易制毒化學品違法單位或者個人無力提供保管、回收或者銷毀費用的,保管、回收或者銷毀的費用在回收所得中開支,或者在有關(guān)行政主管部門的禁毒經(jīng)費中列支。
第三十四條 易制毒化學品丟失、被盜、被搶的,發(fā)案單位應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告,并同時報告當?shù)氐目h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、商務(wù)主管部門或者衛(wèi)生主管部門。接到報案的公安機關(guān)應(yīng)當及時立案查處,并向上級公安機關(guān)報告;有關(guān)行政主管部門應(yīng)當逐級上報并配合公安機關(guān)的查處。
第三十五條 有關(guān)行政主管部門應(yīng)當將易制毒化學品許可以及依法吊銷許可的情況通報有關(guān)公安機關(guān)和工商行政管理部門;工商行政管理部門應(yīng)當將生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學品企業(yè)依法變更或者注銷登記的情況通報有關(guān)公安機關(guān)和行政主管部門。
第三十六條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位,應(yīng)當于每年3月31日前向許可或者備案的行政主管部門和公安機關(guān)報告本單位上年度易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口情況;有條件的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口單位,可以與有關(guān)行政主管部門建立計算機聯(lián)網(wǎng),及時通報有關(guān)經(jīng)營情況。
第三十七條 縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強協(xié)調(diào)合作,建立易制毒化學品管理情況、監(jiān)督檢查情況以及案件處理情況的通報、交流機制。
第七章 法律責任
第三十八條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品,偽造申請材料騙取易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸許可證,使用他人的或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸易制毒化學品的,由公安機關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸易制毒化學品的設(shè)備、工具,處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運輸?shù)囊字贫净瘜W品貨值10倍以上20倍以下的罰款,貨值的20倍不足1萬元的,按1萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;有營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對有前款規(guī)定違法行為的單位或者個人,有關(guān)行政主管部門可以自作出行政處罰決定之日起3年內(nèi),停止受理其易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口許可申請。
第三十九條 違反本條例規(guī)定,走私易制毒化學品的,由海關(guān)沒收走私的易制毒化學品;有違法所得的,沒收違法所得,并依照海關(guān)法律、行政法規(guī)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門給予警告,責令限期改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;對違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、購買的易制毒化學品可以予以沒收;逾期不改正的,責令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:
(一)易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;
(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;
(三)超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營、購買易制毒化學品的;
(四)生產(chǎn)、經(jīng)營、購買單位不記錄或者不如實記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實、不及時向公安機關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的;
(五)易制毒化學品丟失、被盜、被搶后未及時報告,造成嚴重后果的;
(六)除個人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學品藥品制劑以及第三類易制毒化學品外,使用現(xiàn)金或者實物進行易制毒化學品交易的;
(七)易制毒化學品的產(chǎn)品包裝和使用說明書不符合本條例規(guī)定要求的;
(八)生產(chǎn)、經(jīng)營易制毒化學品的單位不如實或者不按時向有關(guān)行政主管部門和公安機關(guān)報告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫存等情況的。
企業(yè)的易制毒化學品生產(chǎn)經(jīng)營許可被依法吊銷后,未及時到工商行政管理部門辦理經(jīng)營范圍變更或者企業(yè)注銷登記的,依照前款規(guī)定,對易制毒化學品予以沒收,并處罰款。
第四十一條 運輸?shù)囊字贫净瘜W品與易制毒化學品運輸許可證或者備案證明載明的品種、數(shù)量、運入地、貨主及收貨人、承運人等情況不符,運輸許可證種類不當,或者運輸人員未全程攜帶運輸許可證或者備案證明的,由公安機關(guān)責令停運整改,處5000元以上5萬元以下的罰款;有危險物品運輸資質(zhì)的,運輸主管部門可以依法吊銷其運輸資質(zhì)。
個人攜帶易制毒化學品不符合品種、數(shù)量規(guī)定的,沒收易制毒化學品,處1000元以上5000元以下的罰款。
第四十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口易制毒化學品的單位或者個人拒不接受有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的,由負有監(jiān)督管理職責的行政主管部門責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告;情節(jié)嚴重的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款;有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十三條 易制毒化學品行政主管部門工作人員在管理工作中有應(yīng)當許可而不許可、不應(yīng)當許可而濫許可,不依法受理備案,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十四條 易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口許可證,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自的職責規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第四十五條 本條例自2005年11月1日起施行。
本條例施行前已經(jīng)從事易制毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸或者進口、出口業(yè)務(wù)的,應(yīng)當自本條例施行之日起6個月內(nèi),依照本條例的規(guī)定重新申請許可。
附表:
易制毒化學品的分類和品種目錄
第一類
1.1-苯基-2-丙酮
2.3,4-亞甲基二氧苯基-2-丙酮
3.胡椒醛
4.黃樟素
5.黃樟油
6.異黃樟素
7. N-乙酰鄰氨基苯酸
8.鄰氨基苯甲酸
9.麥角酸*
10.麥角胺*
11.麥角新堿*
12.麻黃素、偽麻黃素、消旋麻黃素、去甲麻黃素、甲基麻黃素、麻黃浸膏、麻黃浸膏粉等麻黃素類物質(zhì)*
第二類
1.苯乙酸
2.醋酸酐
3.三氯甲烷
4.乙醚
5.哌啶
第三類
1.甲苯
2.丙酮
3.甲基乙基酮
4.高錳酸鉀
5.硫酸
6.鹽酸
說明:
一、第一類、第二類所列物質(zhì)可能存在的鹽類,也納入管制。
二、帶有*標記的品種為第一類中的藥品類易制毒化學品,第一類中的藥品類易制毒化學品包括原料藥及其單方制劑。