關(guān)于一九九二年鍋爐壓力容器事故通報
各省、自治區(qū)、直轄市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部、委、直屬機(jī)構(gòu)勞動（安全）管理部門，解放軍總后勤部：
據(jù)統(tǒng)計，一九九二年共發(fā)生鍋爐、壓力容器（含氣瓶）事故５２０起。其中：鍋爐爆炸事故２４起，鍋爐重大事故（指：因缺陷嚴(yán)重被迫停爐必須進(jìn)行修理但未發(fā)生爆炸的事故）４０５起，壓力容器爆炸事故６８起，氣瓶爆炸事故２２起。一九九二年鍋爐壓力容器事故起數(shù)，傷亡人數(shù)與一九九一年對比列表如下：
--------------------------------------------------------------------
名 稱 | 鍋 爐 | 壓力容器 | 合 計
|-------------------------------------------------------
|1992|1993|增減 | 1992 | 1991 | 增減 |1992|1991| 增減
| 年 | 年 |(%) | 年 | 年 | (%) | 年 | 年 | (%)
--------------------------------------------------------------------
爆炸事故(起)|24 | 13 |+84.6 |90(22)|113(23) | -20.3|114 |126 | -9.5
--------------------------------------------------------------------
重大事故(起)|406 | 515|-21.1 | - | - | - | - | - | -
--------------------------------------------------------------------
死亡人數(shù)(人)|19 | 15 |+26.6 | 60 | 86 | -30.2| 79 |101 |-21.7
--------------------------------------------------------------------
受傷人數(shù)(人)|42 | 30 |+40.0 | 136 | 197 | -30.9| 178|227 |-21.5
--------------------------------------------------------------------
注：在壓力容器爆炸事故欄內(nèi)，括弧內(nèi)數(shù)字為氣瓶事故起數(shù)，括弧外數(shù)字為壓力容器和氣瓶事故總起數(shù)。
一九九二年鍋爐、壓力容器事故的特點(diǎn)是：壓力容器爆炸事故和鍋爐重大事故下降，鍋爐爆炸事故上升，鍋爐、壓力容器總事故起數(shù)，總死亡人數(shù)，總受傷人數(shù)均有所下降。鍋爐、壓力容器的萬臺爆炸事故率分別為０.５３起／萬臺，０.６８起／萬臺。氣瓶爆炸百萬臺事故率為０.６３起／百萬臺。
鍋爐爆炸事故２４起中，有１０起是持有制造許可證的單位制造的鍋爐（立式鍋爐５臺，水管鍋爐３臺，鍋殼式臥式外燃鍋爐２臺），但有的持證單位制造的鍋爐已超出許可證允許的范圍；其余１４起為用戶自制或無制造許可證的單位制造的鍋爐。
鍋爐重大事故４０６起中，水火管型鍋爐２３２起，水管鍋爐１２１起，熱水鍋爐２２起，三項合計３７５起，占９２.３％。
壓力容器爆炸事故６８起中，換熱容器４０起，反應(yīng)容器１９起，貯存容器５起，超高壓容器３起，分離容器１起。氣瓶爆炸事故２２起中，無縫氣瓶８起，液化石油氣瓶和焊接氣瓶各７起。特別是快開門式壓力容器，由于無有效的安全聯(lián)鎖裝置，嚙合機(jī)構(gòu)不合理和使用管理不善等發(fā)生事故較多，達(dá)２５起。
事故統(tǒng)計分析表明，有的鍋爐雖未發(fā)生爆炸，但事故危害較大，有的氣瓶體積不大，發(fā)生爆炸后影響面很大，必須引起足夠的重視。例如：浙江省富陽熱電廠２０噸／時供熱發(fā)電用鍋爐，在烘爐期間，因控制室內(nèi)水位監(jiān)視儀表（電極點(diǎn)水位計）失靈，司爐又沒有監(jiān)視鍋筒上的水位表，在此期間無人進(jìn)水，致使鍋爐缺水而緊急停爐，停爐后發(fā)現(xiàn)２３８根側(cè)水冷壁管，前后拱管和過熱器管均有變形，對流管束脹口全部滲漏，防焦箱過熱，損失達(dá)２０萬元。
