工程，由水行政主管部門與交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)。

市、市（縣）人民政府對(duì)河道堤岸護(hù)坡工程維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任有明確分工的，按照分工負(fù)責(zé)。

第二十二條 利用水利工程堤壩當(dāng)作公路的，路面和路面兩側(cè)五十厘米的路肩由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管理、維修和養(yǎng)護(hù)。涵閘上的公路橋由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)維修和養(yǎng)護(hù)，大修由水行政主管部門和交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)。

利用水利工程堤壩當(dāng)作城市道路和鄉(xiāng)道、村道的，其管理、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列破壞和影響水利工程安全的行為：

（一）損壞涵閘、抽水站、水電站等建筑物，損壞或者擅自動(dòng)用機(jī)電、水文、通訊、供電、觀測(cè)等設(shè)施設(shè)備及管理標(biāo)志、標(biāo)牌；

（二）毀壞堤壩、渠道護(hù)坡和樹林草皮，在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧等；

（三）在江河、湖泊、水庫、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚；

（四）在引排河道、渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的障礙物或者種植高桿植物；

（五）向湖泊、水庫、河道、渠道等水域、灘地傾倒垃圾、棄土廢渣、農(nóng)藥，或者排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液、泥漿等有毒有害污水和廢棄物；

（六）擅自在水利工程管理范圍內(nèi)興建房屋、圍墻等建（構(gòu)）筑物，堆放物料、廢棄物，開采砂石土料，埋設(shè)管道、電纜等；

（七）從事危害水利工程安全的生產(chǎn)和建設(shè)爆破活動(dòng)；

（八）擅自圍湖造田、填河塞浜以及在河道灘地、湖泊、行洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)圈圩、打壩；

（九）非執(zhí)行防汛任務(wù)的載重卡車、履帶式工程車等重型車輛擅自在河道堤防和水庫大壩上行駛；非執(zhí)行公務(wù)的其他機(jī)動(dòng)車輛雨雪后擅自在河道堤防和水庫大壩上行駛；

（十）擅自在涵閘、抽水站等建筑物管理范圍內(nèi)下網(wǎng)捕魚、釣魚、?？看?；

（十一）任意平毀或者擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租水利工程；

（十二）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十四條 長(zhǎng)江江陰段、太湖、望虞河、大運(yùn)河、錫澄運(yùn)河、白屈港等河湖的防洪警戒水位和防洪調(diào)度方案，由市防汛防旱指揮部提出意見，報(bào)省防汛防旱指揮部審定；其他河湖的防洪警戒水位和防洪調(diào)度方案，由市（縣）、區(qū)防汛防旱指揮部審定。

第二十五條 橫山水庫汛期控制蓄水位及防洪調(diào)度方案，由市防汛防旱指揮部提出意見，報(bào)省防汛防旱指揮部審定；?。ㄒ唬┬退畮煅雌诳刂菩钏唬梢伺d市防汛防旱指揮部審定。

第二十六條 禁止在河道內(nèi)設(shè)置任何行洪障礙物。已設(shè)置的，根據(jù)誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛防旱指揮部責(zé)令當(dāng)事人限期清除；逾期不清除的，由防汛防旱指揮部組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

因建設(shè)和生產(chǎn)需要，非汛期確需在河道中設(shè)置臨時(shí)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十七條 防汛期間，確需在超過警戒水位的河道、湖泊內(nèi)行駛船舶、在堤防上行駛車輛和從事生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動(dòng)的，必須經(jīng)防汛防旱指揮部同意并服從管理。

第二十八條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他由水利工程提供水源的用水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，并按國家規(guī)定交納水利工程水費(fèi)。

受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸等水利工程，水行政主管部門可以向受益的單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和開征時(shí)間，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)的具體管理辦法，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十九條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施，并按照以下規(guī)定給予罰款；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反第一項(xiàng)規(guī)定，損壞涵閘、抽水站、水電站建筑物，或者損壞機(jī)電、水文、通訊、供電、觀測(cè)設(shè)施設(shè)備的，按照損壞的價(jià)值處以二倍以上三倍以下罰款。

（二）違反第二項(xiàng)規(guī)定，毀壞堤壩、渠道護(hù)坡的，按照毀壞每立方米處以二百元以上五百元以下罰款；毀壞樹林的，按照毀壞的價(jià)值處以三倍以上五倍以下罰款；毀壞草皮的，按照毀壞每平方米處以五十元以上一百元以下罰款；在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)扒口、取土、打井、挖坑的，按照毀壞每立方米處以一百元以上二百元以下罰款；在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)墾種的，按照墾種每平方米處以一百元罰款。

（三）違反第二項(xiàng)規(guī)定，在堤壩、渠道管理范圍內(nèi)埋葬的，處以一百元以上二百元以下罰款；建窯的，處以五百元以上一千元以下罰款；放牧的，處以五十元以上一百元以下罰款。

（四）違反第三項(xiàng)規(guī)定，在江河、湖泊、水庫、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚的，處以二千元以上五千元以下罰款。

（五）違反第四項(xiàng)規(guī)定，在引排河道、渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的障礙物或者種植高桿植物的，按照占河道的橫斷面積每平方米處五十元以上一百元以下罰款。

（六）違反第五項(xiàng)規(guī)定，向湖泊、水庫、河道、渠道等水域、灘地傾倒、排放有毒有害污水或者廢棄物的，按照傾倒或者排放每立方米處以五十元以上一百元以下罰款。

（七）違反第六項(xiàng)規(guī)定，在水利工程管理范圍內(nèi)興建房屋、圍墻等建（構(gòu)）筑物，堆放物料、廢棄物，開采砂石土料，埋設(shè)管道、電纜的，處以五千元以上一萬元以下罰款。

（八）違反第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定，從事危害水利工程安全的生產(chǎn)和建設(shè)爆破活動(dòng)，或者在河道灘地、湖泊、行洪區(qū)、水庫庫區(qū)內(nèi)圈圩、打壩的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

（九）違反第九項(xiàng)規(guī)定，機(jī)動(dòng)車輛擅自在河道堤防和水庫大壩上行駛的，處以五百元以上一千元以下罰款。

（十）違反第十一項(xiàng)規(guī)定，任意平毀或者擅自拆除、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租水利工程的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)最高罰款數(shù)額不得超過一萬元；情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的，經(jīng)上級(jí)水行政主管部門批準(zhǔn)，可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十條 違反第二十三條第一項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定，有損壞管理標(biāo)志、標(biāo)牌，或者擅自在涵閘、抽水站等建筑物管理范圍內(nèi)下網(wǎng)捕魚、釣魚、停靠船只行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可以處以五十元以上五百元以下罰款。

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 有關(guān)行政管理部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員在水利工程管理過程中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在部門或者上級(jí)主管部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 本辦法自2013年7月1日起施行。1992年5月9日無錫市人民政府令第5號(hào)公布的《無錫市水利工程管理辦法》同時(shí)廢止。
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