?。?986年9月9日江蘇省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1994年6月25日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省水利工程管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正 根據(jù)1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省水利工程管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2004年6月17日江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省水利工程管理?xiàng)l例〉的決定》第三次修正根據(jù)2017年6月3日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例〉等二十六件地方性法規(guī)的決定》第四次修正 根據(jù)2018年11月23日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議《關(guān)于修改〈江蘇省湖泊保護(hù)條例〉等十八件地方性法規(guī)的決定》第五次修正）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 工程保護(hù)

　　第三章 工程管理

　　第四章 防洪與清障

　　第五章 經(jīng)營(yíng)管理

　　第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

　　第七章 附則

第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)水利工程管理，保證工程完好和安全，充分發(fā)揮水利工程的防洪、排澇、灌溉、供水、航運(yùn)等綜合效益，保障人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，特制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的河道、湖泊、堤防、水庫(kù)、涵閘、抽水站、水電站、灌區(qū)、溝渠、塘壩等各類大、中、小型水利工程和設(shè)施。

　　第三條 水利工程是抗御自然災(zāi)害、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要設(shè)施，各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施和監(jiān)督執(zhí)行。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府的水利部門，是水利工程的主管部門，并可根據(jù)工程管理需要，設(shè)置水利工程管理機(jī)構(gòu)。水利工程主管部門的主要職責(zé)為：遵照國(guó)家法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)水利工程的管理、維修和養(yǎng)護(hù)；維護(hù)工程完好，制止破壞工程的行為；制定和執(zhí)行水情調(diào)度方案，保證工程設(shè)施正常運(yùn)行，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通航運(yùn)和城鄉(xiāng)人民生活服務(wù)；加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行有償供水，開(kāi)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；提高職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)管理水平。

　　第五條 保護(hù)水利工程設(shè)施的完好和安全，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)和事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，都應(yīng)遵守本條例。

第二章 工程保護(hù)

　　第六條 為了確保工程安全和防汛搶險(xiǎn)的需要，水利工程的管理范圍規(guī)定如下：

　?。ㄒ唬┖拥馈⒑吹墓芾矸秶?/p>

　　1、有堤防的河道，其管理范圍為兩堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地；無(wú)堤防的河道，其管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)五至十米，或根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位確定。擋潮涵閘下游河道的管理范圍可以延伸到入海水域，其中無(wú)港堤河段的管理范圍為港河兩側(cè)一千米至二千米。

　　2、湖泊的管理范圍為湖泊的水域、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、環(huán)湖大堤及護(hù)堤地。

　?。ǘ┝饔蛐灾饕印⒑谭赖墓芾矸秶?/p>

　　1、洪澤湖：迎水坡由盱眙縣老堆頭至二河閘段，防浪林臺(tái)坡腳外十米；二河閘至碼頭鎮(zhèn)段，以順堤河為界（含水面）。背水坡有順堤河的，以順堤河為界（含水面）；沒(méi)有順堤河的，堤腳外五十米。

　　2、駱馬湖：迎水坡有防浪林臺(tái)的，林臺(tái)坡腳外十米；無(wú)防浪林臺(tái)的，堤腳外三十米至五十米。背水坡東堤至自排河邊，南堤至中運(yùn)河邊，西堤堤腳外四十米，北堤至順堤河邊。

　　3、里運(yùn)河（含高水河）：背水坡東、西堤堤腳外三十米至五十米。西堤臨湖段有防浪林臺(tái)的，林臺(tái)坡腳外五十米；無(wú)防浪林臺(tái)的，堤腳外湖面一百米至二百米。

　　4、入江水道：背水坡堤腳外五十米。

　　5、新沂河：背水坡南堤至沂南小河邊，北堤至沂北小河邊（漫水地段不得小于三十米）；無(wú)沂南、沂北小河的，堤腳外三十米至五十米。

　　6、蘇北灌溉總渠：背水坡北堤有排水渠的，至排水渠邊；無(wú)排水渠的，堤腳外三十米。南堤有順堤河的，以順堤河為界（含水面）；無(wú)順堤河的，堤腳外三十米至五十米。

