第十二條(土地儲備和前期開發(fā)管理)
化學工業(yè)區(qū)的土地儲備計劃和方案由管委會提出,并按照國家和本市有關規(guī)定報批。土地的前期開發(fā)和管理,由管委會及其委托的單位組織實施。
聯(lián)動發(fā)展區(qū)域的土地儲備工作,由金山區(qū)、奉賢區(qū)人民政府及其有關部門按照國家和本市有關規(guī)定實施,有關情況由所在地的區(qū)人民政府通報管委會。
第十三條(委托實施行政審批)
管委會接受市、區(qū)有關行政管理部門的委托,在化學工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動發(fā)展區(qū)域內統(tǒng)一實施下列行政審批事項:
?。ㄒ唬┩顿Y管理部門委托的企業(yè)投資項目的核準和備案;
(二)商務管理部門委托的外商投資企業(yè)設立審批,以及加工貿易企業(yè)經營狀況及生產能力證明、加工貿易業(yè)務批準證的審批;
?。ㄈ┮?guī)劃管理部門委托的建設項目選址意見書、核定規(guī)劃設計要求、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃設計方案、建設工程規(guī)劃許可證的審批,以及建設工程竣工規(guī)劃驗收;
?。ㄋ模┙ㄔO管理部門委托的建設項目初步設計審查、建設工程施工許可證審批,以及臨時占用道路、挖掘道路、增設平面交叉道口的審批;
?。ㄎ澹┛萍脊芾聿块T委托的高新技術企業(yè)認定申請的受理和初審,會同申報企業(yè)所在地各區(qū)科技受理點辦理相關工作;
?。┟穹拦芾聿块T委托的結合民用建筑修建防空地下室審批;
?。ㄆ撸┚G化市容管理部門委托的建設項目配套綠化建設方案的審批及竣工驗收,臨時使用公共綠地和遷移、砍伐樹木(古樹名木除外)的審批。
管委會接受市土地管理部門的委托,實施化學工業(yè)區(qū)內國有土地使用權的劃撥、出讓等建設項目供地預審,但征收農民集體所有土地、農用地轉為建設用地、建設項目占用未利用地的除外。
本條第一款、第二款規(guī)定的行政審批事項委托的具體內容,由管委會與有關行政管理部門在委托書中予以明確。
管委會應當將接受委托實施行政審批事項的情況報送委托的行政管理部門;委托的行政管理部門應當對管委會實施行政審批事項進行指導和監(jiān)督。
第十四條(環(huán)境保護)
進入化學工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動發(fā)展區(qū)域的項目,應當進行嚴格的環(huán)境影響評價,并采用先進的清潔工藝組織生產,保證污染物的排放符合國家和本市規(guī)定的標準。
管委會協(xié)助環(huán)境保護部門在化學工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動發(fā)展區(qū)域內,開展建設項目環(huán)境影響評價、試生產、竣工驗收審批以及排污總量控制、環(huán)境監(jiān)測、污染糾紛調查處理、執(zhí)法檢查和事故調查處理等工作。管委會應當加強對化學工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動發(fā)展區(qū)域內企業(yè)的環(huán)境管理,對企業(yè)落實環(huán)境保護法律制度的情況進行檢查;發(fā)現(xiàn)違法行為的,應當及時制止,并向環(huán)境保護部門報告。
環(huán)境保護部門應當對管委會加強指導和監(jiān)督,并有權進行巡查和抽查。
第十五條(安全生產和特種設備監(jiān)督管理)
化學工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動發(fā)展區(qū)域內的企業(yè)應當加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制,完善安全生產條件,確保安全生產。
管委會協(xié)助安全生產、質量技術監(jiān)督等部門在化學工業(yè)區(qū)及其聯(lián)動發(fā)展區(qū)域內,開展危險化學品單位安全生產許可、特種設備使用登記、執(zhí)法檢查和事故調查處理等工作。管委會應當配備必要的安全防護設施和專職安全管理人員,開展安全技術咨詢、教育培訓活動,督促企業(yè)落實安全生產、特種設備管理等相關措施;發(fā)現(xiàn)違法行為或者事故隱患的,應當依法責令企業(yè)立即改正、限期治理或者采取其他措施予以制止,并向安全生產、質量技術監(jiān)督等部門報告。
安全生產、質量技術監(jiān)督等部門應當對管委會加強指導和監(jiān)督,并有權進行巡查和抽查。