第四節(jié) 宣傳教育培訓(xùn)
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,開展安全文化創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高從業(yè)人員的安全意識和自我防范能力。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。教育培訓(xùn)主要包括新員工上崗前的三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、脫崗和轉(zhuǎn)崗員工上崗前的專項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)等。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)由從業(yè)人員本人簽名。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。?
生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第二十條 礦山、建筑施工單位、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位的主要負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的專職安全生產(chǎn)管理人員,必須經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)考核合格后方可任職。
??? 前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人以及兼職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門培訓(xùn)合格。?
第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員(包括調(diào)換工作崗位、離崗6個(gè)月以上重新回到原工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)的有關(guān)從業(yè)人員),崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
第五節(jié) 安全生產(chǎn)管理
第二十二條? 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全的事項(xiàng);生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活、儲存區(qū)域設(shè)置以及周邊防護(hù)安全距離應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從事國家實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度的行業(yè),應(yīng)當(dāng)依法申請行政許可;未取得安全生產(chǎn)行政許可的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);在取得行政許可后,不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除不安全因素。對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的防范措施和整改計(jì)劃,限期整改。安全檢查主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┌踩a(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并落實(shí)到位;
?。ǘ┌踩雷o(hù)設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài);
(三)危險(xiǎn)作業(yè)場所是否處于安全作業(yè)狀態(tài);
(四)安全出口、疏散通道是否保持暢通;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能,特種作業(yè)人員是否持證上崗;
?。臉I(yè)人員是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
?。ㄆ撸┌l(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從業(yè)人員是否正確佩帶、使用;
?。ò耍┈F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為;
?。ň牛┈F(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;
(十)重大危險(xiǎn)源的檢測、監(jiān)控情況;
?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、設(shè)備(構(gòu)件)吊裝拆卸、高空懸掛、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)制定施工方案、安全操作規(guī)程,采取安全防范措施,設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域;由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工;確定專人進(jìn)行現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平。
第二十八條 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,建立運(yùn)行管理檔案,采用先進(jìn)技術(shù)手段對運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀況,制定應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施的實(shí)施情況。