　　7、中運(yùn)河、新沭河、總沭河、沂河、邳蒼分洪道、不牢河、徐洪河、懷洪新河、望虞河、太浦河：背水坡堤腳外二十米。

　　8、微山湖：迎水坡和背水坡堤腳外各六十米。

　　9、淮沭河：背水坡堤腳外五十米。

　　10、二河：東堤背水坡有順堤河的，以順堤河為界（含水面）；無(wú)順堤河的，堤腳外五十米。

　　11、長(zhǎng)江：背水坡有順堤河的，以順堤河為界（含水面）；沒(méi)有順堤河的，堤腳外十米至十五米。

　　12、太湖：迎水坡堤腳外二十米。背水坡有順堤河的，以順堤河為界（含水面）；沒(méi)有順堤河的，堤腳外十米至十五米。

　　13、通榆河：背水坡堤腳外至截水溝外溝口。

　　14、海堤：迎水坡堤腳外一百米至二百米；第二道海堤堤腳外二十米至一百米。背水坡有海堤河的，以海堤河為界（含水面）；無(wú)海堤河的，堤腳外三十米至五十米。

　　處于以上河道城鎮(zhèn)段的堤防，在采取必要的工程措施、確保防洪安全的前提下，背水堤的管理范圍，堤腳外不得少于五米。

　　（三）大中型涵閘、水庫(kù)、灌區(qū)的管理范圍：

　　1、大型涵閘、抽水站：上下游河道、堤防各五百米至一千米；左右側(cè)各一百米至三百米。

　　中型涵閘、抽水站、水電站：上下游河道、堤防各二百米至五百米；左右側(cè)各五十米至二百米。

　　水利樞紐工程內(nèi)分別由水利部門和其他部門管理的各類建筑物，凡各自的管理范圍已經(jīng)劃分明確的，不再變動(dòng)；未經(jīng)劃分明確的，在不影響水利工程設(shè)施安全管理的前提下，兼顧其他方面的需要，由有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況具體協(xié)商劃定，報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。新建工程在批準(zhǔn)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確規(guī)定管理范圍。

　　2、大中型水庫(kù)：設(shè)計(jì)最高洪水位線以下的庫(kù)區(qū)及大壩背水坡壩腳外一百米至二百米。大壩兩端的山頭、崗地，可根據(jù)安全管理需要，由有關(guān)市、縣人民政府劃定管理范圍。

　　3、十萬(wàn)畝以上灌區(qū)：干渠背水坡坡腳外三米至五米；支渠背水坡坡腳外一米至三米。

　?。ㄋ模┢渌拥馈⒌谭赖人こ痰墓芾矸秶约扒岸?、三項(xiàng)中水利工程管理范圍內(nèi)有幅度的具體劃定，由市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況作出規(guī)定。

　　第七條 水利工程管理范圍內(nèi)屬于國(guó)家所有的土地，由水利工程管理單位進(jìn)行管理和使用。其中，已經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由其他單位或個(gè)人使用的，可繼續(xù)由原單位或個(gè)人使用。屬于集體所有的土地，其所有權(quán)和使用權(quán)不變。但以上所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須服從水利工程管理單位的安全監(jiān)督，不得進(jìn)行損害水利工程和設(shè)施的任何活動(dòng)。

　　第八條 為了保護(hù)水利工程設(shè)施的安全，發(fā)揮工程應(yīng)有的效益，所有單位和個(gè)人必須遵守以下規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙箵p壞涵閘、抽水站、水電站等各類建筑物及機(jī)電設(shè)備、水文、通訊、供電、觀測(cè)等設(shè)施；

　?。ǘ┙乖诘虊?、渠道上扒口、取土、打井、挖坑、埋葬、建窯、墾種、放牧和毀壞塊石護(hù)坡、林木草皮等其他行為；

　?。ㄈ┙乖谒畮?kù)、湖泊、江河、溝渠等水域炸魚、毒魚、電魚；

　?。ㄋ模┙乖谛泻椤⑴艥?、送水河道和渠道內(nèi)設(shè)置影響行水的建筑物、障礙物、魚罾魚籪或種植高稈植物；

　?。ㄎ澹┙瓜蚝础⑺畮?kù)、河道、渠道等水域和灘地傾倒垃圾、廢渣、農(nóng)藥，排放油類、酸液、堿液、劇毒廢液以及環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法禁止排放的其他有毒有害的污水和廢棄物；

