第一章?總?則
??? 第一條 為了加強(qiáng)氣瓶檢驗(yàn)單位的管理,提高氣瓶檢驗(yàn)質(zhì)量,保證氣瓶安全使用,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、GB12135《氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件》及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 湖南省境內(nèi)所有無(wú)縫氣瓶、焊接氣瓶、液化石油氣鋼瓶、溶解乙炔氣瓶和特種氣瓶檢驗(yàn)單位的定期檢驗(yàn)質(zhì)量安全管理等各項(xiàng)活動(dòng),必須遵守本辦法。
第三條 全省各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。各類(lèi)氣瓶檢驗(yàn)單位必須接受各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各類(lèi)氣瓶檢驗(yàn)單位的申請(qǐng)受理和布點(diǎn)審批,組織氣瓶檢驗(yàn)單位資格復(fù)審和檢驗(yàn)資格換證審查工作,并簽發(fā)《氣瓶檢驗(yàn)許可證批準(zhǔn)書(shū)》(詳見(jiàn)附件1)。
市州級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織對(duì)氣瓶檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)資格條件初審。
第四條 經(jīng)資格復(fù)審或換證審查合格的氣瓶檢驗(yàn)單位,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)批準(zhǔn)部門(mén))頒(換)發(fā)《氣瓶檢驗(yàn)許可證》(詳見(jiàn)附件2)。未取得《氣瓶檢驗(yàn)許可證》的單位,不得從事氣瓶檢驗(yàn)工作。
第二章 氣瓶檢驗(yàn)單位的職責(zé)與定期檢驗(yàn)要求
第五條 氣瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù):
1、按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和氣瓶定期檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氣瓶進(jìn)行定期檢驗(yàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告,并對(duì)其正確性負(fù)責(zé);
2、對(duì)氣瓶附件進(jìn)行維修或更換;
3、按氣瓶顏色標(biāo)志有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和氣瓶充裝單位的要求,去除氣瓶表面的漆色后重新進(jìn)行漆色與氣瓶標(biāo)識(shí);
4、對(duì)報(bào)廢氣瓶進(jìn)行破壞性處理;
5、按時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)和所在地市州級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告年度氣瓶檢驗(yàn)總數(shù)(含合格數(shù)、報(bào)廢數(shù))、定點(diǎn)檢驗(yàn)的各氣瓶充裝單位檢驗(yàn)氣瓶數(shù)量、檢驗(yàn)工作情況和氣瓶安全技術(shù)狀況。
第六條 定期檢驗(yàn)要求
1、氣瓶的定期檢驗(yàn)周期、報(bào)廢期限應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、氣瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行定期檢驗(yàn),應(yīng)保證檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和檢驗(yàn)安全。檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好檢驗(yàn)記錄工作。檢驗(yàn)氣瓶前,檢驗(yàn)人員必須對(duì)氣瓶?jī)?nèi)的殘氣、殘液的安全處理進(jìn)行確認(rèn),達(dá)到有關(guān)安全要求后,方可檢驗(yàn)。
3、氣瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)保證經(jīng)檢驗(yàn)合格的氣瓶和經(jīng)修理的氣瓶閥門(mén)能夠安全使用一個(gè)檢驗(yàn)周期,不能安全使用一個(gè)檢驗(yàn)周期的氣瓶和閥門(mén)應(yīng)予報(bào)廢。
4、檢驗(yàn)單位有責(zé)任將檢驗(yàn)不合格的報(bào)廢氣瓶予以破壞性處理。氣瓶的破壞性處理必須采用壓扁或?qū)⑵矿w解剖的形式進(jìn)行。禁止將報(bào)廢氣瓶不作破壞性處理,銷(xiāo)售給他人。
第三章?? 布點(diǎn)審批
第七條 申報(bào)新建氣瓶檢驗(yàn)資質(zhì)的氣瓶充裝單位,其自有氣瓶數(shù)與管轄范圍的氣瓶數(shù)之和應(yīng)達(dá)到下列要求:無(wú)縫氣瓶10000只以上(自有氣瓶不少于6000只);液化石油氣鋼瓶100000只以上(自有氣瓶不少于80000只);乙炔氣瓶10000只以上(自有氣瓶不少于6000只);焊接氣瓶5000只以上(自有氣瓶不少于2000只)。
第八條 申報(bào)氣瓶檢驗(yàn)許可的單位,必須達(dá)到GB12135《氣瓶定期檢驗(yàn)站技術(shù)條件》規(guī)定的有關(guān)場(chǎng)地、基本設(shè)施、持證檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)設(shè)備等條件。
從事氣瓶定期檢驗(yàn)工作的人員,必須經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其委托的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)考核,取得省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的氣瓶檢驗(yàn)員證書(shū)后,方可進(jìn)行氣瓶檢驗(yàn)工作。
第九條 申報(bào)氣瓶檢驗(yàn)資質(zhì)的單位提出檢驗(yàn)資格申請(qǐng)書(shū)(詳見(jiàn)附件3-1、3-2、3-3)和可行性報(bào)告,經(jīng)市州級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法的條件要求進(jìn)行條件審核,經(jīng)核實(shí)能達(dá)到要求的可簽署意見(jiàn)呈報(bào)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)上報(bào)材料和有關(guān)規(guī)定,在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合要求的予以受理,并出具受理通知書(shū)。不予受理的應(yīng)說(shuō)明理由。
第四章?資格審查
第十條 經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理同意籌建的氣瓶檢驗(yàn)單位在站址選定后,必須向當(dāng)?shù)厥兄菁?jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門(mén)申報(bào)。經(jīng)實(shí)地考察同意后,方可由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),由具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行建筑、設(shè)備及管道安裝。
