(2005年1月6日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過2011年9月22日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)
第一章 總則
第一條 為了加強本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理應(yīng)當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。
本市建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責;其他負責人應(yīng)當按照各自分工,負責其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
第五條 從業(yè)人員依法享有平等獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系、責任制度和考核制度,并將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃。
市安全生產(chǎn)委員會負責研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)工作中的重大事項,并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責,報經(jīng)市人民政府批準后執(zhí)行。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照本條例規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
第七條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,履行下列職責:
(一)會同有關(guān)部門編制、實施安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;
(二)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責;
(三)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查;
(四)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項實施審批、處罰;
(五)根據(jù)同級人民政府的授權(quán)或者委托,組織、協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條 本市公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通港口等依法對涉及安全生產(chǎn)的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱專項監(jiān)管部門),應(yīng)當嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實施安全生產(chǎn)專項監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),做好有關(guān)的安全生產(chǎn)工作。
第九條 各級工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進行民主監(jiān)督,依法參加事故調(diào)查,維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式,開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預防、自救互救的能力。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
第十一條 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究,支持安全生產(chǎn)技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用,扶持技術(shù)含量高、社會效益好的安全生產(chǎn)科技項目和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
第十二條 本市推進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè),支持有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)依法開展安全生產(chǎn)評價、檢測、檢驗、培訓等活動。
從事安全生產(chǎn)評價、檢測、檢驗、培訓等活動的中介服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì),并依法對其提供的服務(wù)承擔責任。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求;
(二)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入;
(四)提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
(五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
(六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、考核合格;
(七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書;
(八)采取職業(yè)危害防治措施。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責,定期研究安全生產(chǎn)問題,向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員負有下列職責:
(一)貫徹國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準;
(二)協(xié)助制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;
(三)開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時整改;
(四)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗;
(五)參與新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查,管理和發(fā)放勞動防護用品;
(六)組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案,并定期開展演練;
(七)協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析,提出報告;
(八)其他安全生產(chǎn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責人應(yīng)當具有注冊安全工程師資格或者相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力。
第十六條 有下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)委員會,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以建立安全生產(chǎn)委員會:
(一)屬于礦山、建筑施工和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營等高度危險性行業(yè)(以下簡稱高危行業(yè))以及危險物品使用、儲存、運輸單位;
(二)屬于金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸、道路交通運輸?shù)容^大危險性行業(yè)(以下簡稱較大危險行業(yè))的;
(三)從業(yè)人員三百人以上的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表及從業(yè)人員代表組成。
安全生產(chǎn)委員會審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃和實施、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項目、安全生產(chǎn)各項投入等情況,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,督促落實消除事故隱患的措施。安全生產(chǎn)委員會至少每季度召開一次會議,會議應(yīng)當有書面記錄。
生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員應(yīng)當計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)的檢查、教育培訓、獎懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報告處理等規(guī)章制度。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任內(nèi)容和考核要求。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預算。
安全生產(chǎn)資金用于安全生產(chǎn)的技術(shù)項目、設(shè)施和設(shè)備,宣傳、教育培訓和獎勵,勞動防護用品,安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料,重大危險源的監(jiān)控和管理,應(yīng)急救援器材、物資的儲備,以及其他安全生產(chǎn)方面。安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。
高危行業(yè)和較大危險行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用管理制度,并于每年三月底前將本單位當年度安全生產(chǎn)費用提取、使用計劃和上一年度安全生產(chǎn)費用提取、使用情況,報財政、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
第二十條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以下的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員三百人以上的,至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
較大危險行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十名專職安全生產(chǎn)管理人員。
前兩款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十一條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和分管安全生產(chǎn)的負責人任職前應(yīng)當參加安全培訓,并經(jīng)考核合格;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和分管安全生產(chǎn)的負責人在任職三個月內(nèi),應(yīng)當參加安全培訓,并經(jīng)考核合格。
安全生產(chǎn)管理人員任職前應(yīng)當參加安全培訓,并經(jīng)考核合格。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對下列人員及時進行安全生產(chǎn)教育和培訓:
(一)新進從業(yè)人員;
(二)離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員;
(三)采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對在崗的從業(yè)人員進行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。
第二十三條 安全生產(chǎn)教育和培訓內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,安全操作基本技能和安全技術(shù)基礎(chǔ)知識,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施,勞動防護用品的性能和使用方法以及其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識。