　　（六）禁止擅自在水利工程管理范圍內(nèi)蓋房、圈圍墻、堆放物料、開(kāi)采沙石土料、埋設(shè)管道、電纜或興建其他的建筑物。在水利工程附近進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)的爆破活動(dòng)，不得危害水利工程的安全；

　?。ㄆ撸┙股米栽诤拥罏┑?、行洪區(qū)、湖泊及水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)圈圩、打壩；

　?。ò耍┙雇侠瓩C(jī)及其他機(jī)動(dòng)車輛、畜力車雨后在堤防和水庫(kù)大壩的泥濘路面上行駛；

　?。ň牛┙谷我馄綒Ш蜕米圆鸪?、變賣、轉(zhuǎn)讓、出租農(nóng)田水利工程和設(shè)施。

第三章 工程管理

　　第九條 各級(jí)人民政府對(duì)水利工程每年應(yīng)組織檢查，對(duì)損壞的工程設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、加固或更新。所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政年度計(jì)劃。

　　第十條 水利工程設(shè)施應(yīng)按照受益和影響范圍的大小，實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合、專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。受益和影響范圍在兩個(gè)市以上的流域性水利工程設(shè)施，由省水利部門管理；受益和影響范圍在兩個(gè)縣以上、一個(gè)市范圍內(nèi)的水利工程，由市水利部門負(fù)責(zé)管理；受益范圍在兩個(gè)鄉(xiāng)以上、一個(gè)縣范圍內(nèi)的水利工程，由縣水利部門負(fù)責(zé)管理；受益在一個(gè)鄉(xiāng)范圍內(nèi)的水利工程，由鄉(xiāng)水利站或村民委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。

　　由省、市、縣管理的水利工程，有的也可以按照工程的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，委托下級(jí)水利部門管理。集體經(jīng)濟(jì)組織按照工程統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定興建的小型水利工程，也可以承包給專業(yè)隊(duì)、專業(yè)戶進(jìn)行管理。

　　第十一條 場(chǎng)圃、廠礦、企業(yè)、事業(yè)單位和部隊(duì)興建的水利工程，必須按照所在地區(qū)防洪排澇和工程管理的要求，由興建單位負(fù)責(zé)管理、維修和養(yǎng)護(hù)。

　　第十二條 利用堤壩做公路的，路面（含路面兩側(cè)各五十厘米的路肩）由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管理、維修和養(yǎng)護(hù)；涵閘上的公路橋由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)，大修由水利部門和交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)。

　　第十三條 河道中的航道，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)管理。在流域性主要河道中，以行洪、排澇為主的河道，堤岸護(hù)坡工程由水利部門負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)；以通航為主的河道，堤岸護(hù)坡工程由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)；既是行洪、排澇、送水的河道，又是通航的河道，堤岸護(hù)坡工程由水利部門與交通運(yùn)輸部門共同負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù)。

　　其他河道堤岸護(hù)坡工程的維修養(yǎng)護(hù)，由所在市、縣人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　第十四條 省、市、縣、鄉(xiāng)邊界水利工程的管理，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和上級(jí)人民政府的有關(guān)規(guī)定或雙方的協(xié)議執(zhí)行，任何一方不得自行其是，損害另一方的利益。有爭(zhēng)議的，由雙方協(xié)商處理。不能解決的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府決定。

　　第十五條 確因生產(chǎn)、工作需要，必須在水利工程管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施和建筑物的，建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上水利部門審查同意，工程設(shè)施和建筑物的位置和界限應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上水利部門審查批準(zhǔn)。

　　在水利工程管理范圍內(nèi)，改變工程設(shè)施及建筑物的使用用途以及工程位置、布局、結(jié)構(gòu)，應(yīng)事先征得水利部門同意。

　　第十六條 河道、湖泊、湖蕩的開(kāi)發(fā)利用必須服從防洪滯澇的總體規(guī)劃。開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先經(jīng)水利部門審查同意。

