(1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,防止事故,減少職業(yè)危害,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的各類企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)。
本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作依照本條例執(zhí)行。
礦山勞動(dòng)安全法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全衛(wèi)生的原則。
第四條 勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)行單位負(fù)責(zé),行業(yè)管理,國(guó)家監(jiān)督檢查和群眾監(jiān)督的管理體制。
用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),采取措施,防止傷亡事故和職業(yè)危害。
縣級(jí)以上行業(yè)管理部門(mén)、企業(yè)行政主管部門(mén)(以下統(tǒng)稱主管部門(mén)),對(duì)本行業(yè)、本部門(mén)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施管理。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施綜合管理和監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)按照國(guó)家和省規(guī)定對(duì)有關(guān)的勞動(dòng)衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督檢查。
工會(huì)組織依法對(duì)用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督。
第五條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。
第六條 勞動(dòng)者享有勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)以及工傷賠償、治療的權(quán)利。
任何單位和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)檢舉或控告。
第七條 縣級(jí)以上人民政府必須采取措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),改進(jìn)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,提高企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生水平。
對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障
第八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,必須具有相應(yīng)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用:
(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的內(nèi)容;未有的,項(xiàng)目管理部門(mén)不得批準(zhǔn)。存在嚴(yán)重危險(xiǎn)、危害因素的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià);
(二)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇,并對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé);
(三)施工單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,并對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);
(四)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收,必須經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)和衛(wèi)生、公安消防、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)審查同意;未經(jīng)同意的,不得批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)、不得辦理施工許可手續(xù)、不得投產(chǎn)和使用。
第九條 用人單位勞動(dòng)場(chǎng)所及其安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。勞動(dòng)場(chǎng)所有職業(yè)危害的,應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)和治理,并定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。
第十條 從事研制、試驗(yàn)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品的單位,以及引進(jìn)國(guó)外特種設(shè)備的,必須符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定。
第十一條 各種機(jī)械、電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,使用單位要建立使用、檢修、保養(yǎng)、報(bào)廢制度,不得違章運(yùn)行,對(duì)人體有傷害危險(xiǎn)的部位,應(yīng)設(shè)有防護(hù)裝置;對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范又未改造的設(shè)備,必須停止使用。
第十二條 從事鍋爐、壓力容器、壓力管道以及安全附件、安全防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理改造單位,應(yīng)按國(guó)家規(guī)定由勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意;使用鍋爐、壓力容器、壓力管道應(yīng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定向勞動(dòng)行政部門(mén)登記,并定期進(jìn)行安全檢驗(yàn);進(jìn)口鍋爐、壓力容器未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得進(jìn)口或安裝使用。
勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械、電梯等特種設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的,不得安裝使用;對(duì)其制造、安裝、維修、使用單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
前一、二款規(guī)定的特種設(shè)備由勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)及人員負(fù)責(zé)檢測(cè)檢驗(yàn)。
第十三條 勞動(dòng)防護(hù)用品的設(shè)計(jì)和生產(chǎn),必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。不符合規(guī)定的,不得使用。
第十四條 建筑工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或本省的有關(guān)規(guī)定,具備安全生產(chǎn)條件,并執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程,做到安全、文明施工。
第十五條 特種作業(yè)人員必須按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定接受專門(mén)安全技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定定期審驗(yàn)。
第十六條 對(duì)用人單位廠長(zhǎng)(經(jīng)理)及其安全管理人員實(shí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)、考核制度。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定定期接受勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。
第三章 用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生責(zé)任
第十七條 用人單位必須認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保障措施,建立健全本單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第十八條 用人單位的法定代表人是勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)接受勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查,研究、決定有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的重大問(wèn)題,應(yīng)聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn),并定期向職工代表大會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況,執(zhí)行職工代表大會(huì)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作的決議,接受職工代表大會(huì)的監(jiān)督。
第二十條 用人單位與勞動(dòng)者依法簽訂的勞動(dòng)合同中應(yīng)有勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件的內(nèi)容。
勞動(dòng)合同不得規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者不負(fù)安全管理責(zé)任的內(nèi)容,禁止簽訂發(fā)生傷亡事故由勞動(dòng)者自行負(fù)責(zé)的條款。
第二十一條 用人單位必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理人員,保持相對(duì)穩(wěn)定,支持勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理人員依法開(kāi)展工作。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理人員必須具備必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二十二條 用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)應(yīng)從固定資產(chǎn)折舊費(fèi)中安排一定比例。具體辦法由省勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)應(yīng)??顚S?,不準(zhǔn)挪用。
