第三章 安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，并將本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到各部門、各崗位，明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎(jiǎng)懲要求。

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；

（二）分管安全生產(chǎn)和運(yùn)輸經(jīng)營的負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；

（三）管理科室、分公司等部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；

（四）車隊(duì)和車隊(duì)隊(duì)長的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)；

（五）崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)。

第十四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)與各分支機(jī)構(gòu)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定明確的考核指標(biāo)，定期考核并公布考核結(jié)果及獎(jiǎng)懲情況。

第十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)有安全生產(chǎn)的全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。企業(yè)各職能部門、各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第十六條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)相關(guān)管理部門的工作部署和要求；

（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定并落實(shí)本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛?cè)撕蛙囕v安全生產(chǎn)管理辦法，落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程；

（三）依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配備專職安全管理人員；

（四）按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

（七）組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（八）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，開展應(yīng)急救援演練；

（九）定期組織分析企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大問題；

（十）按相關(guān)規(guī)定報(bào)告道路旅客運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格按照“事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者得不到處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”原則，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任人，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作；

（十一）實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，定期公布本單位安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真聽取和積極采納工會(huì)、職工關(guān)于安全生產(chǎn)的合理化建議和要求。

第十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員，負(fù)有下列職責(zé)：

（一）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，參與企業(yè)安全生產(chǎn)決策；

（二）制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、客運(yùn)駕駛?cè)撕蛙囕v安全生產(chǎn)管理辦法、操作規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；

（三）制定本單位安全生產(chǎn)年度管理目標(biāo)和安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，組織實(shí)施考核工作，參與本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練，參與企業(yè)營運(yùn)車輛的選型和客運(yùn)駕駛?cè)说恼衅傅劝踩\(yùn)營工作；

（四）制定本單位安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織實(shí)施或監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；

（五）組織開展本單位的安全生產(chǎn)檢查，對檢查出的安全隱患及其他安全問題應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)部門立即處理，情況嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng)，并立即上報(bào)。對相關(guān)管理部門抄告、通報(bào)的車輛和客運(yùn)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為，進(jìn)行及時(shí)處理；

（六）組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

（七）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作；

（八）其他安全生產(chǎn)管理工作。

第十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

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第四章 安全生產(chǎn)管理制度

第一節(jié) 客運(yùn)駕駛?cè)斯芾?/p>

第十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)似赣弥贫取Ｒ勒談趧?dòng)合同法，嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)虽浻脳l件，統(tǒng)一錄用程序，對客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行面試，審核客運(yùn)駕駛?cè)税踩熊嚱?jīng)歷和從業(yè)資格條件，積極實(shí)施駕駛適宜性檢測，明確新錄用客運(yùn)駕駛?cè)说脑囉闷??？瓦\(yùn)駕駛?cè)说匿浻脩?yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門的審核，并錄入企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺（或監(jiān)控端）。

對三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20％、超速50％或12個(gè)月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)耍缆仿每瓦\(yùn)輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛。

第二十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藣徢芭嘤?xùn)制度。

崗前培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：國家道路交通安全和安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、安全行車知識、典型交通事故案例警示教育、職業(yè)道德、安全告知知識、應(yīng)急處置知識、企業(yè)有關(guān)安全運(yùn)營管理的規(guī)定等?？瓦\(yùn)駕駛?cè)藣徢袄碚撆嘤?xùn)不少于12學(xué)時(shí)，實(shí)際駕駛操作不少于30學(xué)時(shí)，并要提前熟悉和了解客運(yùn)車輛性能和客運(yùn)線路情況。

第二十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩逃?、培?xùn)及考核制度。定期對客運(yùn)駕駛?cè)碎_展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、技能訓(xùn)練、應(yīng)急處置等教育培訓(xùn)?？瓦\(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)每月接受不少于2次，每次不少于l小時(shí)的教育培訓(xùn)。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織和督促本企業(yè)的客運(yùn)駕駛?cè)藚⒓永^續(xù)教育，保證客運(yùn)駕駛?cè)藚⒓咏逃团嘤?xùn)的時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在客運(yùn)駕駛?cè)私邮芙逃c培訓(xùn)后，對客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)的效果進(jìn)行考核?？瓦\(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)考核的有關(guān)資料應(yīng)納入客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案。客運(yùn)駕駛?cè)私逃c培訓(xùn)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括：教育或培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、授課人、參加培訓(xùn)人員的簽名、考核人員、安全管理人員的簽名、培訓(xùn)考試情況等。檔案保存期限不少于3年。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)每月查詢一次客運(yùn)駕駛?cè)说倪`法和事故信息，及時(shí)進(jìn)行針對性的教育和處理。

