北京市道路貨物運(yùn)輸管理規(guī)定
　　 （1994年12月30日北京市人民政府令1994年第31號文發(fā)布）
　　第一條　為促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸市場的發(fā)展，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。
　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸、貨物搬運(yùn)裝卸、貨物運(yùn)輸服務(wù)（以下簡稱貨運(yùn)）的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。
　　第三條　市交通局是本市貨運(yùn)行業(yè)的主管機(jī)關(guān)。市交通局所屬的城、近郊區(qū)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及遠(yuǎn)郊區(qū)、縣交通局（以下統(tǒng)稱交通運(yùn)輸管理部門），按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)行業(yè)的日常管理工作。
　　工商行政管理、物價(jià)、稅務(wù)、財(cái)政、公安、公安交通等部門，依照各自的職責(zé)權(quán)限對本市的貨運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
　　第四條　從事貨運(yùn)經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列開業(yè)技術(shù)條件：
　　（一）符合貨運(yùn)市場的規(guī)劃布局。
　　（二）有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)管理、技術(shù)人員。
　?。ㄈ┻\(yùn)營車輛、裝卸設(shè)備、服務(wù)設(shè)施等符合國家和本市規(guī)定的安全技術(shù)條件。
　　（四）從事特種貨物運(yùn)輸?shù)?，還必須符合國家和本市規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第五條　從事貨運(yùn)經(jīng)營，必須經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門審核同意，領(lǐng)取開業(yè)技術(shù)合格證件，并向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。
　　貨運(yùn)經(jīng)營者運(yùn)營車輛必須在交通運(yùn)輸管理部門注冊登記，貨運(yùn)經(jīng)營者領(lǐng)取車輛運(yùn)輸證件后，方可運(yùn)營。
　　外省市貨運(yùn)車輛在本市從事營業(yè)性運(yùn)輸3個(gè)月以上的，必須事先到本市交通運(yùn)輸管理部門備案登記。
　　交通運(yùn)輸管理部門接到領(lǐng)取技術(shù)合格證件、車輛運(yùn)輸證件或者外省市車輛備案登記申請后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出決定。
　　第六條　貨運(yùn)經(jīng)營者停業(yè)或者歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)或者歇業(yè)后10日內(nèi)到交通運(yùn)輸管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
　　第七條　設(shè)立道路貨運(yùn)樞紐站、營業(yè)站、運(yùn)輸站、中轉(zhuǎn)站等，其設(shè)立地址、等級標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)功能必須符合貨運(yùn)行業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門審核同意。
　　第八條　貨運(yùn)經(jīng)營者必須遵守下列規(guī)定，并接受交通運(yùn)輸管理部門的監(jiān)督檢查：
　?。ㄒ唬┌凑者\(yùn)輸合同，安全、及時(shí)、方便地運(yùn)輸貨物。
　?。ǘ└鶕?jù)擁有的營業(yè)性運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和技術(shù)條件受理運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
　?。ㄈ┨胤N貨物運(yùn)輸，必須符合特種貨物運(yùn)輸條件和有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定。
　　（四）零擔(dān)貨物運(yùn)輸必須按照公布的班期，定線、定點(diǎn)運(yùn)輸，并在汽車上裝置線路牌。其線路、站點(diǎn)由市交通局核準(zhǔn)。
　?。ㄎ澹┏羞\(yùn)、搬運(yùn)、裝卸貨物和進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)作業(yè)，必須遵守《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》和操作規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)管理規(guī)范。
　?。﹨^(qū)、縣以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備、重點(diǎn)工程等的物資運(yùn)輸，以及關(guān)系國計(jì)民生的重要物資運(yùn)輸，由交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一組織、調(diào)度，貨物運(yùn)輸經(jīng)營者必須保證完成。
　　（七）隨車攜帶車輛運(yùn)輸證件等有關(guān)單證和票據(jù)。
　　（八）不得偽造、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)借統(tǒng)一印制的各種道路貨物運(yùn)輸證件或者票據(jù)。
　?。ň牛┳袷貒液捅臼薪\(yùn)、限運(yùn)、檢疫和控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定。
　?。ㄊ﹫?zhí)行本市統(tǒng)一規(guī)定的貨物運(yùn)價(jià)、搬運(yùn)裝卸費(fèi)率、里程計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并使用專用票據(jù)結(jié)算運(yùn)雜費(fèi)用。
　?。ㄊ唬﹪?yán)格執(zhí)行《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。
　?。ㄊ┌雌谙蚪煌ㄟ\(yùn)輸管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受交通運(yùn)輸管理部門對運(yùn)輸車輛、設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀況以及服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行年度審驗(yàn)。