第二十三條 用人單位應(yīng)保障勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,并對(duì)粉塵、毒物、高溫、噪聲、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等進(jìn)行檢測(cè)分級(jí),對(duì)事故隱患和不符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)條件,必須限期進(jìn)行治理。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用有毒、有害物質(zhì)的單位,必須有應(yīng)急救護(hù)方案,備有防護(hù)用具或設(shè)立救護(hù)站。
第二十四條 用人單位必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。對(duì)新進(jìn)人員應(yīng)進(jìn)行廠、車間、班組三級(jí)安全教育;對(duì)調(diào)換工種、離崗一百八十日以上復(fù)工、改用新操作方法和設(shè)備的人員應(yīng)重新培訓(xùn)。
第二十五條 用人單位必須對(duì)從事有職業(yè)危害和從事對(duì)身體條件有特殊要求職業(yè)的勞動(dòng)者定期進(jìn)行健康檢查,如實(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)勞動(dòng)行政部門(mén)、衛(wèi)生行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén);對(duì)確診為患有職業(yè)病的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以治療和妥善安置。
第二十六條 用人單位必須按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)給勞動(dòng)者勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,使勞動(dòng)者掌握使用方法,并按規(guī)定佩戴。
第二十七條 用人單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、本省有關(guān)女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。
第二十八條 用人單位的工作時(shí)間和休息休假應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》和行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
用人單位因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作休息時(shí)間的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),可以實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工作制度。
第二十九條 用人單位負(fù)責(zé)、配合傷亡事故的搶救、調(diào)查工作,執(zhí)行傷亡事故調(diào)查處理決定。
第三十條 勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程。對(duì)違章作業(yè)的,用人單位應(yīng)及時(shí)糾正。
勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。用人單位不得對(duì)其刁難或打擊報(bào)復(fù)。
第四章 監(jiān)督檢查與管理
第三十一條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作負(fù)責(zé),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)(事業(yè))經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定專人負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作。
第三十二條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行和組織實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,監(jiān)督檢查用人單位及其主管部門(mén)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的情況;
(二)監(jiān)督檢查用人單位安排、使用勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、開(kāi)展勞動(dòng)條件分級(jí)、落實(shí)勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施和改善勞動(dòng)條件的情況;
(三)參加新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(四)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員和有關(guān)人員進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)和教育;按國(guó)家、省規(guī)定對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行考核、發(fā)證;
(五)對(duì)國(guó)家有特殊安全衛(wèi)生規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)用品、安全防護(hù)裝置的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(六)對(duì)用人單位招用未成年工進(jìn)行登記、頒發(fā)上崗證書(shū);
(七)對(duì)用人單位不能實(shí)行法定工作時(shí)間和休息時(shí)間的申請(qǐng)進(jìn)行審批;
(八)組織、參與、監(jiān)督傷亡事故的調(diào)查處理,按規(guī)定批復(fù)事故結(jié)案;
(九)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理;
(十)組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查活動(dòng),開(kāi)展勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作中的重大事項(xiàng),由勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告同級(jí)人民政府決定。
第三十三條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)配備勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定持證進(jìn)入用人單位現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;反映勞動(dòng)安全衛(wèi)生情況;發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,有權(quán)責(zé)令改正或停止作業(yè);參加傷亡事故的調(diào)查處理等。
第三十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)依照法律、法規(guī)規(guī)定參加建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害因素者預(yù)防醫(yī)學(xué)性衛(wèi)生監(jiān)督。
第三十五條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)用人單位的勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作加強(qiáng)管理和指導(dǎo),實(shí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作責(zé)任制。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法律、法規(guī);
(二)參與審定技術(shù)改造和改善勞動(dòng)條件的計(jì)劃;
(三)參與工程建設(shè)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收;
(四)對(duì)用人單位的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理人員,進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)培訓(xùn)和考核;
(五)開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng),組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查,督促用人單位改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患;
(六)組織調(diào)查、處理傷亡事故;
(七)組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生科學(xué)研究,推廣科研成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)部門(mén)行使監(jiān)督檢查權(quán)。
第三十六條 各級(jí)工會(huì)組織對(duì)用人單位勞動(dòng)安全衛(wèi)生工作行使下列監(jiān)督職責(zé):
(一)參與用人單位有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度的制定;
(二)監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)情況,對(duì)存在的違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定的問(wèn)題有權(quán)要求糾正,督促用人單位及時(shí)消除事故隱患和解決職業(yè)危害,參加傷亡事故調(diào)查;
(三)參加建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收,有權(quán)提出意見(jiàn);
(四)對(duì)強(qiáng)令勞動(dòng)者冒險(xiǎn)作業(yè)的行為有權(quán)向現(xiàn)場(chǎng)指揮人員提出停工建議,發(fā)現(xiàn)有危及勞動(dòng)者生命安全的緊急情況,有權(quán)建議用人單位有關(guān)負(fù)責(zé)人停止勞動(dòng)者作業(yè),撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
第五章 事故調(diào)查與處理
第三十七條 用人單位在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生重傷、死亡和急性中毒事故,必須立即報(bào)告主管部門(mén)和所在地勞動(dòng)行政部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)和工會(huì)組織。急性中毒事故,同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)。不得隱瞞不報(bào)或謊報(bào)。
