根據(jù)《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）精神，結合我省實際，省安委辦制定了《2017年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》?，F(xiàn)予印發(fā)，請認真抓好貫徹落實。

浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室  

2017年5月15日

2017年浙江省“安全生產(chǎn)月”和

“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案

為深入宣傳貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，提高全民安全素質，有效防范較大社會影響事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，制定以下方案。

一、總體要求

深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署和重要指示精神，認真落實《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）精神，以“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”為主題，聚焦改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法、事故預防和安全法規(guī)知識等內容開展系列宣傳教育活動，推動安全責任落實，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為黨的十九大勝利召開和省第十四次黨代會創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、“安全生產(chǎn)月”活動內容

“安全生產(chǎn)月”活動于2017年6月在各市、省安委會成員單位、有關省屬企業(yè)同時開展。

（一）一場“安全咨詢日”，強化宣教品牌打造

各地、各有關單位要結合工作實際，認真組織好安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動。全省安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動主會場設在溫州市，省安委會成員單位有關部門負責人參加，面對面解答群眾關心的安全生產(chǎn)問題。有關部門設立現(xiàn)場咨詢臺，通過有獎問答、分發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等方式開展安全知識宣傳。設立安全生產(chǎn)互動體驗館和交通、消防、住建、電力等十大安全主題體驗區(qū)，通過VR虛擬現(xiàn)實技術模擬體驗事故場景、設置安全游戲互動等形式，增強互動體驗的趣味性和娛樂性，讓市民通過“身臨其境”、寓教于樂的方式，接受安全教育，增強安全意識。邀請主流媒體、行業(yè)媒體、網(wǎng)站、微博微信等媒體在現(xiàn)場開展網(wǎng)絡直播、線上線下互動等活動，擴大宣傳面、覆蓋面。在安全生產(chǎn)宣傳咨詢日前期，通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄、微博微信等電子媒介，高頻率播放安全生產(chǎn)宣傳片、公益廣告、微電影等，營造全社會關注安全生產(chǎn)的良好氛圍。

（二）兩個100宣講，強化《意見》宣傳貫徹

1.舉辦100場安全生產(chǎn)主題宣講。深入本地區(qū)、本行業(yè)領域重點企事業(yè)單位，組織開展100場宣講。大力宣傳習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作重要指示批示、《意見》《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》的主要精神，引導各地牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化安全紅線意識，推動安全生產(chǎn)工作落地。

2.組織100名企業(yè)家談安全生產(chǎn)主體責任。各地、各有關單位要通過面對面訪談、研討會、撰寫心得體會、視頻綜述等多種方式，組織100名企業(yè)家暢談落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的體會和建議，推動企業(yè)強化安全管理，提升安全水平，逐步建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內生機制。

（三）三項全民比賽，強化安全寓教于樂

1.“安全最美”攝影比賽。面向成員單位和廣大企業(yè)，開展安全生產(chǎn)攝影比賽，評選優(yōu)秀作品。參賽作品必須圍繞“全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”主題，生動反映我省各行業(yè)、領域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及成效，用藝術的視角詮釋安全發(fā)展的內涵。擇優(yōu)評選出一、二、三等獎和組織獎，予以相應獎勵，并在《安全生產(chǎn)導刊》刊登。作品必須原創(chuàng)，須提交原始電子版本，JPG格式，長邊像素不小于3000。單幅、組照均可，組照每組不超過4幅。同時郵寄10英寸沖洗照片。參賽作品須統(tǒng)一在照片背面注明作品標題、說明文字和作者姓名、單位、通訊地址、聯(lián)系電話等信息，并于6月30日報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室。

2.安全文化精品創(chuàng)作比賽。各地、各有關單位要緊密結合安全生產(chǎn)工作實際，積極選送主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導作用的安全文化作品，微電影、警示教育片、公益廣告、紀錄短片、動畫、動漫等均可，格式為MP4或mpg格式的高清視頻，并于6月30日之前報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室。對優(yōu)秀作品，予以相應獎勵，并通過新媒體進行宣傳推廣。

