關于印發(fā)《尾礦設施安全監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務院各有關
部門、總公司：
為了加強對《尾礦設施安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)
行，并將執(zhí)行中的有關情況報告我部。
尾礦設施安全監(jiān)督管理辦法（試行）
第一條 為了加強對尾礦設施的安全監(jiān)督管理，防止尾礦設施造成危害，根據(jù)
《中華人民共和國礦山安全法》和有關法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法中所稱尾礦設施是指礦山企業(yè)選礦廠（車間）及其他生產(chǎn)過程
所產(chǎn)生尾礦的貯存設施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)、排洪系
統(tǒng)等設施。
第三條 本辦法適用于國有、集體、私營礦山企業(yè)及其他形式的礦山企業(yè)尾礦
設施。
第四條 根據(jù)尾礦設施可能造成危害的程度，對尾礦設施進行如下分類：
一類尾礦設施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構）筑
物等，可能造成死亡５０人以上或經(jīng)濟損失１０００萬元以上的；
二類尾礦設施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構）筑
物等，可能造成死亡１０人以上至５０人以下或經(jīng)濟損失１００萬元以上至１０００
萬元以下的；
三類尾礦設施：一旦發(fā)生最大程度的潰壩事故，殃及居民區(qū)或重要建（構）筑
物等，可能造成死亡１０人以下或經(jīng)濟損失１００萬元以下的。
第五條 礦山企業(yè)應對尾礦設施的安全負責，并必須做到：
（一）有勞動行政部門參加并同意的設計審查和竣工驗收報告；
（二）有由有關部門和專家對尾礦設施的安全評價和危害程度分類的資料；
（三）有由勞動行政部門授權的尾礦設施安全技術檢測機構頒發(fā)的檢測合格報
告；
（四）有專管尾礦設施安全的負責人；
（五）有安全管理細則和必要的技術資料；
（六）有經(jīng)常檢查的原始記錄；
（七）有對勞動行政部門、礦山企業(yè)主管部門檢查和企業(yè)自查出隱患的治理方
案和整治情況的記錄；
（八）有災害防范計劃和措施。
第六條 礦山企業(yè)應按以下規(guī)定對尾礦設施進行經(jīng)常檢查：
（一）一類尾礦設施每７天一次；
（二）二類尾礦設施每１５天一次；
（三）三類尾礦設施每３０天一或兩次；
在汛期或發(fā)生異常情況期間，應按實際情況增加檢查次數(shù)。
第七條 礦山企業(yè)必須每年編制尾礦設施災害防范計劃和措施，并經(jīng)上級礦山
企業(yè)主管部門批準后，報相應的勞動行政部門備案；需要修改的防范計劃和措施，修
改后仍應按上述程序重新批準和備案。
尾礦設施發(fā)生異常情況時，應按照災害防范計劃和措施組織實施，必要時應報
請當?shù)厝嗣裾坝嘘P部門給予協(xié)助。
第八條 礦山企業(yè)應在發(fā)生特大洪水、暴雨、強烈地震及重大事故等非常情況
后組織特別檢查。在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須立即采取措施，消除隱患，并向上
級礦山企業(yè)主管部門和相應的勞動行政部門報告。
第九條 礦山企業(yè)必須將尾礦設施需用的技措費或維護費納入本企業(yè)安全措施
費用計劃，?？顚Ｓ?，任何單位和部門不得截留或挪用。
第十條 礦山企業(yè)主管部門按照所轄區(qū)域或企業(yè)隸屬關系，對礦山企業(yè)尾礦設
施的安全進行管理：
（一）檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行國家有關尾礦設施安全的規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范情況
