第一條 為了規(guī)范因戰(zhàn)、因公、因病傷殘撫恤人員檔案的管理,服務(wù)傷殘撫恤業(yè)務(wù)工作,保障傷殘撫恤人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱傷殘撫恤人員檔案是指街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、縣級人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門(行政公署民政部門)、省級人民政府民政部門在審查、審核、審批新辦、補辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級工作中,以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作中形成的,以傷殘撫恤人員個人為單位整理的,具有保存價值的各種載體和形式的歷史記錄。
傷殘撫恤人員檔案是民政專業(yè)檔案的重要組成部分,屬于國家民生檔案范疇。
第三條 本辦法所稱傷殘撫恤人員是指《傷殘撫恤管理辦法》第二條規(guī)定的因戰(zhàn)致殘、因公致殘或者因病致殘的傷殘人員。
第四條 傷殘撫恤人員檔案工作由民政部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、縣級人民政府民政部門、設(shè)區(qū)的市級人民政府民政部門(行政公署民政部門)、省級人民政府民政部門分級負(fù)責(zé),在業(yè)務(wù)上接受上級人民政府民政部門和縣級以上同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 傷殘撫恤人員檔案本著方便管理和利用的原則,在縣級以上人民政府民政部門實行集中統(tǒng)一管理,任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。傷殘撫恤人員檔案的具體集中存放地點由省級人民政府民政部門規(guī)定。
第六條 傷殘撫恤人員材料的歸檔要求:
?。ㄒ唬w檔的材料必須齊全完整、圖文清晰。(歸檔范圍見本辦法附件一);
?。ǘw檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個工作日內(nèi)
歸檔。
第七條 在新辦、補辦評定和調(diào)整殘疾等級工作、以及辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作過程中形成的電子文件,應(yīng)當(dāng)按照《電子文件歸檔和管理規(guī)范》(GB/T 18894—2002)要求進(jìn)行整理歸檔,重要的電子文件應(yīng)當(dāng)同時打印出紙質(zhì)文件一并歸檔。
第八條 傷殘撫恤人員歸檔材料按照一人一檔的原則進(jìn)行整理。具體整理方法可以參考本辦法附件二,也可以由省級人民政府民政部門自行規(guī)定。
第九條 傷殘撫恤人員檔案保管期限為100年。保管期限從當(dāng)事人初次認(rèn)定或者申請材料形成之日起的次年1月1日開始計算。
傷殘撫恤人員檔案保管部門應(yīng)當(dāng)對保管期限屆滿的傷殘撫恤人員檔案進(jìn)行價值鑒定,對有繼續(xù)保存價值的可以延長直至永久。
第十條 傷殘撫恤人員檔案應(yīng)當(dāng)放入堅固的、防火、防潮的檔案庫房進(jìn)行管理,庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置空調(diào)、去濕、滅火等設(shè)備。
庫房的防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防塵、防高溫等設(shè)施和安全措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查;要保持庫房的清潔和庫內(nèi)適宜的溫度和濕度。
第十一條 傷殘撫恤人員檔案的利用應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)各級民政部門因自身工作需要可以利用傷殘撫恤人員檔案;
(二)各級政府監(jiān)察、公安、檢察院、法院等單位因公務(wù)需要可以利用傷殘撫恤人員檔案;
?。ㄈ┙?jīng)傷殘撫恤人員檔案保管機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),辦理相關(guān)手續(xù)后,傷殘撫恤人員可以利用與自身相關(guān)的傷殘撫恤檔案;