3.貫徹落實《意見》征文比賽。各地、各有關單位要認真貫徹落實《意見》精神，積極發(fā)動專家、理論研究人員、監(jiān)管干部及企業(yè)員工撰寫貫徹落實《意見》理論文章、體會、做法和經(jīng)驗，擇優(yōu)評選出一、二、三等獎，予以相應獎勵，并在《安全生產(chǎn)導刊》刊登。參賽者要堅持理論聯(lián)系實際，結合本地區(qū)、本部門、本崗位工作情況，可以從宏觀著手，也可以選取某一方面工作，字數(shù)原則不超過4000字，采用電子投稿方式，標注單位名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并于6月30日報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室。

（四）四大特色活動，強化安全知識傳播

1.生產(chǎn)安全事故警示教育活動。各地、各有關單位結合實際，以危險化學品、油氣管網(wǎng)、火災、特種設備、汛期和校園安全等為重點，實行政企、地企、社企聯(lián)動，開展多種形式的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急救援演練。省安委辦組織一次危險化學品事故應急救援演練活動。以典型生產(chǎn)安全事故為案例，拍攝事故警示教育片，與主流媒體共同策劃“生死之間安全生產(chǎn)警示錄”等欄目，制作事故警示動漫短片在網(wǎng)絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果。

2.安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建評比活動。各地、各有關單位要大力開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，將創(chuàng)建評比活動作為推進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的一項重要內容來抓。要嚴格按照評審標準，培育、推選出一批安全文化示范企業(yè)。及時總結示范企業(yè)創(chuàng)建中的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范帶動作用，不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果，推動企業(yè)安全文化建設的規(guī)范、有序、健康開展。

3.企業(yè)安全風險公告和隱患排查治理活動。各地、各有關單位積極組織危險化學品等重點企業(yè)開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導企業(yè)員工樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的認知能力和水平。動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，推動企業(yè)自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業(yè)事故預防能力。

4.危險化學品企業(yè)員工應急技能比武活動。各地、各有關單位要加強危險化學品企業(yè)應急救援能力建設，增強企業(yè)員工的安全意識和自救互救技能，切實保障員工生命安全。省安委辦將牽頭組織開展全省危險化學品企業(yè)員工應急技能比武活動，提升危險化學品企業(yè)員工應急處置和快速反應能力。

（五）五組網(wǎng)絡互動，強化線上線下聯(lián)動

1.“網(wǎng)絡直播”互動。通過網(wǎng)絡直播平臺，全程直播安全生產(chǎn)宣傳咨詢日活動現(xiàn)場，有關單位和企業(yè)積極組織人員觀看，擴大宣傳覆蓋面，提升影響力。充分利用直播平臺和“兩微一端”平臺開展線上線下互動，通過征集網(wǎng)民熱議問題，發(fā)起“安全生產(chǎn)那些事兒”網(wǎng)絡直播，邀請安委辦成員單位相關負責人和企業(yè)負責人實時回答網(wǎng)民提問。

2.網(wǎng)上隨手拍評比。各地、各有關單位要動員社會公眾和企業(yè)職工，拍攝有“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)”元素或與“安全生產(chǎn)月”各項活動相關的標語、條幅、宣傳畫、活動現(xiàn)場等圖片，于6月20日前報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室，對優(yōu)秀作品將予以相應獎勵。

3.網(wǎng)絡評選活動。發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳的輻射效應，借助微信公眾平臺，對“一幅安全畫”、安全文化示范企業(yè)等活動開展網(wǎng)絡評選活動，通過社會公眾的積極參與，強化宣傳效果，提升全民安全意識。

4.網(wǎng)上知識競賽。借助“浙江安監(jiān)”微信公眾號開展安全生產(chǎn)知識競答活動。競答內容包含《意見》《安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》、企業(yè)安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)科普知識等。各地、各有關單位要積極發(fā)動社會公眾或職工參與安全生產(chǎn)知識競賽。

5.網(wǎng)上“隱患曝光臺”。省總工會、省平安辦、省安監(jiān)局等部門聯(lián)合開展網(wǎng)上“隱患曝光臺”活動。鼓勵企業(yè)職工對企業(yè)內部存在的安全隱患積極“曝光”，將相應照片上傳到平安浙江APP，由相關部門將及時核實查處。

