（2004年4月30日中華人民共和國國務(wù)院令第406號公布　根據(jù)2012年11月9日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修訂）

第一章　總　　則

　　第一條　為了維護道路運輸市場秩序，保障道路運輸安全，保護道路運輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進道路運輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。
　　第二條　從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
　　前款所稱道路運輸經(jīng)營包括道路旅客運輸經(jīng)營（以下簡稱客運經(jīng)營）和道路貨物運輸經(jīng)營（以下簡稱貨運經(jīng)營）；道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站（場）經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營、機動車駕駛員培訓(xùn)。
　　第三條　從事道路運輸經(jīng)營以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭。
　　第四條　道路運輸管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
　　第五條　國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運輸，并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率，滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。
　　第六條　國家鼓勵道路運輸企業(yè)實行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運輸市場。
　　第七條　國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運輸管理工作。
　　縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運輸管理工作。
　　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路運輸管理工作。

第二章　道路運輸經(jīng)營

第一節(jié)　客　　運

　　第八條　申請從事客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；
　?。ǘ┯蟹媳緱l例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；
　?。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。
　　申請從事班線客運經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點方案。
　　第九條　從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　　（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證；
　　（二）年齡不超過60周歲；
　?。ㄈ?年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；
　?。ㄋ模┙?jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格。
　　第十條　申請從事客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料：
　?。ㄒ唬氖驴h級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
　　（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
　?。ㄈ氖驴缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
　　依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
　　對從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的申請，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證前，應(yīng)當(dāng)與運輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院交通主管部門決定。
　　客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
　　第十一條　取得道路運輸經(jīng)營許可證的客運經(jīng)營者，需要增加客運班線的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第十二條　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)在審查客運申請時，應(yīng)當(dāng)考慮客運市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
　　同一線路有3個以上申請人時，可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定。
　　第十三條　縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布客運市場供求狀況。
　　第十四條　客運班線的經(jīng)營期限為4年到8年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運班線經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。
　　第十五條　客運經(jīng)營者需要終止客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機關(guān)。
　　第十六條　客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。
　　第十七條　旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，講究文明衛(wèi)生，不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。
　　第十八條　班線客運經(jīng)營者取得道路運輸經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。
　　第十九條　從事包車客運的，應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路運輸。
　　從事旅游客運的，應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線路運輸。
　　第二十條　客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得甩客、敲詐旅客；不得擅自更換運輸車輛。
　　第二十一條　客運經(jīng)營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當(dāng)事人對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。（2012年11月9日刪除）

第二節(jié)　貨　　運

　　第二十二條　申請從事貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　　（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；
　　（二）有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；
　　（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
　　第二十三條　從事貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┤〉孟鄳?yīng)的機動車駕駛證；
　?。ǘ┠挲g不超過60周歲；
　?。ㄈ┙?jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。
　　第二十四條　申請從事危險貨物運輸經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
　?。ㄒ唬┯?輛以上經(jīng)檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設(shè)備；
　　（二）有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員；
　?。ㄈ┪ｋU貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具；
　?。ㄋ模┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度。
　　第二十五條　申請從事貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料：
　?。ㄒ唬氖挛ｋU貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；
　?。ǘ氖挛ｋU貨物運輸經(jīng)營的，向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。
　　依照前款規(guī)定收到申請的道路運輸管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
　　貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
　　第二十六條　貨運經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?br />　　法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳?，貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)。
　　第二十七條　國家鼓勵貨運經(jīng)營者實行封閉式運輸，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運輸安全。
　　貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。
　　運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
　　第二十八條　運輸危險貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運人員，保證危險貨物處于押運人員的監(jiān)管之下，并懸掛明顯的危險貨物運輸標(biāo)志。
　　托運危險貨物的，應(yīng)當(dāng)向貨運經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝，設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三節(jié)　客運和貨運的共同規(guī)定

　　第二十九條　客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運輸安全。
　　道路運輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。
　　第三十條　生產(chǎn)（改裝）客運車輛、貨運車輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)定車輛的核定人數(shù)或者載重量，嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車輛的核定人數(shù)或者載重量。
　　客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
　　第三十一條　客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對車輛的維護和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運輸經(jīng)營。
　　第三十二條　客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。
　　第三十三條　發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，客運經(jīng)營者和貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
　　第三十四條　道路運輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運證，不得轉(zhuǎn)讓、出租。
　　第三十五條　道路運輸車輛運輸旅客的，不得超過核定的人數(shù)，不得違反規(guī)定載貨；運輸貨物的，不得運輸旅客，運輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求。
　　違反前款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
　　第三十六條　客運經(jīng)營者、危險貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運人責(zé)任險。