關(guān)于頒發(fā)《鍋爐房安全管理規(guī)則》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市勞動人事廳(勞動局),國務(wù)院有關(guān)部、委、局、解放軍總后勤部:
現(xiàn)將《鍋爐房安全管理規(guī)則》發(fā)給你們,請自一九八八年十月一日起執(zhí)行。
實(shí)施本規(guī)則是對鍋爐房加強(qiáng)綜合治理,確保在用鍋爐安全運(yùn)行的一項(xiàng)重要措施。各級勞動部門應(yīng)做好貫徹本規(guī)則的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作。各使用鍋爐的單位必須組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本規(guī)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題,可向我部鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局反映。
附:鍋爐房安全管現(xiàn)規(guī)則。
鍋爐房安全管現(xiàn)規(guī)則
第一章 總則
第一條 為了提高鍋爐房安全管理水平,確保鍋爐安全運(yùn)行,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,特制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于設(shè)置下列鍋爐的工業(yè)及生活用鍋爐房;
(1)額定蒸發(fā)量≥1噸/時(shí)以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐;
(2)額定供熱量≥240×10大卡/時(shí)的熱水鍋爐
設(shè)置額定蒸發(fā)量<1噸/時(shí)蒸汽鍋爐或供熱量<240×104大卡/時(shí)的熱水鍋爐的鍋爐房,可參照本規(guī)則執(zhí)行。
本規(guī)則不適用于電力系統(tǒng)的發(fā)電用鍋爐。
第二章 基本要求
第三條 鍋爐房的設(shè)計(jì)建造應(yīng)符合《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。鍋爐房建造前使用單位須將鍋爐房平面布置圖送交當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意,否則不準(zhǔn)旋工。
第四條 使用鍋爐的單位必須按《鍋爐使用登記辦法》的規(guī)定辦理登記手續(xù),未取得鍋爐使用登記的鍋爐不準(zhǔn)投入運(yùn)行。
第五條 在用鍋爐必須實(shí)行定期檢驗(yàn)制度。未取得定期檢驗(yàn)合格證的鍋爐,不準(zhǔn)投入運(yùn)行。
第六條 使用鍋爐的單位,必須做好鍋爐設(shè)備的維修保養(yǎng)工作,保證鍋爐本體和安全保護(hù)裝置等處于完好狀態(tài),鍋爐設(shè)備運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重隱患危及安全時(shí),應(yīng)立即停止運(yùn)行。
第七條 使用鍋爐的單位應(yīng)設(shè)專職或兼職管理人員負(fù)責(zé)鍋爐房安全技術(shù)管理工作,并報(bào)當(dāng)?shù)貏趧硬块T備案。管理人員應(yīng)具備鍋爐安全技術(shù)知識和熟悉國家安全法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定,其職責(zé)是:
1.對司爐工人、水質(zhì)化驗(yàn)人員組織技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)行安全教育。
2.參與制訂鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度。
3.對鍋爐房各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
4.傳達(dá)并貫徹主管部門和鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)下達(dá)的鍋爐安全指令。
5.督促檢查鍋爐及其附屬設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修計(jì)劃的實(shí)施。
6.解決鍋爐房有關(guān)人員提出的問題,如不能解決應(yīng)及時(shí)向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
7.向鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告本單位鍋爐使用管理情況。
第八條 司爐是特種技術(shù)工種,使用鍋爐的單位必須嚴(yán)格按照《鍋爐司爐工人安全技術(shù)考核管理辦法》的規(guī)定選調(diào)、培訓(xùn)司爐工人。司爐工人須經(jīng)考試合格取得司爐操作證才準(zhǔn)獨(dú)立操作鍋爐。嚴(yán)禁將不符合司爐工人基本條件的人員調(diào)入鍋爐房從事司爐工作。
第九條 司爐工人在值班時(shí)須履行職責(zé),遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作鍋爐。
第十條 鍋爐房應(yīng)有水處理措施,鍋爐水質(zhì)應(yīng)符合《低壓鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。鍋爐使用單位應(yīng)設(shè)專職或兼職的鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)人員。水質(zhì)化驗(yàn)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考核合格取得操作證后,才準(zhǔn)獨(dú)立操作。
第十一條 鍋爐房應(yīng)有下列制度:
1.崗位責(zé)任制:按鍋爐房的人員配備,分別規(guī)定班組長,司爐工、維修工、水質(zhì)化驗(yàn)人員等職責(zé)范圍內(nèi)的任務(wù)和要求。