安全生產(chǎn)教育和培訓情況應(yīng)當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,記錄卡應(yīng)當由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。
安全生產(chǎn)教育和培訓的時間按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)或者相關(guān)的行業(yè)組織實施安全生產(chǎn)教育和培訓。
第二十四條 從事電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、冶金生產(chǎn)安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等特種作業(yè)的人員,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排無特種作業(yè)操作資格證書的人員從事特種作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位指派從業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓和特種作業(yè)操作資格考試的,應(yīng)當承擔該從業(yè)人員的培訓和考試費用,并可以與該從業(yè)人員訂立協(xié)議約定服務(wù)期限。
第二十五條 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前,應(yīng)當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,在報送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門審查時,應(yīng)當提供安全條件論證報告和具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具的安全評價報告。審查部門對審查結(jié)果負責。
用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工正式投入生產(chǎn)或者使用前,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應(yīng)當對項目中的安全設(shè)施進行驗收。項目經(jīng)驗收合格后,方可正式投入生產(chǎn)和使用。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設(shè)項目進行安全條件論證,并委托具有安全生產(chǎn)評價資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)進行項目安全評價。
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)以及使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,委托具有安全生產(chǎn)評價資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每三年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)以及使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當及時將安全評價報告及整改方案的落實情況報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當對安全評價報告及整改方案的落實情況進行抽查。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理重大危險源備案,并采取下列監(jiān)控措施:
(一)建立運行管理檔案,對運行情況進行全程監(jiān)控;
(二)定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗;
(三)定期進行安全評價;
(四)定期檢查重大危險源的安全狀態(tài);
(五)制定應(yīng)急救援預案,定期組織應(yīng)急救援演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu),對重大危險源進行檢測和安全評價,并提出完善監(jiān)控的措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告重大危險源的監(jiān)控措施實施情況;發(fā)生緊急情況時,應(yīng)當立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門。
第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、大型設(shè)備 (構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險源作業(yè)等危險作業(yè)的,應(yīng)當按批準權(quán)限由相關(guān)負責人現(xiàn)場帶班,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當明確各自的安全生產(chǎn)職責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位或者接受委托的作業(yè)單位在危險作業(yè)前應(yīng)當制定危險作業(yè)的方案和安全防范措施,并設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域。
從事危險作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)當服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,并嚴格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位為大型公共活動所設(shè)的臨時性建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施、設(shè)備的安全性能,應(yīng)當經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將廠房、場所出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位出租廠房、場所給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,其出租的廠房、場所應(yīng)當具備基本的安全生產(chǎn)條件,并書面告知承租人涉及廠房、場所安全的有關(guān)情況。租賃雙方應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方對出租廠房、場所的安全管理責任。
出租方應(yīng)當查驗承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域多個承租單位的安全生產(chǎn)工作,加強對各承租人涉及廠房、場所安全行為的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)承租方有安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當及時勸阻并向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告。
承租方應(yīng)當嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件,并服從出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,應(yīng)當立即如實報告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門。
第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品的提供。
生產(chǎn)經(jīng)營單位購買勞動防護用品時,應(yīng)當查驗產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;購買特種勞動防護用品時,還應(yīng)當查驗產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全標志,并建立采購檔案。
第三十二條 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法建立職業(yè)危害防治制度,包括職業(yè)危害的防治責任、告知、申報、宣傳教育、防護設(shè)施維護檢修、日常監(jiān)測、從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內(nèi)容。
存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)定期進行檢測和評價。檢測和評價報告應(yīng)當向從業(yè)人員公布,并報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故,或者發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的,應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,定期進行專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查,每月至少進行一次綜合性的安全生產(chǎn)檢查。
安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時提出處理意見,跟蹤事故隱患治理情況并記錄在案。
第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的生產(chǎn)安全事故隱患治理負全部責任,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當立即采取措施予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患,不能及時消除或者難以消除的,應(yīng)當采取必要的安全措施,并立即向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門接到報告后,應(yīng)當及時進行處理。在隱患排除前,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標志。
第三十五條 本市鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)相關(guān)責任保險。
礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營、道路交通運輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,原則上由企業(yè)先行支付搶險、救災(zāi)及善后處理費用,確實需要動用風險抵押金的,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和財政部門批準后,按照規(guī)定辦理風險抵押金使用手續(xù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)相關(guān)責任保險的,經(jīng)報送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意,可以免于存儲安全生產(chǎn)風險抵押金。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化工作,并接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導。
第三十七條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負責人從事下列行為:
(一)指令或者放任從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè);
(二)超過核定的生產(chǎn)能力、強度進行生產(chǎn);
(三)隱瞞事故隱患,或者不及時處理已發(fā)現(xiàn)的事故隱患;
(四)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè);
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。