發(fā)生事故的原因，主要是在使用管理和設(shè)計制造兩個方面存在問題。
一、使用管理方面主要是違反勞動紀(jì)律、違章操作和錯誤操作。
鍋爐重大事故中大部分是使用管理上的問題，鍋爐爆炸事故中也有部分屬于使用管理問題。據(jù)統(tǒng)計：因缺水造成的事故２０１起，因水質(zhì)不良造成的事故９２起，兩項２９３起，占鍋爐事故總數(shù)的６８.１％。一九九二年的缺水事故和水質(zhì)不良造成的事故比一九九一年均有所下降，但下降幅度不大。
造成缺水事故的原因，主要有：無證司爐上崗獨(dú)立操作；缺乏基本知識，錯誤操作；脫崗或睡覺，違反勞動紀(jì)律；在崗不監(jiān)視水位；停爐未關(guān)閉排污閥，水被大量排出；自動控制保護(hù)裝置失靈或關(guān)閉等。
此外，在鍋爐方面，還有燃油鍋爐著火一側(cè)因燃料積存造成煙道和爐膛爆炸的，損失也很嚴(yán)重。例如，遼寧某機(jī)械廠２０噸／時鍋爐，由于大量燃油殘留在爐內(nèi)，點(diǎn)火前可燃?xì)怏w未排凈，滯留在煙道內(nèi)，在鼓風(fēng)將明火引入主煙道時爆炸，煙氣又返回引起爐膛爆炸，傷１人，損失達(dá)１１０萬元。
壓力容器（含氣瓶）爆炸事故中，由于使用方面的原因造成的有４８起，占壓力容器（含氣瓶）事故總數(shù)的５３.３％。其中：因違章、腐蝕引起的３４起，因管理不善、化學(xué)爆炸和氣體混裝等原因造成的１４起。例如：吉林梅河口市某液化石油氣瓶檢測站的液化石油氣瓶，因角閥漏氣，用戶要求復(fù)驗，檢驗員未對殘液進(jìn)行處理便充氣進(jìn)行氣密試驗，造成爆炸，死２人，傷１人，損失達(dá)６萬多元。
二、設(shè)計制造方面，由于結(jié)構(gòu)、制造質(zhì)量等原因造成的事故，鍋爐達(dá)４６起，占鍋爐事故總數(shù)的１１.３％，爆炸事故居多；壓力容器為２１起，占壓力容器爆炸事故總數(shù)的３０.８％。其中：有的是無制造許可證的單位或用戶自制的，制造質(zhì)量較差。僅以壓力容器為例，如：河北魏縣某造紙廠的蒸球，無證制造，制造單位錯將加料口開大，后又從外側(cè)補(bǔ)焊掩蓋缺陷，但在內(nèi)部已形成長９１０毫米，深１４毫米的裂紋，使用時，由于加料口加強(qiáng)圈被撕裂，孔蓋和物料飛出，傷２人。
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保證鍋爐壓力容器安全運(yùn)行，避免重復(fù)事故的發(fā)生，必須做好以下幾項工作。
一、切實加強(qiáng)對現(xiàn)有鍋爐、壓力容器的使用管理。
對于現(xiàn)有的鍋爐、壓力容器，要抓好預(yù)防措施的落實，該監(jiān)控的監(jiān)控，該報廢的報廢。對報廢的設(shè)備嚴(yán)禁作為承壓設(shè)備使用。要抓好鍋爐水處理普及和使用效果的監(jiān)督工作。要對氣瓶充裝站和檢驗站繼續(xù)進(jìn)行整頓。
對頻發(fā)性事故如快開門式壓力容器事故，要積極推行有效的防范措施，如裝設(shè)安全聯(lián)鎖裝置，并確保其靈活可靠。
二、要加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器設(shè)計和制造質(zhì)量的監(jiān)督。
要嚴(yán)肅查處無證或超范圍設(shè)計、制造鍋爐、壓力容器的單位。勞動部門和有關(guān)部門要共同把好設(shè)計、制造質(zhì)量關(guān)。對無證單位，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即制止，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
三、要加強(qiáng)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)，要有良好的作風(fēng)和監(jiān)察檢驗質(zhì)量，服務(wù)于基層。
四、要做好事故調(diào)查、統(tǒng)計、分析工作。在事故報表中，務(wù)必寫明事故原因、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失及事故單位的隸屬部門。