（六）“六個一”學生活動，強化校園安全教育

省教育廳、省質監(jiān)局、省安監(jiān)局聯(lián)合在全省中小學范圍內開展讀一本安全科普書、畫一幅安全畫、上一堂安全課、玩一場安全應急大闖關、走一趟安全體驗之旅、辦一次安全流動宣傳活動，通過一系列的安全教育，全方位提高中小學生安全防范意識。

（七）“七進”試點先行，增強全民安全意識

積極推動溫州市創(chuàng)建全國安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”試點城市，鼓勵其他有條件的地方按照試點城市標準和要求先行先試。組織編印《安全生產(chǎn)法》《意見》以及新修訂的《浙江省安全生產(chǎn)條例》合訂讀本和《生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)手冊》，開展“萬冊讀本進企業(yè)”活動。在機關大院設置安全咨詢日展臺，普及安全知識。舉辦群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)文藝匯演，在安全生產(chǎn)月期間專題演出。充分利用當?shù)噩F(xiàn)有的安全體驗館等載體，組織“萬名職工安全體驗活動”。借助電影院、鄉(xiāng)村文化禮堂等載體，播放安全公益廣告、安全生產(chǎn)警示片等，推動全民提高安全意識。

三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動內容

結合全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動，組織力量在全省各地開展專題行活動。

（一）安全生產(chǎn)“最多跑一次”專題行。推進“最多跑一次”改革，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體行動，是“四張清單一張網(wǎng)”改革的再深化再推進，是“放管服”改革的浙江探索、浙江實踐。各地、各有關單位以明察暗訪等多種形式，深入推進安全生產(chǎn)“最多跑一次”改革。

（二）安全生產(chǎn)社會化服務專題行。各地要組織專家、媒體、企業(yè)和網(wǎng)民，重點推進安全生產(chǎn)社會化服務先進典型宣傳，對社會化服務的好做法、好經(jīng)驗予以推廣，對存在的問題深入調研，積極探索符合本區(qū)域實際的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。

（三）“智慧用電”專題行。近年來，我省各地積極探索電氣安全隱患排查治理和安全生產(chǎn)社會化服務的有機結合，推廣“智慧用電”裝置，幫助企業(yè)“防患未然”，引導企業(yè)進一步建立健全隱患排查治理機制和提升企業(yè)本質安全。各地要積極組織“智慧用電”專題行，發(fā)掘各地推廣“智慧用電”的好做法好經(jīng)驗。

四、工作要求

一是高度重視，加強組織領導。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，加強頂層設計，制定實施方案，細化分解任務，保障經(jīng)費投入，推進部署落實，加強監(jiān)督檢查，確保各項活動落到實處、發(fā)揮實效，為我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

二是加強協(xié)作，形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位尤其是省委宣傳部、省教育廳等八部門的合力，加強溝通協(xié)調，暢通渠道，建立健全定期溝通機制，及時商討工作。抓好上下銜接，強化與市、縣互動，對重大宣傳教育活動做到圍繞主題，形成矩陣，上下同步。抓好與媒體間立體式互動，充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用。

三是突出重點，凸顯宣傳效果。宣傳內容上，要緊緊圍繞主題，結合工作特色和亮點，重點加強對改革發(fā)展、社會化服務、體制機制創(chuàng)新和《浙江省安全生產(chǎn)條例》等方面的宣傳。宣傳手段上，要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新載體、突出特色，多管齊下，形成聲勢。

四是完善制度，健全長效機制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機結合起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導考核制度，確?；顒硬蛔邩?、不走過場。要對照2017年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動考核評分表，認真組織自評，并按時上報自評材料。

各地、各有關單位分別于5月20日和7月12日前將2017年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”的活動方案和總結報送省安全生產(chǎn)月組委會辦公室?；顒悠陂g，請聯(lián)絡員于每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)和單位一周內“安全生產(chǎn)月”和 “安全生產(chǎn)萬里行”活動及其他相關工作開展情況（電子版），重大活動隨時報送。

國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）請自行在國家安全監(jiān)管總局門戶網(wǎng)站下載。

省安全生產(chǎn)月組委會辦公室設在浙江省安全生產(chǎn)宣傳教育中心，地址：杭州西溪河下路77號214室（宣教科），郵編310012，聯(lián)系電話：0571-88826581（帶傳真）、87221351，電子郵箱：safe@zjsafety.gov.cn。