5月5日上午,湖南省安監(jiān)局召開第15次局務(wù)會(huì),重點(diǎn)審議2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。省安監(jiān)局黨組書記、局長李大劍主持會(huì)議,省局各處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。會(huì)上,省局宣教培訓(xùn)中心主要負(fù)責(zé)人就開展2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)情況進(jìn)行了匯報(bào),與會(huì)同志對2017年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案進(jìn)行了深入討論。
會(huì)議指出,“安全生產(chǎn)月”是黨中央、國務(wù)院為了強(qiáng)化全民安全意識(shí),推動(dòng)安全發(fā)展開展的一項(xiàng)長期活動(dòng),這體現(xiàn)了黨和國家對勞動(dòng)者的安全健康的關(guān)懷。2017年6月是第16個(gè)“安全生產(chǎn)月”,具體到我省,要突出“一個(gè)主題”,注重“兩個(gè)方面”,開展“三個(gè)服務(wù)”,督促企業(yè)開展“四個(gè)活動(dòng)”,直接抓好“五項(xiàng)主題活動(dòng)”。
一個(gè)主題
突出“一個(gè)主題”:2017年國務(wù)院安委辦確定的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題為“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”。這既是全國家層面提出的要求,又與我省今年部署開展的“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”工作完全契合,說明我們工作的思路符合國務(wù)院安辦的要求,也立足了湖南的實(shí)際。整個(gè)活動(dòng)必須圍繞這個(gè)中心,高舉這個(gè)旗幟,突出這個(gè)主題,形成同頻共振,讓安全生產(chǎn)在落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任方面更加要深入人心。
兩個(gè)方面
注重“兩個(gè)方面”:
一是統(tǒng)籌指導(dǎo)好面上,推動(dòng)全省各級(jí)各部門開展好活動(dòng)。"安全生產(chǎn)月"期間,省安委辦要總攬全局、協(xié)調(diào)各方,推動(dòng)各項(xiàng)宣傳工作的落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)全省"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的全面、深入、協(xié)調(diào)發(fā)展;
二是直接牽頭抓好示范,通過"啟動(dòng)儀式""咨詢?nèi)?quot;"尋找最美安監(jiān)人演講比賽"等省級(jí)重點(diǎn)活動(dòng)造成聲勢,提綱挈領(lǐng)帶動(dòng)全省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)走向深入,形成事半功倍的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
三個(gè)服務(wù)
開展“三個(gè)服務(wù)”:全省安監(jiān)部門對企業(yè)既要抓監(jiān)管又要搞服務(wù),在今年的活動(dòng)月,要集中上門開展服務(wù):
一是宣講。通過宣講安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),讓企業(yè)知法、懂法、守法,從領(lǐng)導(dǎo)班子到各個(gè)業(yè)務(wù)口主要負(fù)責(zé)人,要舉全局之力,集中主題、集中時(shí)間、集中精力,形成安全生產(chǎn)法宣傳的一個(gè)小高潮。
二是執(zhí)法。通過執(zhí)法現(xiàn)行說法,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。要走出機(jī)關(guān)、深入基層,直奔企業(yè)、深入一線,開展執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng),媒體隨行宣傳報(bào)道,聚焦問題形成執(zhí)法的震懾效應(yīng),讓企業(yè)敬畏法律、關(guān)愛生命。
三是指導(dǎo)。要參與企業(yè)的一次應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作一是"防",盡最大努力防止事故,二是"救",即便出事故,也要有能力把事故損失降到最低,要用事發(fā)后擴(kuò)大事故傷亡慘重教訓(xùn)督促企業(yè)做到應(yīng)急救援到位。宣傳教育是安全監(jiān)管工作的重要手段,各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,在各自分管的行業(yè)領(lǐng)域,要上門指導(dǎo)、上門宣傳、上門服務(wù),尤其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下、從我做起,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,充分發(fā)揮安全宣教的重要作用。