第三十八條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)成立調(diào)查組。事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制:
(一)重傷事故,由用人單位組織調(diào)查,報(bào)主管部門(mén)備案,由所在地勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案;
(二)死亡事故,發(fā)生在縣級(jí)以下的所屬用人單位的,由縣級(jí)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,市(地)勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案;發(fā)生在市(地)以上所屬用人單位的,由用人單位所在地的市(地)有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,市(地)勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案;
(三)重大死亡事故,由事故發(fā)生地的市(地)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,報(bào)省勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案;
(四)特大死亡事故,由省級(jí)主管部門(mén)會(huì)同勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,報(bào)省勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案;
(五)特別重大事故,按國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定辦理。
前款(二)、(三)、(四)項(xiàng)的事故調(diào)查組組長(zhǎng),由主管部門(mén)擔(dān)任。無(wú)主管部門(mén)的用人單位或用人單位主管部門(mén)設(shè)在本省行政區(qū)域以外的,事故調(diào)查組組長(zhǎng)由有關(guān)的勞動(dòng)行政部門(mén)擔(dān)任。勞動(dòng)行政部門(mén)組織調(diào)查的事故,由上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批復(fù)結(jié)案;省勞動(dòng)行政部門(mén)組織調(diào)查的事故,由省人民政府批復(fù)結(jié)案;
上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)對(duì)應(yīng)由下級(jí)有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理的事故,在必要時(shí)可以派員參加或直接調(diào)查處理。
第三十九條 事故調(diào)查組提出事故調(diào)查報(bào)告后,組長(zhǎng)所在部門(mén)應(yīng)在三十日內(nèi)做出事故處理報(bào)告。
第四十條 傷亡事故的調(diào)查處理,由調(diào)查組提出報(bào)告及處理意見(jiàn);有關(guān)方面對(duì)事故的分析和事故責(zé)任人的處分不能取得一致意見(jiàn)時(shí),由勞動(dòng)行政部門(mén)提出結(jié)論性意見(jiàn),仍有不同意見(jiàn)的,報(bào)上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)商有關(guān)主管部門(mén)處理或報(bào)同級(jí)人民政府決定。
傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)結(jié)案,最多不得超過(guò)一百八十日。傷亡事故處理結(jié)案后,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)宣布處理結(jié)果。
第四十一條 上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)有權(quán)對(duì)下級(jí)批復(fù)結(jié)案的事故進(jìn)行復(fù)查。
第四十二條 對(duì)事故中傷亡的勞動(dòng)者,必須按照國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定,由用人單位或有關(guān)單位支付醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、贍養(yǎng)撫養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金、喪葬費(fèi)等撫恤、補(bǔ)償或賠償費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 用人單位制定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十四條 在本部門(mén)管理的系統(tǒng)或本行政區(qū)域內(nèi)多次發(fā)生責(zé)任性事故,傷亡和經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,弄虛作假,隱瞞傷亡事故或不按規(guī)定期限提出事故處理報(bào)告,應(yīng)當(dāng)追究部門(mén)或地方負(fù)責(zé)人責(zé)任的,由勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告同級(jí)人民政府或上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)處理。
第四十五條 用人單位違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)按照各自職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,吊銷勞動(dòng)安全證件,并可處以三千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生條件不符合國(guó)家規(guī)定的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生三同時(shí)規(guī)定的;
(三)生產(chǎn)、安裝、維修和使用特種設(shè)備、安全防護(hù)裝置不符合國(guó)家和本省規(guī)定的;
(四)發(fā)生責(zé)任性重傷、急性中毒、死亡事故或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)事故以及故意偽造、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的。
第四十六條 用人單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,吊銷勞動(dòng)安全證件,并可處以一千元以上五千元以下罰款:
(一)未按規(guī)定對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn),分配上崗作業(yè)或特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的;
(二)未按國(guó)家和省規(guī)定向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施的;
(三)違反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的。
前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由勞動(dòng)行政部門(mén)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓。
第四十七條 用人單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,并處以二百元以上二千元以下罰款;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:
(一)違反國(guó)家和本省對(duì)女職工和未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的;
(二)違反國(guó)家和本省規(guī)定延長(zhǎng)工作時(shí)間的。
第四十八條 違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī),造成嚴(yán)重后果的,用人單位在規(guī)定期限內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)單位,用人單位負(fù)責(zé)人及其責(zé)任人員在規(guī)定期限內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范。
第四十九條 用人單位無(wú)理阻撓勞動(dòng)行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)及其工作人員行使勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查職權(quán);打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的,由有關(guān)部門(mén)給予責(zé)任人行政處分,勞動(dòng)行政部門(mén)或有關(guān)部門(mén)可處以五百元以上五千元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,對(duì)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
第五十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議,也可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十二條 勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人及其勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員、有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及其安全管理人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)給予行政處分;造成損害的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)濫用職權(quán)、失職瀆職、玩忽職守的;
(二)徇私舞弊、貪污受賄、謀取私利的;
(三)違反國(guó)家和本省規(guī)定罰款的;
(四)泄漏勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查和事故調(diào)查秘密的。
第七章 附則
第五十三條 本條例規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員,包括鍋爐壓力容器安全監(jiān)督檢查人員和勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員。
第五十四條 本條例自1997年10月1日起施行。《河南省勞動(dòng)安全條例(試行)》、《河南省人民