第十五條 在人民防空工程非飲食生產(chǎn)和加工場所內(nèi),禁止用火、用電烹飪食物。
第十六條 管理者應(yīng)當(dāng)自人民防空工程投入使用之日起五個工作日內(nèi),將人民防空工程使用情況,向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門備案。
本辦法實施前已經(jīng)投入使用的人民防空工程,管理者應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布實施之日起三個月內(nèi),將人民防空工程使用情況,向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門備案。
第十七條 所有權(quán)人、管理者、使用人、使用用途、范圍和期限等人民防空工程使用情況發(fā)生變更,管理者應(yīng)當(dāng)自情況變更之日起五個工作日內(nèi),向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門進(jìn)行變更備案。
第十八條 辦理人民防空工程使用情況備案或者變更備案,應(yīng)當(dāng)出示下列材料,提交材料復(fù)印件,并保證材料真實、有效:
?。ㄒ唬┧袡?quán)人、管理者和使用人身份證明;
(二)人民防空工程驗收合格證明;
?。ㄈ┤嗣穹揽展こ涛惺褂脜f(xié)議、租賃合同和安全使用協(xié)議以及其他有關(guān)協(xié)議;
(四)人民防空工程使用用途、范圍和期限以及各類安全設(shè)施、設(shè)備配備或者設(shè)置、使用情況的說明;
(五)從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等活動,依法應(yīng)當(dāng)取得的相關(guān)證照;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
對人民防空工程使用情況材料齊全的,區(qū)、縣(市)人防部門應(yīng)當(dāng)自申請之日起五個工作日內(nèi)予以備案或者變更備案。
第十九條 人防部門應(yīng)當(dāng)在人民防空工程出入口設(shè)置標(biāo)志牌,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十條 人防部門應(yīng)當(dāng)建立人民防空工程安全信息管理系統(tǒng)。
相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將各自職責(zé)范圍內(nèi)所掌握的人民防空工程使用情況,及時向同級人防部門提供。人防部門應(yīng)當(dāng)及時匯總?cè)嗣穹揽展こ痰臄?shù)量、位置、面積、權(quán)屬、用途和所有人、管理者、使用人的情況等基本信息,并將有關(guān)信息與同級相關(guān)行政管理部門實現(xiàn)共享。
第二十一條 人防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、治安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對人民防空工程的安全使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
人防部門可以會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、治安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),對人民防空工程的安全使用情況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。
第二十二條 有關(guān)行政管理部門對人民防空工程實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┻M(jìn)入人民防空工程檢查,了解情況;
(二)要求所有權(quán)人、管理者和使用人以及其他有關(guān)單位或者個人,提供與人民防空工程安全使用有關(guān)的資料,查閱、復(fù)制或者依法登記保存有關(guān)資料;
(三)依法查封或者扣押不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人民防空工程安全設(shè)施、設(shè)備或者器材等;
?。ㄋ模┮婪ú樘幦嗣穹揽展こ贪踩褂玫倪`法行為;
?。ㄎ澹Πl(fā)現(xiàn)的人民防空工程安全隱患,責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令有關(guān)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十三條 人防等行政管理部門對人民防空工程安全使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時,所有權(quán)人、管理者、使用人以及其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)主動配合,如實介紹情況,提供相關(guān)資料,不得虛報、瞞報,不得隱匿、銷毀或者篡改證據(jù),不得以任何理由拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。
第二十四條 人防等行政管理部門對人民防空工程安全使用違法案件,應(yīng)當(dāng)依法及時處理;對應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送。
其他行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理人民防空工程安全使用違法案件,并將處理結(jié)果告知同級人防部門。
第二十五條 人防部門應(yīng)當(dāng)會同其他相關(guān)行政管理部門,組織編制人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。區(qū)、縣(市)人防部門應(yīng)當(dāng)將區(qū)、縣(市)人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報市人防部門備案。
人民防空工程發(fā)生突發(fā)事件后,區(qū)、縣(市)人民政府和市相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按照預(yù)案規(guī)定實施應(yīng)急處置。
第二十六條 相關(guān)行政管理部門和機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人民防空工程安全使用監(jiān)督管理職責(zé);違反本辦法規(guī)定,有下列相關(guān)情形的,對其行政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)批準(zhǔn)在人民防空工程設(shè)置各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院處的;
?。ǘθ嗣穹揽展こ淌褂们闆r材料齊全的,未按照規(guī)定予以備案或者變更備案的;
?。ㄈ┪唇⑷嗣穹揽展こ贪踩畔⒐芾硐到y(tǒng)的;
?。ㄋ模θ嗣穹揽展こ贪踩褂门e報案件未依法及時調(diào)查核實的;
(五)對人民防空工程安全使用違法行為不予以查處或者查處不力的;
?。┌l(fā)生人民防空工程突發(fā)事件時,未及時采取應(yīng)急處置的;
?。ㄆ撸├寐殑?wù)便利謀取非法利益的;
?。ò耍┎灰婪男腥嗣穹揽展こ贪踩褂帽O(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,人民防空工程未配備防汛和防雨水倒灌設(shè)施的,由水務(wù)行政主管部門對管理者責(zé)令限期改正,并處以一千元罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,人民防空工程設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對管理者責(zé)令改正,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,管理者有下列行為之一的,由市、縣(市)人防部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家其他相關(guān)規(guī)定制定人民防空工程安全管理和使用制度的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ǘ┪唇⒔∪嗣穹揽展こ谭姥?、治安、衛(wèi)生等安全責(zé)任制度的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄈ┪唇⑷嗣穹揽展こ虣z查制度,或者未經(jīng)常檢查人民防空工程安全使用情況的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄋ模┪唇⑷嗣穹揽展こ贪踩O(shè)施檢查、維修制度,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄎ澹┪粗贫ㄈ嗣穹揽展こ虘?yīng)急處置規(guī)程并定期組織演練的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。┪窗凑找?guī)定將人民防空工程使用情況備案或者變更備案的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,所有權(quán)人或者管理者將人民防空工程租賃給無合法有效證件、證明的單位或者個人使用的,由治安行政管理部門處以二百元以上五百元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,所有權(quán)人、管理者或者使用人有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┰谌嗣穹揽展こ淘O(shè)置各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院處的,由教育、民政、衛(wèi)生行政主管部門按照管理權(quán)限,責(zé)令改正,沒有違法所得的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
?。ǘ┰谌嗣穹揽展こ潭蛹耙韵聦釉O(shè)置員工宿舍的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以一千元罰款;經(jīng)營旅店的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄈ┤嗣穹揽展こ贪踩O(shè)施、設(shè)備不能正常運行或者使用,不屬于消防設(shè)施、設(shè)備的,由市或者縣(市)人防、衛(wèi)生部門按照管理權(quán)限責(zé)令改正,并處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄋ模┰谌嗣穹揽展こ谭秋嬍成a(chǎn)和加工場所內(nèi)用火、用電烹飪食物的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并對非經(jīng)營行為處以一千元罰款,對經(jīng)營行為處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法其他規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 單獨建設(shè)的面積達(dá)二千平方米以上的非人民防空工程的地下建筑的安全使用及其管理,適用本辦法。
第三十四條 本辦法自2012年2月1日起施行。
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