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點擊數(shù):   更新日期:2012年01月30日

危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法點擊此處下載本文件word格式

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發(fā) 文 號:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號
發(fā)布單位:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
發(fā)布日期:2012-01-30
實施日期:2012-04-01

  第二十四 條建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設(shè)項目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。

  試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。

  試生產(chǎn)(使用)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

  第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負(fù)責(zé):

 ?。ㄒ唬┰嚿a(chǎn)(使用)方案備案表;

  (二)試生產(chǎn)(使用)方案;

  (三)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;

 ?。ㄋ模<覍υ嚿a(chǎn)(使用)方案的審查意見;

 ?。ㄎ澹┌踩O(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告;

  (六)施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告;

 ?。ㄆ撸┙M織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;

 ?。ò耍┙ㄔO(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);

  (九)建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);

 ?。ㄊ┲饕?fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;

 ?。ㄊ唬臉I(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;

  (十二)勞動防護(hù)用品配備情況說明;

  (十三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;

 ?。ㄊ模┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。

  第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進(jìn)行審查;符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。

  第二十七條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  第五章 建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收

  第二十八條 建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項目安全設(shè)施施工情況報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┦┕挝坏幕厩闆r,包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項目施工情況;

  (二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件);

  (三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄋ模┦┕べ|(zhì)量控制情況;

 ?。ㄎ澹┦┕ぷ兏闆r,包括建設(shè)項目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動情況。

  第二十九條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評價的同一安全評價機(jī)構(gòu)。

  安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。建設(shè)項目安全驗收評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則》的要求。

  第三十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向出具建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負(fù)責(zé):

  (一)建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書及文件;

  (二)建設(shè)項目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目安全驗收評價報告;

  (四)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;

 ?。ㄎ澹閺臉I(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);

 ?。┪kU化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);

 ?。ㄆ撸?gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件(復(fù)制件)。

  第三十一條 建設(shè)單位提交的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并書面告知建設(shè)單位。

  建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

  第三十二條 已經(jīng)受理的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,但應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。

  根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

  建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

  第三十三條 建設(shè)項目安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收不予通過:

  (一)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

 ?。ǘ┪窗凑找呀?jīng)通過審查的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的;

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施的施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;

 ?。ㄎ澹┪次芯邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗收評價的;

  (六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

 ?。ㄆ撸┌踩炇赵u價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設(shè)項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;

 ?。ò耍╇[瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

  建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。

  第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全許可。

  建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。

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