以及尾礦設施安全管理和運行狀況；
（二）組織新建、改建（包括改變筑壩方法）、擴建（增容）尾礦設施的設計
審查和竣工驗收；
（三）組織尾礦設施的閉庫處理設計審查，對已閉庫的尾礦設施進行安全情況
復查；
（四）組織有關部門和安全技術專家對尾礦設施進行安全評價及危害程度分類；
（五）督促檢查礦山企業(yè)對尾礦設施隱患的治理；
（六）法律賦予的其他職責。
第十一條 礦山企業(yè)主管部門應在每年汛前、汛后及北方凍融期，對尾礦設施
進行定期全面檢查，在檢查中如發(fā)現(xiàn)重大隱患，必須向相應的勞動行政部門報告。
第十二條 礦山企業(yè)主管部門對在尾礦設施安全管理方面成績顯著的單位和個
人，應該給予表彰。
第十三條 縣級以上人民政府勞動行政部門對本行政區(qū)域內礦山的尾礦設施實
施以下監(jiān)督：
（一）檢查礦山企業(yè)及其主管部門貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)所頒發(fā)的尾礦設施安全
管理規(guī)定、安全規(guī)程和技術規(guī)范的情況以及尾礦設施安全管理和運行狀況；
（二）參加新建、改建（包括改變筑壩方法）、擴建（增容）尾礦設施的設計
審查和竣工驗收；
（三）參加尾礦庫閉庫處理設計中安全維護方案的審查；
（四）監(jiān)督礦山企業(yè)尾礦設施安全技措費用的安排和使用情況；
（五）參加礦山企業(yè)主管部門組織的安全技術專家對尾礦設施進行安全評價及
危害程度分類；
（六）參加并監(jiān)督尾礦設施事故的調查和處理。
第十四條 國務院勞動行政部門組織制定尾礦設施安全評價程度和危害分類細
則。
第十五條 勞動行政部門必須對本行政區(qū)域內的尾礦設施進行現(xiàn)場檢查，對一
類和二類尾礦設施每年至少檢查一次。檢查后如發(fā)現(xiàn)重大隱患，應簽發(fā)“礦山安全監(jiān)
督指令書”，并按有關規(guī)定要求限期整改、給予行政處罰或停產(chǎn)整頓。
勞動行政部門對尾礦設施的安全實行分級監(jiān)督。
一類尾礦設施的監(jiān)督由省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門組織施行，二類和三
類尾礦設施的監(jiān)督由地（市）勞動行政部門組織施行。一類尾礦設施的現(xiàn)場檢查情況
應報國務院勞動行政部門備案。
第十六條 由勞動行政部門認可的尾礦設施安全技術檢測機構對指定范圍內的
尾礦設施定期進行檢測。定期檢測應按以下規(guī)定進行：
（一）一類尾礦設施在每年汛期前、凍融期必須檢測一次；
（二）二類尾礦設施每年檢測一次；
（三）三類尾礦設施每二年檢測一次；
檢測機構提出的檢測報告必須報送授給其權限的勞動行政部門，同時關交企業(yè)。
檢測報告應作為勞動行政部門實施監(jiān)督的依據(jù)。
尾礦設施安全技術檢測的有關規(guī)定由國務院勞動行政部門制定。
第十七條 負責尾礦庫庫區(qū)和壩體安全巡查及維護的操作人員必須經(jīng)過培訓，
持證上崗。國務院勞動行政部門負責制定培訓大綱、組織編寫教材、統(tǒng)一印制合格證
書。礦山企業(yè)主管部門制定培訓計劃和組織培訓，并把培訓計劃抄送相應的勞動行政
部門。負責組織培訓的礦山企業(yè)主管部門會同相應的勞動行政部門進行考核和發(fā)證。
第十八條 對違反本辦法發(fā)生尾礦設施傷亡事故的有關單位和部門及其負責人，
依照《中華人民共和國礦山安全法》及有關法規(guī)給予行政處罰；構成犯罪的，由司
法部門追究刑事責任。
第十九條 省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門可根據(jù)本辦法和本地區(qū)實際情況
制定實施細則，并報國務院勞動行政部門備案。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。