　　沿海灘涂的開(kāi)發(fā)利用涉及排水骨干河道下游港河管理范圍的，必須經(jīng)所在地市、縣水利部門、海岸帶主管部門批準(zhǔn)。

　　第十七條 規(guī)模較大的水利工程，可根據(jù)需要，報(bào)經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，設(shè)立公安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，依法維護(hù)水利工程設(shè)施的安全。屬于國(guó)家規(guī)定的重要警衛(wèi)目標(biāo)的工程，由武警部隊(duì)負(fù)責(zé)守護(hù)。

　　第十八條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的管理，定期組織檢查、維修和養(yǎng)護(hù)，確保工程設(shè)施完好，保證農(nóng)田灌溉和防洪排澇的需要。

　　第十九條 水利工程設(shè)施較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），可根據(jù)需要設(shè)置水利站，作為縣水利部門的派出機(jī)構(gòu)，在縣水利部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)田水利的建設(shè)和管理。

第四章 防洪與清障

　　第二十條 防汛抗洪清障工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門實(shí)行防汛崗位責(zé)任制。

　　各級(jí)人民政府設(shè)立的防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作。

　　第二十一條 流域性主要河道的水情調(diào)度方案，主要河、湖的警戒水位和保證水位，大、中型水庫(kù)的控制運(yùn)用方案，由省防汛防旱指揮部審定。重大的防汛搶險(xiǎn)和排洪、分洪、滯洪方案，由省人民政府或由省報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。其他河流、水庫(kù)的控制運(yùn)用方案，由市、縣防汛防旱指揮部審定。任何單位及個(gè)人，不得擅自改變或阻撓以上方案的執(zhí)行。

　　第二十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的防洪排澇工程，必須符合江、河、湖、海綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，由城鎮(zhèn)建設(shè)部門按照防洪排澇的要求，統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)行建設(shè)和管理。

　　新工業(yè)區(qū)、新住宅區(qū)在新的防洪排澇工程系統(tǒng)建成以前，不得任意打亂、堵塞、填毀原有的防洪、排澇水系。

　　第二十三條 在水利工程管理范圍內(nèi)，危害水利工程安全和影響防洪搶險(xiǎn)的生產(chǎn)、生活設(shè)施及其他各類建筑物，在險(xiǎn)工險(xiǎn)段或嚴(yán)重影響防洪安全的地段，應(yīng)限期拆除；其它地段，應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、河道整治和土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，分期、分批予以拆除。

　　第二十四條 行洪、排澇、送水河道中阻礙行水的圈堤、壩埂、礦渣、蘆葦?shù)日系K物，應(yīng)按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，由防汛防旱指揮部責(zé)令設(shè)障者限期予以清除。逾期不清除的，由防汛防旱指揮部組織強(qiáng)行清除，并由設(shè)障者承擔(dān)全部費(fèi)用。

　　未按防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，嚴(yán)重壅水、阻水的碼頭、橋梁等建筑物和跨河工程設(shè)施，由水利部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見(jiàn)，責(zé)令原建設(shè)、使用單位或個(gè)人在規(guī)定的期限內(nèi)按照防洪要求重新改建或拆除。嚴(yán)重影響防洪安全的，必須服從防汛防旱指揮部的緊急處理決定。

　　第二十五條 防汛期間，在超過(guò)警戒水位的河道、湖泊內(nèi)行駛的船舶和在堤防上行駛的車輛及生產(chǎn)、施工作業(yè)等活動(dòng)，都必須按照防洪安全的要求，服從防汛部門的統(tǒng)一指揮。

第五章 經(jīng)營(yíng)管理

　　第二十六條 為合理利用水利工程管理范圍內(nèi)的水土資源，逐步解決水利工程必需的運(yùn)行管理、大修和更新改造費(fèi)用，減輕國(guó)家和人民的負(fù)擔(dān)，水利工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)行有償供水，充分發(fā)揮水利工程的效益。