四個(gè)落實(shí)
開展“四個(gè)落實(shí)”:人的不安全行為、物的不安全狀況是造成生產(chǎn)安全事故的兩個(gè)主要原因,而最主要的就是人的不安全行為。"安全生產(chǎn)月"重點(diǎn)要著力解決的就是人的不安全行為的問題,要指導(dǎo)企業(yè)開展"四個(gè)落實(shí)"。
一是安全述職。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶頭向職代會(huì)搞一次安全述職,述如何認(rèn)識(shí)安全,怎么抓安全,更要承諾如何保證員工安全,以此倒逼著企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任上肩,主動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,并力求形成企業(yè)老板親力親為抓安全的新常態(tài);
二是安全承諾。組織每一名員工開展一次安全承諾活動(dòng),做到"我要、我能、我確保"安全和"不傷害別人、不被別人傷害、保護(hù)別人不受傷害",讓每個(gè)員工成為安全的守護(hù)者;
三是應(yīng)急演練。開展一次全員參加的應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力;
四是"反三違、防事故"。企業(yè)的事故主要由于違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成,要通過這一活動(dòng),達(dá)到安全宣傳與防范事故的有機(jī)結(jié)合。
五大活動(dòng)
抓好"五大活動(dòng)":省安監(jiān)局在安全宣傳上既要當(dāng)指揮官又要當(dāng)戰(zhàn)斗員,要具體牽頭組織好五大活動(dòng)。
一是啟動(dòng)儀式。要有規(guī)模和氣勢,達(dá)到牽一發(fā)而動(dòng)全局目的,要與常德市充分準(zhǔn)備、精心組織。
二是集中咨詢?nèi)铡?/strong>既要突出落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,又要著眼社會(huì),用喜聞樂見的形式服務(wù)廣大人民群眾的參與。要與長沙市、雨花區(qū)認(rèn)真策劃。
三是警示教育。要在宜鳳高速“6.26”特大道路交通事故發(fā)生周年日,通過通報(bào)事故調(diào)查報(bào)告,有關(guān)企業(yè)、部門和地方深刻反省等警示方式,達(dá)到舉一反三、以儆效尤的目的。
四是尋找最美安監(jiān)員。要通講身邊安監(jiān)人、安監(jiān)事演講活動(dòng),捕捉平凡安全監(jiān)管工作中的閃光點(diǎn),激勵(lì)廣大安監(jiān)人敬業(yè)奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。
五是安全隱患隨手拍。要開通"12350微信"公眾號(hào),運(yùn)用這一普及率極高的手機(jī)通訊工具,發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與,打一場圍剿安全生產(chǎn)隱患的人民戰(zhàn)爭,要鋪天蓋地宣傳,做到家喻戶曉;要簡便好用操作,做到輕易上手;要互聯(lián)互通互動(dòng),做到有報(bào)必查;要執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)宣傳,做到形成良性互動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展。
會(huì)議指出,安全生產(chǎn)絕非一個(gè)“安全生產(chǎn)月”的事情,它是一個(gè)貫穿全員、全過程、全方位的永恒主題,各項(xiàng)活動(dòng)要做到主題突出、有機(jī)結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與;要注重安全生產(chǎn)正反兩方面典型的宣傳,對不同受眾要加強(qiáng)有針對性的教育培訓(xùn),要學(xué)會(huì)從群眾中來到群眾中去。
李大劍在作會(huì)議總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào),宣傳教育是安全監(jiān)管工作的重要手段,是本職工作的重要部分,各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,在各自分管的行業(yè)領(lǐng)域,要壓實(shí)責(zé)任、有所作為,要上門指導(dǎo)、主動(dòng)服務(wù),要講究方法、注重實(shí)效,尤其要提請各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、從我做起,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)干給一級(jí)看,讓安全宣傳教育在安全發(fā)展中充分發(fā)揮開路先鋒的作用。
2016年“安全生產(chǎn)月”部分活動(dòng)剪影