第五章 檢驗(yàn)檢測(cè)
第三十八條 在用電梯實(shí)行安全性能檢驗(yàn)檢測(cè)制度,定期檢驗(yàn)周期為一年,檢驗(yàn)周期不得推遲。
使用單位應(yīng)當(dāng)在定期檢驗(yàn)周期屆滿前三十日內(nèi)申請(qǐng)檢驗(yàn),更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。超過檢驗(yàn)有效期的電梯不得使用。
電梯安全檢驗(yàn)有效期內(nèi)變更日常維護(hù)保養(yǎng)單位的,使用單位應(yīng)當(dāng)自日常維護(hù)保養(yǎng)合同生效之日起十五日內(nèi)到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)更換安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第三十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作,客觀、及時(shí)出具報(bào)告,對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé),并接受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第四十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到定期檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)后十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)合格的,發(fā)放安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第四十一條 使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以在收到報(bào)告之日起十五日內(nèi)書面提出。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的書面答復(fù)仍有異議的,可以在收到答復(fù)之日起十日內(nèi)書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)逾期未答復(fù)的,使用單位可以直接書面向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)復(fù)驗(yàn)并作出結(jié)論。
第四十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知使用單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位及時(shí)采取相應(yīng)措施;存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知使用單位暫停使用,使用單位應(yīng)當(dāng)配合。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:
?。ㄒ唬╇娞荽嬖趪?yán)重事故隱患的;
?。ǘ╇娞萁?jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者定期檢驗(yàn)不合格,在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改仍繼續(xù)使用的;
(三)超過電梯安全檢驗(yàn)合格有效期,使用單位未申請(qǐng)定期檢驗(yàn)仍繼續(xù)使用的;
?。ㄋ模氖码娞莅惭b、改造、重大維修、日常維護(hù)保養(yǎng)的施工作業(yè)人員未依法取得相應(yīng)許可的。
第四十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受理安全技術(shù)評(píng)價(jià)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組成不少于三人的專家評(píng)價(jià)組進(jìn)行評(píng)價(jià),并在受理之日起三十個(gè)工作日內(nèi)出具安全技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
電梯經(jīng)安全技術(shù)評(píng)價(jià),采取安全、技術(shù)措施可以達(dá)到安全運(yùn)行要求的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具可以繼續(xù)使用的評(píng)價(jià)意見;無法達(dá)到安全運(yùn)行要求或者繼續(xù)使用成本過高不符合能效指標(biāo)要求的,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具重大維修、改造或者予以更新的評(píng)價(jià)意見。
第四十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、銷售,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦日常維護(hù)保養(yǎng)單位。
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員利用檢驗(yàn)檢測(cè)工作刁難電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的,電梯生產(chǎn)、使用和日常維護(hù)保養(yǎng)單位有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門投訴。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。
第六章 應(yīng)急管理
第四十五條 市、縣(區(qū))人民政府建立電梯事故及嚴(yán)重事故隱患應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題,組織開展應(yīng)急救援工作。
鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)(社區(qū)居民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)配合協(xié)同處理相關(guān)事務(wù)。
第四十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)制定電梯應(yīng)急預(yù)案。使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門電梯應(yīng)急預(yù)案,制定本單位事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求組織應(yīng)急演練。
第四十七條 發(fā)生電梯事故或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,組織排險(xiǎn)搶救,避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到電梯事故或者嚴(yán)重事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查核實(shí)情況,督促使用單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援或者消除隱患,并依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全運(yùn)行監(jiān)察管理,發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,或者在用電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書,責(zé)令相關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)采取措施,消除事故隱患。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)每年制定重點(diǎn)安全監(jiān)察計(jì)劃,實(shí)行電梯分級(jí)分類管理,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆區(qū)域、超高層建筑、重大社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所以及使用年限超過十五年的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)察。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)使用期限長(zhǎng)、故障頻率高的電梯進(jìn)行抽查,并根據(jù)抽查情況,向電梯使用單位提示安全風(fēng)險(xiǎn)。具體抽查辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。
第五十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立信用評(píng)價(jià)制度,定期聽取使用單位及公眾意見,組織對(duì)生產(chǎn)單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行評(píng)價(jià)并建立信用檔案,方便使用單位查詢。信用檔案包括電梯生產(chǎn)單位和日常維護(hù)保養(yǎng)單位的經(jīng)營(yíng)行為、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量、舉報(bào)投訴、獎(jiǎng)懲和事故情況,以及對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查記錄等。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)單位信用狀況作出提示,作為分類監(jiān)管的依據(jù)。
第五十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員實(shí)施監(jiān)督抽查。抽查不合格的,責(zé)令限期整改;拒不整改或者整改不合格的,向發(fā)證機(jī)關(guān)提出撤銷其資質(zhì)許可的建議。
第五十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,提請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門依法查處:
?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任,經(jīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書拒不改正,需要對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行處理的;
?。ǘ┥a(chǎn)單位、日常維護(hù)保養(yǎng)單位被依法撤銷許可后,需要吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位、施工單位、使用單位未履行安全管理職責(zé),需要追究當(dāng)事人責(zé)任的。
第五十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱地址,受理電梯生產(chǎn)、日常維護(hù)保養(yǎng)、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為和電梯事故隱患的舉報(bào),并及時(shí)予以處理。