???????? 第一章總則
第一條為了規(guī)范危險化學(xué)品儲存安全備案管理行為,加強危險化學(xué)品儲存安全管理,保障人民生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實際,制定本辦法。
第二條在廣東省行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品儲存單位,其安全備案適用本辦法。
本辦法所稱危險化學(xué)品儲存單位(以下簡稱“儲存單位”),是指廣東省區(qū)域內(nèi)儲存危險化學(xué)品的專業(yè)倉儲單位和生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存單位,包括儲存危險化學(xué)品的專用倉庫、專用場地、專用儲存室、專用儲罐(區(qū))。危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的安全管理按照危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃氣的儲存單位,非生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品的儲存單位,石油、天然氣長輸管線及輔助儲存單位,以及生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源的儲存單位,不適用本辦法。
第三條依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,按照本辦法對儲存單位實行安全備案管理的內(nèi)容如下:(一)儲存危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、物理和化學(xué)性質(zhì)、儲存單位聯(lián)系電話和聯(lián)系人、地點以及管理人員等情況(以下簡稱“儲存情況”);(二)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;(三)儲存單位現(xiàn)狀安全評價報告。
第四條儲存單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險化學(xué)品的儲存活動,開展安全評價,依照本辦法辦理危險化學(xué)品儲存安全備案手續(xù),并對提交備案資料的真實性和符合性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法獨立開展安全評價工作,如實反映所評價的危險化學(xué)品儲存安全條件及安全對策措施,并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條省安全監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品儲存安全備案工作。
地級以上市安全監(jiān)管部門(以下簡稱備案機關(guān))具體負責(zé)組織實施本行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品儲存安全備案工作。
縣(區(qū))安全監(jiān)管部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的儲存單位進行日常安全監(jiān)督檢查,并督促儲存單位整改存在安全隱患問題。
第七條新建、改建、擴建危險化學(xué)品儲存建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)及其配套實施辦法等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項目設(shè)立前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和竣工驗收手續(xù)。
第二章儲存安全要求
第八條儲存單位建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣某鞘泻徒?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
第九條儲存單位(裝置、設(shè)施)與周邊場所、區(qū)域的距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十條儲存單位的危險化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
危險化學(xué)品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文名稱、安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,并定期檢查。
第十一條儲存單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進行告知。
第十二條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作、通訊、監(jiān)控、報警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進行維護、保養(yǎng)和檢測,保證符合安全運行要求。
第十三條儲存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機構(gòu),建立和完善安全管理制度,配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員(包括注冊安全工程師或注冊安全主任)。
主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格持證上崗。
第十四條儲存單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔并進行定期檢測、評估,對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、濃度等主要技術(shù)參數(shù)實行監(jiān)控。
第十五條劇毒化學(xué)品儲存單位還應(yīng)當(dāng)符合《條例》的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三章事故應(yīng)急救援預(yù)案
第十六條儲存單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;帧?004〕43號)的要求,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十七條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第十八條儲存單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第十九條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險、有害程度和規(guī)模等實際情況,自主組織有關(guān)專家對本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進行評審,并根據(jù)專家評審意見進一步修改完善本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十條新建、改建、擴建的儲存單位,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工后、試生產(chǎn)(使用)前編制或重新修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。 儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際情況和事故應(yīng)急預(yù)案的演練或啟動過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題,及時對事故應(yīng)急救援預(yù)案進行相應(yīng)的修訂和完善。