第一章 總 則
第一條 為了治理貨物運輸車輛超限超載,保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保障公路完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和國務院《公路安全保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)貨物運輸車輛(以下簡稱貨運車輛)超限超載的治理活動。
本辦法所稱超限運輸,是指貨運車輛載物超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準規(guī)定或者交通標志標明的限載、限高、限寬、限長標準,在公路上行駛的行為。
本辦法所稱超載運輸,是指貨運車輛載物超過核定載質(zhì)量,在公路上行駛的行為。
第三條 治理貨運車輛超限超載,堅持標本兼治、立足源頭、長效治理的原則,實行政府領導、部門監(jiān)管、各方聯(lián)動的工作機制。
第四條 縣級以上人民政府應當加強對貨運車輛超限超載治理工作的領導,建立貨運車輛超限超載治理工作聯(lián)席會議制度和行政執(zhí)法聯(lián)動工作制度,實行目標責任制和責任追究制。
縣級以上人民政府應當將貨運車輛超限超載治理工作所需經(jīng)費,納入本級財政預算。
第五條 縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門和公安機關應當依據(jù)職責分工,負責本行政區(qū)域內(nèi)貨運車輛超限超載治理工作??h級以上人民政府交通運輸行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)、公路管理機構(gòu)(以下簡稱縣級以上道路運輸管理機構(gòu)、公路管理機構(gòu))和公安機關交通管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)貨運車輛超限超載治理工作。
縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)、國土資源、財政、價格、監(jiān)察等部門應當按照各自職責,做好貨運車輛超限超載治理的相關工作。
第六條 任何單位和個人均有權(quán)舉報貨運車輛超限超載違法行為。接到舉報的部門應當按照職責,及時調(diào)查處理。
對舉報道路運輸管理機構(gòu)、公路管理機構(gòu)和公安機關交通管理部門等有關部門執(zhí)法人員違法行為的,接到舉報的部門應當按照職責,及時組織核查,并依法處理。
第七條 縣級以上人民政府及其有關部門,對貨運車輛超限超載治理工作中成績顯著的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二章 源頭治理
第八條 車輛的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應當符合國家有關車輛外廓尺寸、軸荷、質(zhì)量限值等機動車安全技術(shù)標準,不符合標準的不得生產(chǎn)、銷售。
第九條 公安機關交通管理部門辦理車輛登記,應當當場查驗。對不符合機動車國家安全技術(shù)標準的車輛,公安機關交通管理部門不得予以登記和發(fā)放號牌、行駛證,縣級以上道路運輸管理機構(gòu)不得發(fā)放車輛營運證。
第十條 禁止任何單位和個人擅自改變貨運車輛已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征。
禁止擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運車輛在公路上行駛。
第十一條 運輸不可解體物品需要改裝車輛的,應當由具有相應資質(zhì)的車輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車型和技術(shù)參數(shù)進行改裝。
第十二條 縣級以上道路運輸管理機構(gòu)和公安機關交通管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不符合機動車安全技術(shù)標準或者擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運車輛,應當將有關貨運車輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)的信息通報經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應當依法查處,并將查處結(jié)果及時抄告工商行政管理部門和通報信息的單位。
第十三條 煤炭、砂石等貨物集散地和貨運站等從事道路貨物運輸裝載、配載的經(jīng)營者(以下稱貨運源頭單位),應當遵守下列規(guī)定:
(一)明確本單位有關從業(yè)人員職責,建立并落實責任追究制度;
?。ǘω浳镅b載、開票、計重等從業(yè)人員進行培訓;
?。ㄈ┌惭b符合標準的貨物計重設備和設施;
?。ㄋ模ω涍\車輛駕駛員出示的行駛證、車輛營運證和從業(yè)資格證進行登記;
?。ㄎ澹┌凑肇涍\車輛核定載質(zhì)量和裝載要求裝載、配貨,如實計重、開票、簽發(fā)裝載單;
?。┙?、健全貨運車輛裝載、配載的登記、統(tǒng)計制度和檔案,并按規(guī)定向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)報送相關信息。