　　第九條　貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸管理部門交納運(yùn)輸管理費(fèi)。運(yùn)輸管理費(fèi)按營業(yè)收入的1%征收；營業(yè)額難以計(jì)算的，可核定年度的營業(yè)收入，按月定額征收。
　　運(yùn)輸管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定實(shí)行財(cái)政監(jiān)督管理，收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫⒔邮茇?cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
　　第十條　在貨運(yùn)經(jīng)營者的責(zé)任期間，貨物發(fā)生滅失或者損壞的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第十一條　從事貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)以承運(yùn)人的身份對貨主承擔(dān)民事責(zé)任，在發(fā)生貨物運(yùn)輸質(zhì)量事故需要賠償時(shí)，向貨主先行賠償。向貨主履行賠償責(zé)任后，貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營者有權(quán)向?qū)嶋H承運(yùn)貨物的貨運(yùn)經(jīng)營者追償。
　　第十二條　對貨運(yùn)過程中發(fā)生的運(yùn)輸質(zhì)量事故，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門申請調(diào)解處理。交通運(yùn)輸管理部門接到申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。
　　第十三條　交通運(yùn)輸管理部門對認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，在改善經(jīng)營管理、提高服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)貨運(yùn)市場秩序等方面作出顯著成績的貨運(yùn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
　　第十四條　無貨運(yùn)證件從事貨運(yùn)經(jīng)營的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營或責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，沒收其非法收入，并處以非法收入1～3倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒收其非法運(yùn)營的運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和服務(wù)設(shè)施。沒收運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備或服務(wù)設(shè)施的處罰，由市交通局批準(zhǔn)。
　　第十五條　貨運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定的，由交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、限期改正、沒收非法收入、中止車輛運(yùn)輸、停業(yè)整頓、吊銷營運(yùn)證件等處罰。吊銷營運(yùn)證件的處罰由市交通局批準(zhǔn)，罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：
　　（一）零擔(dān)貨運(yùn)不公布運(yùn)輸班期，不定點(diǎn)、定線運(yùn)輸，或者不標(biāo)示線路牌的，處500元以下罰款。
　　（二）運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備、服務(wù)設(shè)施不符合國家和本市規(guī)定的技術(shù)條件的，處500元以上1000元以下罰款。
　?。ㄈ┻\(yùn)輸特種貨物不符合國家和本市有關(guān)規(guī)定的，處1000元以上2000元以下罰款。
　　（四）違反禁運(yùn)、限運(yùn)、憑證運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的，處2000元以上3000元以下罰款。
　　（五）責(zé)任制度不健全，發(fā)生服務(wù)質(zhì)量事故的，處3000元以上5000元以下罰款。
　　（六）拒不交納或者偷漏運(yùn)輸管理費(fèi)的，處1000元以下罰款。
　?。ㄆ撸┎唤邮苣甓葘忩?yàn)的，處3000元以上5000元以下罰款。
　　（八）不使用專用票據(jù)結(jié)算運(yùn)雜費(fèi)的，處3000元以上5000元以下罰款。不使用專用票據(jù)核銷運(yùn)雜費(fèi)用的，處1000元以上3000元以下罰款。
　?。ň牛﹤卧臁⑼扛?、倒賣、轉(zhuǎn)借各種道路貨物運(yùn)輸證件或者票據(jù)，處4000元以上10000元以下罰款。
　?。ㄊ┎话匆?guī)定完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備、重點(diǎn)工程等的物資運(yùn)輸任務(wù)，或者不服從交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一組織、調(diào)度的，處以10000元以上30000元以下罰款。
　　第十六條　貨運(yùn)經(jīng)營者違反工商行政管理、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、公安、公安交通等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，分別由工商行政管理、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、公安、公安交通等部門依法處罰。
　　第十七條　當(dāng)事人對交通運(yùn)輸管理部門的處罰不服的，可以依法向其上一級交通運(yùn)輸管理部門申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
　　第十八條　交通運(yùn)輸管理部門的管理、稽查人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由交通運(yùn)輸管理部門視情節(jié)輕重，給予行政處分或取消其管理、稽查資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十九條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問題，由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自1995年3月1日起施行。