關(guān)于鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所布局問(wèn)題的意見(jiàn)
幾年來(lái),鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所在鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)以及進(jìn)出口鍋爐壓力容器安全性能檢驗(yàn)等方面做了大量的工作,對(duì)降低鍋爐壓力容器事故起到了積極作用。但是,在檢驗(yàn)所建立和發(fā)展中還存在布局不合理、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃等問(wèn)題。目前,全國(guó)勞動(dòng)部門(mén)的鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所已有近五百家,其中不足五人的檢驗(yàn)所有百余家。這類(lèi)檢驗(yàn)所的技術(shù)水平如何提高,檢驗(yàn)工作質(zhì)量如何保證,管理制度如何正規(guī)化,都是亟待解決的問(wèn)題。有些縣鍋爐壓力容器數(shù)量不多、檢驗(yàn)所里只有兩、三個(gè)人,無(wú)論從技術(shù)力量上和管理上都不宜作為一個(gè)獨(dú)立的檢驗(yàn)單位而且增加所與所之間的矛盾。
形成以上問(wèn)題的原因,是建所缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,部分地方處于自發(fā)狀態(tài),而失去控制。
為了解決檢驗(yàn)所布局方面存在的上述問(wèn)題,現(xiàn)提出以下意見(jiàn):
一、檢驗(yàn)所布點(diǎn)原則:
1.建立檢驗(yàn)所既要考慮消滅工作上空白,又要考慮檢驗(yàn)所必須具有一定規(guī)模,以利于工作和檢驗(yàn)所的發(fā)展及正規(guī)化建設(shè);
2.檢驗(yàn)所必須有足夠的檢驗(yàn)工作量,維持檢驗(yàn)所收支平衡,有所積余;
3.檢驗(yàn)所不必機(jī)械地以行政區(qū)劃層層設(shè)置,重點(diǎn)放在地、市級(jí),尤其是大中城市,檢驗(yàn)所可以跨行政區(qū)劃進(jìn)行檢驗(yàn);
4.同一地域不宜重復(fù)建所。
二、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局統(tǒng)籌考慮本省(自治區(qū)、直轄市)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)單位布點(diǎn)規(guī)劃。今后新建檢驗(yàn)所,必須嚴(yán)格按《鍋爐壓力容器檢驗(yàn)所章程》的規(guī)定,先經(jīng)省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)確認(rèn)其建所的必要性,然后報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。
三、現(xiàn)階段各地勞動(dòng)部門(mén)暫不宜新成立檢驗(yàn)單位,而著重對(duì)勞動(dòng)部門(mén)內(nèi)現(xiàn)有的檢驗(yàn)單位進(jìn)行整頓、調(diào)整,加強(qiáng)地、市檢驗(yàn)單位的力量,提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量。