　　第二十七條 工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切由水利工程提供水源的用水單位和個(gè)人，都要實(shí)行計(jì)劃用水，節(jié)約用水，并按照國(guó)家規(guī)定向水利工程管理單位交付水費(fèi)；受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，水利部門可以向受益的工商企業(yè)、農(nóng)場(chǎng)等單位和農(nóng)戶收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。具體計(jì)費(fèi)辦法和開(kāi)征時(shí)間由省人民政府規(guī)定。

　　第二十八條 水利工程管理單位，在嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，管好用好水利工程的前提下，應(yīng)充分利用管理范圍內(nèi)的水土資源和設(shè)備、技術(shù)條件，因地制宜地開(kāi)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增加收入，逐步提高自給能力。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

　　第二十九條 有下列先進(jìn)事跡之一的單位或個(gè)人，由各級(jí)人民政府或水利主管部門給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）模范遵守國(guó)家法律和本條例，保護(hù)、管理水利工程設(shè)施成績(jī)顯著者；

　?。ǘ┰诜姥磽岆U(xiǎn)斗爭(zhēng)中，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)免遭重大損失者；

　　（三）同危害水利工程的非法行為作斗爭(zhēng)，保護(hù)水利工程設(shè)施有功者；

　　（四）保護(hù)水資源，執(zhí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水，降低工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本成績(jī)顯著者；

　?。ㄎ澹┲矘?shù)、種草，防治水土流失成績(jī)顯著者；

　?。┿@研工程管理科學(xué)技術(shù)，有重大革新或創(chuàng)造發(fā)明者；

　?。ㄆ撸┓e極開(kāi)展多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，厲行節(jié)約，努力減輕國(guó)家和人民負(fù)擔(dān)成績(jī)顯著者。

　　第三十條 對(duì)違反本條例的單位和個(gè)人，按下列規(guī)定予以處罰；法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定：

　?。ㄒ唬┻`反第八條規(guī)定的，縣級(jí)以上水利部門除責(zé)令其停止違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、沒(méi)收違法所得，處以一萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重、造成重大損失的，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分。應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ǘ┻`反第十六條規(guī)定，擅自開(kāi)發(fā)利用河道、湖泊、湖蕩、海堤和沿海港河管理范圍的，縣級(jí)以上水利部門可責(zé)令其糾正違法行為、退出所使用的水利工程、恢復(fù)工程原狀、賠償損失或者采取補(bǔ)救措施，并可處以警告、沒(méi)收違法所得和一萬(wàn)元以下的罰款。

　?。ㄈ┻`反第二十一條、第二十三條、第二十四條規(guī)定，阻撓防洪方案執(zhí)行、拒絕拆除在險(xiǎn)工險(xiǎn)段或影響防洪安全的建筑物及設(shè)施的，縣級(jí)以上水利部門可以責(zé)令其停止違法行為、并處以一萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在部門或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的水利工程管理機(jī)構(gòu)，對(duì)在其管理的水利工程管理范圍內(nèi)的違反本條例的行為，可以依照前款規(guī)定進(jìn)行行政處罰。

　　第三十一條 阻撓、毆打依法執(zhí)行公務(wù)的水利工程管理人員，蓄意制造水利糾紛，強(qiáng)制水利工程管理人員改變工程設(shè)施控制運(yùn)行方案，抗拒執(zhí)行蓄洪、行洪、滯洪命令的，應(yīng)給予批評(píng)教育或行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)肇事的有關(guān)人員，應(yīng)依照治安管理處罰法或刑法有關(guān)規(guī)定，追究法律責(zé)任。

　　第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十三條 對(duì)違反本條例規(guī)定，造成國(guó)家、集體、個(gè)人經(jīng)濟(jì)損失的，受害人可以請(qǐng)求縣級(jí)以上水利部門調(diào)解處理，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

　　第三十四條 各級(jí)水利部門和工程管理單位的工作人員，必須忠于職守，模范執(zhí)行國(guó)家法律和法規(guī)。對(duì)利用職權(quán)，營(yíng)私舞弊，違章運(yùn)行，玩忽職守，致使國(guó)家和人民利益遭受損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)單位主管人員和有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；觸犯刑法構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

　　第三十五條 市、縣人民政府可根據(jù)本條例，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，制定水利工程管理實(shí)施辦法。

　　第三十六條 本條例自1987年1月1日起施行。

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