第十一條 安裝調(diào)試合格及人員基本到位、管理制度和質(zhì)保體系均已健全的新建檢驗(yàn)單位,經(jīng)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核符合要求后發(fā)給試檢鋼印。試運(yùn)行3個(gè)月后,新建檢驗(yàn)單位向市州級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng),市州級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在30天內(nèi)組織有關(guān)氣瓶檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行初步驗(yàn)收,不合格的限期整改,合格后呈報(bào)省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)審。
第十二條 對(duì)初步驗(yàn)收合格的檢驗(yàn)單位,由省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu),按照《湖南省氣瓶定期檢驗(yàn)單位資格審查評(píng)定細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)定細(xì)則》,詳見(jiàn)附件4-1、4-2、4-3、4-4)進(jìn)行資格復(fù)審考核。審查組寫(xiě)出資格審查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:審查組成員名單、對(duì)檢驗(yàn)單位的基本評(píng)價(jià)及考核情況、存在的主要問(wèn)題、審查組評(píng)定意見(jiàn)等。審查報(bào)告應(yīng)由審查組全體人員簽名同意。審查組評(píng)定意見(jiàn)分為以下三種:
?1、具備取證條件:按《評(píng)定細(xì)則》進(jìn)行評(píng)定,關(guān)鍵項(xiàng)目100%合格,一般項(xiàng)目≥80%合格。
?2、基本具備取證條件:按《評(píng)定細(xì)則》進(jìn)行評(píng)定,關(guān)鍵項(xiàng)目≤3個(gè)不合格,或一般項(xiàng)目≥60%合格,經(jīng)過(guò)6個(gè)月整改關(guān)鍵項(xiàng)目能夠達(dá)到合格要求的。
?3、不具備取證條件:按《評(píng)定細(xì)則》進(jìn)行評(píng)定,關(guān)鍵項(xiàng)目≥4個(gè)不合格或一般項(xiàng)目>40%不合格,且6個(gè)月無(wú)法通過(guò)整改達(dá)到合格要求的。
第十三條 省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)審合格的檢驗(yàn)單位提出資格審查結(jié)論意見(jiàn),并在《氣瓶檢驗(yàn)許可證批準(zhǔn)書(shū)》上簽署意見(jiàn)呈報(bào)批準(zhǔn)部門(mén)審批。(《氣瓶檢驗(yàn)許可證批準(zhǔn)書(shū)》一份,存省級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)?!稓馄繖z驗(yàn)單位檢驗(yàn)資格申請(qǐng)書(shū)》、《氣瓶檢驗(yàn)許可證》各三份,正本存氣瓶檢驗(yàn)單位,副本二份、分別存省市級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。)批準(zhǔn)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外公告、頒發(fā)氣瓶檢驗(yàn)許可證(懸掛式)和氣瓶檢驗(yàn)鋼印代號(hào)。
第五章???? ?換證審查
第十四條 《氣瓶檢驗(yàn)許可證》有效期為四年。在有效期滿前六個(gè)月,氣瓶檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理氣瓶檢驗(yàn)許可證換證手續(xù)(換證申請(qǐng)表見(jiàn)附件5-1、5-2、5-3)。
??? 愈期未提出申請(qǐng)者,視為自愿放棄檢驗(yàn)資格,期滿后不得繼續(xù)從事氣瓶定期檢驗(yàn)工作。
??第十五條 省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)換證單位的換證申請(qǐng),在許可證有效期滿當(dāng)年內(nèi)安排換證審查,并至少在審查前十天通知換證單位。審查組由省市安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員和聘請(qǐng)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、或由省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán)的中介機(jī)構(gòu)人員組成,一般不超過(guò)4人。審查組人員應(yīng)熟悉相應(yīng)類(lèi)別的氣瓶檢驗(yàn)工作。
?第十六條 換證審查內(nèi)容和方法及審查評(píng)定類(lèi)同于取證資格審查(參見(jiàn)第十二條)。
?第十七條 換證審批
1、省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)根據(jù)審查組的審查評(píng)定報(bào)告,提出換證審查結(jié)論意見(jiàn)。
2、對(duì)符合換證條件的氣瓶檢驗(yàn)單位,由省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)簽發(fā)氣瓶檢驗(yàn)許可證批準(zhǔn)書(shū),報(bào)批準(zhǔn)部門(mén)換發(fā)《氣瓶檢驗(yàn)許可證》。換證單位領(lǐng)取換發(fā)的《氣瓶檢驗(yàn)許可證》時(shí),應(yīng)將原《氣瓶檢驗(yàn)許可證》交還發(fā)證部門(mén)。
3、對(duì)不具備換證條件的氣瓶檢驗(yàn)單位,由省級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)收回檢驗(yàn)鋼印及懸掛式的《氣瓶檢驗(yàn)許可證》,在兩年內(nèi)該單位不得重新提出申請(qǐng)。
第六章 監(jiān)督檢查與處罰
第十八條 有下列行為之一的氣瓶檢驗(yàn)單位,應(yīng)責(zé)令其改正,并按《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》第四十九、五十一條進(jìn)行處罰。
1、未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)定項(xiàng)目檢驗(yàn)的;
2、對(duì)檢驗(yàn)不合格并報(bào)廢的氣瓶,未進(jìn)行破壞性處理而退回用戶或轉(zhuǎn)賣(mài)給其它單位和個(gè)人的。
第十九條?對(duì)氣瓶檢驗(yàn)單位違反本規(guī)定的其他違法行為,按國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第二十條 在檢驗(yàn)中違反規(guī)定釀成事故的或因檢驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題造成事故的,按國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第2號(hào)令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章?附 則
第二十一條?本辦法與國(guó)家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)相抵觸時(shí),以國(guó)家法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十二條?本辦法由湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。