各煤礦安全監(jiān)察局,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市煤炭管理部門,中國煤炭工業(yè)進出口集團公司、中煤建設(shè)集團公司、神華集團公司、北京礦務(wù)局、伊敏煤電公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)局:
根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)[1999]104號文件的規(guī)定和有關(guān)法規(guī)要求,為適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察體制的改革,加強煤礦礦山救護工作,現(xiàn)對煤礦礦山救護工作提出如下暫行規(guī)定:
一、國家煤礦安全監(jiān)察局及其直屬機構(gòu)負責組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國煤礦礦山救護隊及應(yīng)急救援工作。未設(shè)立煤礦安全監(jiān)察局的省、自治區(qū)、直轄市的煤礦礦山救護及應(yīng)急救援工作由各省級人民政府指定的負責煤礦安全監(jiān)察工作的部門負責。
二、國家煤礦安全監(jiān)察局負責煤礦礦山救護隊有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范的制定,對煤礦企業(yè)礦山救護工作進行業(yè)務(wù)監(jiān)察。
三、煤礦發(fā)生特大災(zāi)害,本企業(yè)、本地區(qū)救護能力不足時,可以跨地區(qū)、跨省區(qū)組織應(yīng)急救援。省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨地區(qū)的應(yīng)急救援,由省級煤礦安全監(jiān)察部門負責協(xié)調(diào),跨省區(qū)的應(yīng)急救援由國家煤礦安全監(jiān)察局組織協(xié)調(diào)。有關(guān)礦山救護隊伍接到通知后必須立即出動進行救援。
四、全國所有煤礦必須有礦山救護隊為其服務(wù)。礦務(wù)局(公司)應(yīng)設(shè)立礦山救護大隊。
五、沒有礦山救護隊的煤礦,要在地方政府主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,與就近的救護隊簽定救災(zāi)協(xié)議,救護隊為煤礦提供事故搶救和技術(shù)服務(wù)。沒有礦山救護隊又不簽定救災(zāi)協(xié)議的煤礦不準生產(chǎn)。
六、加強對礦山救護隊的管理和領(lǐng)導(dǎo)。礦山救護隊的布局必須保證礦山救護隊對服務(wù)礦井的輻射范圍,礦山救護隊距服務(wù)礦井不應(yīng)超過10km。
七、必須保證每個救護小隊編制不少于9人。執(zhí)行災(zāi)區(qū)作業(yè)及偵察時不得少于6人。
八、加強救護隊儀器裝備的管理。必須對裝備定期進行檢查維護,保證救護隊個人裝置、儀器的完好,嚴禁使用不合格的儀器作業(yè)。
九、為外單位服務(wù)或借出儀器,必須經(jīng)救護隊上級主管部門同意。禁止調(diào)用礦山救護隊進行與救護工作無關(guān)的工作。嚴禁救護隊私自出動進行救護服務(wù)。
十、礦山救護隊要實行準軍事化管理。礦山救護隊員實行服役合同制。救護隊員正式入隊前必須按規(guī)定簽定服役合同。
十一、礦山救護隊要統(tǒng)一著裝,所有值班上崗礦山救護指戰(zhàn)員必須統(tǒng)一著專職消防人員服裝。
十二、在進行礦井安全技術(shù)工作和搶救事故時,嚴禁違章指揮、違章救護。救護隊員對違章指揮有權(quán)拒絕執(zhí)行。
十三、礦山救護隊要堅持“加強戰(zhàn)備,嚴格訓(xùn)練,主動預(yù)防,積極搶救”的原則。定期進行高溫濃煙訓(xùn)練,救護中隊每月至少進行一次單項演習(xí)訓(xùn)練,救護大隊每年必須召集各中隊進行一次綜合性演習(xí)。輔助救護隊每季至少組織一次演習(xí)訓(xùn)練。
十四、礦山救護隊主管部門必須保證礦山救護工作的正常經(jīng)費,按《煤礦救護規(guī)程》要求配齊礦山救護隊所需技術(shù)裝備,并確保礦山救護儀器、裝備和礦山救護車輛的完好。對由于資金不足不能及時維修、更換儀器、裝備,造成救護隊員傷亡事故的,要追究主管部門的責任。
十五、加強對救護隊指戰(zhàn)員的技術(shù)業(yè)務(wù)及實戰(zhàn)能力的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
十六、礦山救護隊在執(zhí)行任務(wù)中如發(fā)生傷亡事故,必須逐級進行報告,并在24小時內(nèi)將簡要情況報到國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司,一個月內(nèi)將事故資料正式報國家煤礦安全監(jiān)察局安全監(jiān)察司備案。對在搶險救災(zāi)中因工殉職的救護指戰(zhàn)員,根據(jù)具體情況按有關(guān)規(guī)定向當?shù)卣暾堊氛J烈士。
國家煤礦安全監(jiān)察局
二OOO年八月十一日