第五章 群眾防空組織與人民防空經(jīng)費(fèi)

　　第二十六條 人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)防后備力量的建設(shè)要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際，擬訂群眾防空組織的組建計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府和軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，由有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)組建搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、治安、防化防疫、通信、運(yùn)輸?shù)热罕姺揽战M織。

　　群眾防空組織應(yīng)當(dāng)按照人民防空主管部門(mén)制定的訓(xùn)練大綱和訓(xùn)練計(jì)劃進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練。人民防空主管部門(mén)和組建單位可以根據(jù)需要組織短期脫產(chǎn)和綜合演練，組建單位應(yīng)當(dāng)保證參加人員在脫產(chǎn)訓(xùn)練和綜合演練期間的工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇與在崗時(shí)相同。

　　群眾防空組織所需的防核、防化學(xué)、防生物等特殊裝備，由人民防空主管部門(mén)提供；其他裝備、器材和經(jīng)費(fèi)，由組建單位負(fù)責(zé)提供。

　　第二十七條人民防空教育應(yīng)當(dāng)納入國(guó)防教育計(jì)劃。

　　教育主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將人民防空教育列入教學(xué)計(jì)劃并組織實(shí)施。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社區(qū)居民的人民防空教育，由人民防空主管部門(mén)按照國(guó)家和省的規(guī)定組織實(shí)施。廣播電影電視、文化、衛(wèi)生、新聞出版、教育、科技等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)積極協(xié)助開(kāi)展人民防空宣傳教育。

　　第二十八條 人民防空經(jīng)費(fèi)由政府和社會(huì)共同負(fù)擔(dān)。

　　本市及各縣市區(qū)人民政府負(fù)擔(dān)的人民防空經(jīng)費(fèi)，列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，并根據(jù)人民防空的需要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相應(yīng)增加。

　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定負(fù)擔(dān)人民防空費(fèi)用。

　　第二十九條 人民防空主管部門(mén)依法組織收取的人民防空經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專(zhuān)項(xiàng)用于新建、改建、維護(hù)公用的人民防空工程，不得平調(diào)、調(diào)控、挪用、截留。

　　同級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)人民防空經(jīng)費(fèi)的收取、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六章 監(jiān)督與處罰

　　第三十條 對(duì)在人民防空工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由本市及各縣市區(qū)人民政府和同級(jí)軍事機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十一條人民防空主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人民防空的法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)提供情況和資料。

　　第三十二條 新建城市民用建筑時(shí)應(yīng)當(dāng)修建而不修建防空地下室的，由縣級(jí)以上人民防空主管部門(mén)給予警告，責(zé)令限期修建；限期內(nèi)未修建的，責(zé)令其按照應(yīng)建面積和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全額繳納人民防空工程易地建設(shè)費(fèi)，并可依法給予行政處罰。

　　第三十三條 對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的，由本市及各縣市區(qū)人民防空主管部門(mén)依法給予行政處罰；依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》應(yīng)當(dāng)給予處罰的，由公安機(jī)關(guān)給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十四條 人民防空主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)工作人員在執(zhí)行人民防空法律法規(guī)規(guī)章和本細(xì)則中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

　　第三十五條 當(dāng)事人對(duì)行政征收和行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。

第七章 附 則

　　第三十六條 本細(xì)則自2010年11月01日起施行，有效期至2014年12月31日止。1998年12月24日發(fā)布的《宜昌市人民防空防空實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。