第二十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核制度?？瓦\(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的內(nèi)容主要包括：客運(yùn)駕駛?cè)诉`法駕駛情況、交通事故情況、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、參加教育與培訓(xùn)情況以及客運(yùn)駕駛?cè)诵睦砗蜕斫】禒顩r等?？己说闹芷诓淮笥?個(gè)月?？瓦\(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)行為定期考核的結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。

第二十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案管理制度?？瓦\(yùn)駕駛?cè)诵畔n案實(shí)行一人一檔，包括客運(yùn)駕駛?cè)嘶拘畔?、客運(yùn)駕駛?cè)梭w檢表、安全駕駛信息、誠信考核信息等情況。

第二十四條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)苏{(diào)離和辭退制度。對交通違法記滿分、誠信考核不合格以及從業(yè)資格證被吊銷的客運(yùn)駕駛?cè)艘皶r(shí)調(diào)離或辭退。

第二十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)税踩嬲]制度。安全管理人員對客運(yùn)駕駛?cè)顺鲕嚽斑M(jìn)行問詢、告知，督促客運(yùn)駕駛?cè)俗龊脤囕v的日常維護(hù)和檢查，防止客運(yùn)駕駛?cè)司坪?、帶病或者帶不良情緒上崗。

第二十六條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛制度。關(guān)心客運(yùn)駕駛?cè)说纳硇慕】?，定期組織客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行體檢，為客運(yùn)駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境，合理安排運(yùn)輸任務(wù)，防止客運(yùn)駕駛?cè)似隈{駛。

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第二節(jié) 車輛管理

第二十七條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理，確保營運(yùn)車輛處于良好的技術(shù)狀況。

第二十八條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得使用已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測不合格、非法拼（改）裝等不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營。

第二十九條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。

擁有10輛以上（含）營運(yùn)客車的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營運(yùn)客車的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。

第三十條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立營運(yùn)車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，實(shí)現(xiàn)車輛從購置到退出市場的全過程管理。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步建立車輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng)，完善營運(yùn)車輛技術(shù)管理。

第三十一條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定車輛維護(hù)計(jì)劃，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。

車輛的日常維護(hù)由客運(yùn)駕駛?cè)嘶驅(qū)ｉT人員在每日出車前、行車中、收車后執(zhí)行。一級維護(hù)和二級維護(hù)應(yīng)由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行。

第三十二條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查車內(nèi)安全帶、安全錘、滅火器、故障車警告標(biāo)志的配備是否齊全有效，確保安全出口通道暢通，應(yīng)急門、應(yīng)急頂窗開啟裝置有效，開啟順暢，并在車內(nèi)明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛行駛區(qū)間和線路、經(jīng)批準(zhǔn)的?？空军c(diǎn)。

道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車廂內(nèi)前部、中部、后部明顯位置標(biāo)示客運(yùn)車輛車牌號碼、核定載客人數(shù)和投訴舉報(bào)座機(jī)、手機(jī)電話，方便旅客監(jiān)督舉報(bào)。

第三十三條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立車輛安全技術(shù)狀況檢測和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。

第三十四條 道路旅客運(yùn)輸車輛改型與報(bào)廢應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求。對達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者檢測不符合國家強(qiáng)制性要求的客運(yùn)車輛，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在車輛報(bào)廢期滿前，將車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，并及時(shí)辦理車輛注銷登記。車輛報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年。

第三十五條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對客運(yùn)車輛牌證統(tǒng)一管理，建立派車單制度。車輛發(fā)班前，企業(yè)應(yīng)對車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，合格后，企業(yè)簽發(fā)派車單，由客運(yùn)駕駛?cè)祟I(lǐng)取派車單和車輛運(yùn)營牌證。在營運(yùn)中，客運(yùn)駕駛?cè)藨?yīng)如實(shí)填寫派車單相關(guān)內(nèi)容，營運(yùn)客車完成運(yùn)輸任務(wù)后，企業(yè)及時(shí)收回派車單和運(yùn)營牌證。

派車單的主要內(nèi)容包括：由企業(yè)填寫的車輛、客運(yùn)駕駛?cè)恕⒕€路基本信息，始發(fā)點(diǎn)（站），中途?？奎c(diǎn)（站），終點(diǎn)（站），批準(zhǔn)簽發(fā)人。由客運(yùn)駕駛?cè)颂顚懙穆每腿藬?shù)，運(yùn)行距離和時(shí)間，途中休息時(shí)間，天氣和道路狀況，以及行車中發(fā)生的車輛故障、事故等。派車單應(yīng)存檔保存，時(shí)間不少于1年。

第三十六條 道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)自備或租用停車場所，對停放的營運(yùn)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。