2.鍋爐及其輔機(jī)的操作規(guī)程,其內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)設(shè)備投運(yùn)前的檢查與準(zhǔn)備工作;
(2)啟動與正常運(yùn)行的操作方法;
(3)正常停運(yùn)和緊急停運(yùn)的操作方法;
(4)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)。
3.巡回檢查制度:明確定時(shí)檢查的內(nèi)容、路線及記錄項(xiàng)目。
4.設(shè)備維修保養(yǎng)制度:規(guī)定鍋爐本體、安全保護(hù)裝置、儀表及輔機(jī)的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。
5.交接班制度,應(yīng)明確交接班的要求,檢查內(nèi)容和交接手續(xù)。
6.水質(zhì)管理制度:應(yīng)明確水質(zhì)定時(shí)化驗(yàn)的項(xiàng)目和合格標(biāo)準(zhǔn)。
7.清潔衛(wèi)生制度:應(yīng)明確鍋爐房設(shè)備及內(nèi)外衛(wèi)生區(qū)域的劃分和清掃要求。
8.安全保衛(wèi)制度。
第十二條 鍋爐房應(yīng)有下列記錄:
1.鍋爐及附屬設(shè)備的運(yùn)行記錄。
2.交接班記錄。
3.水處理設(shè)備運(yùn)行及水質(zhì)化驗(yàn)記錄。
4.設(shè)備檢修保養(yǎng)記錄。
5.單位主管領(lǐng)導(dǎo)和鍋爐房管理人員的檢查記錄。
6.事故記錄。
以上各項(xiàng)記錄應(yīng)保存一年以上。
第三章 檢查與監(jiān)督
第十三條 使用鍋爐的單位應(yīng)對鍋爐房安全工作實(shí)行定期檢查。單位主管領(lǐng)導(dǎo)對鍋爐房工作應(yīng)每月作一次現(xiàn)場檢查。鍋爐房管理人員應(yīng)每周作一次現(xiàn)場檢查。并作好記錄,以備勞動部門檢查。
第十四條 使用鍋爐單位的主管部門應(yīng)對本系統(tǒng)內(nèi)鍋爐房每半年作一次安全檢查,檢查結(jié)果應(yīng)向當(dāng)?shù)貏趧硬块T報(bào)告。
第十五條 當(dāng)?shù)貏趧硬块T應(yīng)單獨(dú)或會同有關(guān)部門對本地區(qū)的鍋爐房每年組織一次評比檢查??蓞⒄毡疽?guī)則附表要求并結(jié)合本地情況而確定檢查內(nèi)容。根據(jù)檢查結(jié)果評出先進(jìn)鍋爐房、合格鍋爐房和不合格鍋爐房。對先進(jìn)鍋爐房應(yīng)予獎勵。對不合格鍋爐房應(yīng)限期整頓,經(jīng)整頓仍不合格者,應(yīng)收回鍋爐使用登記證并按第十六條規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第四章 經(jīng)濟(jì)處罰
第十六條 對違反本規(guī)則的單位和個(gè)人,有上列情況之一者,由當(dāng)?shù)貏趧硬块T簽發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟(jì)處罰:
1.鍋爐無使用登記證而運(yùn)行,經(jīng)批評教育后仍不停止使用者,處使用單位2000元以下罰款,處單位主管領(lǐng)導(dǎo)100元以下罰款。
2.委派無司爐操作證人員獨(dú)立操作鍋爐,處使用單位500元以下罰款,處直接責(zé)任者100元以下罰款。
3.強(qiáng)令他人操作有嚴(yán)重隱患的鍋爐或強(qiáng)令他人違章操作,處直接責(zé)任者100元以下罰款。
4.鍋爐定期檢驗(yàn)逾期無故不檢查者,處使用單位1000元以下罰款。
5.鍋爐有嚴(yán)重隱患在接到勞動部門發(fā)出的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察意見通知書》后,逾期不改繼續(xù)使用者,應(yīng)收回鍋爐使用登記證并處以使用單位2000元以下罰款。
6.鍋爐房無水處理措施或有措施而無效果,鍋爐結(jié)垢嚴(yán)重者,處使用單位1000元以下罰款。
7.鍋爐房管理混亂,無章可循或有章不循,經(jīng)批評教育后仍無改者,處使用單位1000元以下罰款,處主管領(lǐng)導(dǎo)100元以下罰款。
8.司爐工人、水質(zhì)化驗(yàn)人員在值班期間嚴(yán)重違章違紀(jì),經(jīng)教育不改者,應(yīng)收繳其操作證并處以50元以下罰款。
9.單位主管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員不認(rèn)真履行本規(guī)則第十三條規(guī)定者,處100元以下罰款。
10.鍋爐發(fā)生重大事故,處使用單位5000元以下罰款,處直接責(zé)任者100元以下罰款;鍋爐發(fā)生爆炸事故造成人員傷亡者,處使用單位10000元以下罰款,處直接責(zé)任者200元以下罰款。隱瞞上述兩類事故者,應(yīng)加倍罰款。
第十七條 被罰款項(xiàng)應(yīng)按下列辦法支付:
1.企業(yè)應(yīng)從留利或企業(yè)基金中支付,不得攤?cè)氤杀尽?br />
2.機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì),從單位經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外資金中支付。
3.對個(gè)人罰款應(yīng)由所在單位在本人工資中扣繳或采取其它方式追繳。
第十八條 受罰單位或個(gè)人在接到罰款通知書后,應(yīng)在十五天內(nèi)將罰款交到指定的當(dāng)?shù)厝嗣胥y行支行。如對處罰款決定不服,可向上一級勞動部門申訴。無故拒交者,可由處罰機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)行執(zhí)行。
第十九條 上列各項(xiàng)罰款一律上交地方財(cái)政。
第五章 附則
第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市在執(zhí)行本規(guī)則時(shí),可制訂適合本地情況的實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本規(guī)則解釋權(quán)屬勞動人事部。
第二十二條 本規(guī)則自1988年10月1日起執(zhí)行。
附表:鍋爐房檢查表 (略)