《湖南省違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2008年10月17日省人民政府第13次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2009年1月1日起施行。

省長(zhǎng) 周強(qiáng)
二○○八年十一月十九日

湖南省違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定責(zé)任追究辦法

　　第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范礦產(chǎn)資源管理行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源勘查開采秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 有違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定行為的下列人員，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任：

　　（一）行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；

　　（二）法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員；

　　（三）行政機(jī)關(guān)依法委托的組織中除工勤人員以外的工作人員；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)事業(yè)單位中由行政機(jī)關(guān)任命的人員。

　　第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有下列情形之一的，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪绰男袡z查職責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)無證勘查開采礦產(chǎn)資源行為的；

　　（二）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有無證勘查開采礦產(chǎn)資源違法行為且未采取有效制止措施的，或者未向縣級(jí)人民政府報(bào)告的；

　?。ㄈ┟髦拘姓^(qū)域內(nèi)礦山有安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等違法行為或者存在安全隱患、環(huán)境污染事故而隱瞞不報(bào)的；

　　（四）為非法礦山提供購(gòu)買火工用品證明的；

　?。ㄎ澹┻`法干預(yù)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府有下列情形之一的，對(duì)縣級(jí)以上人民政府主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)有責(zé)任的相關(guān)負(fù)責(zé)人追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰诳h級(jí)人民政府所轄區(qū)域1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)無證勘查開采礦產(chǎn)資源2處及2處以上且未采取有效制止措施的；

　?。ǘ┟髦拘姓^(qū)域內(nèi)礦山有安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等違法行為或者存在安全隱患、環(huán)境污染事故而隱瞞不報(bào)的；

　?。ㄈ┌l(fā)生礦產(chǎn)資源違法案件造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重后果的；

　　（四）違法干預(yù)查處礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為的；

　　（五）對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦山監(jiān)督檢查不力，致使礦山停產(chǎn)整頓期間繼續(xù)生產(chǎn)的；

　?。?duì)應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的礦山未決定關(guān)閉、未依法實(shí)施關(guān)閉或者關(guān)閉不到位的。

　　第五條 國(guó)土資源行政主管部門有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反法律法規(guī)規(guī)定頒發(fā)礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證的；

　?。ǘ┟髦暾?qǐng)人存在礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為尚未依法處理，仍為其頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證或者批準(zhǔn)其通過年檢的；

　?。ㄈ?duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為不制止或者不依法查處的；

　?。ㄋ模?duì)涉嫌犯罪的礦產(chǎn)資源違法行為未依法移送司法機(jī)關(guān)處理的。

　　第六條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或機(jī)構(gòu)，有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反法定條件和程序頒發(fā)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或者礦長(zhǎng)安全資格證的；

　?。ǘ┪绰男斜O(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為不制止或者不依法查處的；

　?。ㄈ?duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患未依法采取措施，致使發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。

　　第七條 煤炭工業(yè)管理部門及行業(yè)主管部門有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反法定條件和程序頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者煤礦礦長(zhǎng)資格證的；

　?。ǘ┪绰男斜O(jiān)督檢查職責(zé)及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)和煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反煤炭法律法規(guī)行為的；

　?。ㄈ?duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的煤炭非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為，不依法查處的。

　　第八條 公安機(jī)關(guān)有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　　（一）對(duì)礦山企業(yè)或者個(gè)人火工用品供應(yīng)違法予以審批的；

　?。ǘ?duì)礦山企業(yè)或者個(gè)人非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、購(gòu)銷、使用火工用品未依法查處的；

　?。ㄈ?duì)違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為依法應(yīng)當(dāng)給予治安處罰而不予處罰的；

　?。ㄋ模┎灰婪ń邮苄姓?zhí)法機(jī)關(guān)移送的非法采礦、破壞性采礦涉嫌犯罪案件，或者應(yīng)當(dāng)立案而作出不予立案決定，或者逾期不作出立案決定的。

　　第九條 工商行政管理機(jī)關(guān)有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序?yàn)榈V山企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

　　（二）對(duì)違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》規(guī)定收購(gòu)、銷售國(guó)家統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的行為不依法查處的。

　　第十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門未履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的礦山企業(yè)或者個(gè)人未依法制止和查處的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任。

　　第十一條 電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬?duì)電力供應(yīng)企業(yè)在接到縣級(jí)以上人民政府對(duì)違法礦山企業(yè)和個(gè)人停止供電的通知后繼續(xù)供電的行為不依法查處的；

　?。ǘ?duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的用電單位或個(gè)人向違法礦山企業(yè)或個(gè)人非法轉(zhuǎn)供電的行為不依法查處的。

　　第十二條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)規(guī)定出讓礦產(chǎn)資源的；

　?。ǘ┓欠ǖ蛢r(jià)或者無償出讓礦產(chǎn)資源的。

　　第十三條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)單位或組織向非法礦山收取費(fèi)用，默許、縱容、庇護(hù)非法礦山的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究責(zé)任。

　　第十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人違反國(guó)家規(guī)定投資入股礦山的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　第十五條 有違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為，給予警告、記過、記大過的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職、開除的處分。

　　依照本辦法規(guī)定給予行政處分，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按管理權(quán)限和法定程序決定。

　　第十六條 有違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和《湖南省行政程序規(guī)定》應(yīng)當(dāng)給予行政機(jī)關(guān)及其工作人員行政處理的，從其規(guī)定。

　　第十七條 有違反礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的，移送黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條 本辦法自2009年1月1日起施行。