第一條　為加強輸變電工程安全文明施工管理，保障工程建設施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和工作、生活環(huán)境，有效防范電力建設安全事故發(fā)生，保證工程質量，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規(guī)，以及《國家電網公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。

第二條 國家電網公司電力工程建設堅持“安全第一、預防為主”的方針，實施“以人為本，科技興安”戰(zhàn)略，建立基建安全管理的常態(tài)機制，推行安全文明施工作業(yè)標準化工作，夯實施工現(xiàn)場安全工作基礎，營造安全、文明、健康的施工作業(yè)環(huán)境，保障從業(yè)人員的安全和健康，樹立新時期“國家電網”工程建設新形象。

第三條 本規(guī)定適用于國家電網公司系統(tǒng)投資、控股的220kV及以上電壓等級新建輸變電工程建設項目，其他輸變電工程項目（改擴建、220kV以下電壓等級）可參照執(zhí)行。

第四條 ?本規(guī)定所稱施工安全措施補助費，是指針對輸變電工程項目施工特點，為確保施工人員人身安全以及重要跨越、臨近帶電體、土石方爆破等特殊、危險性作業(yè)安全所需要的費用；文明施工措施費，是指按照《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》的要求，為提高作業(yè)環(huán)境安全水平、改善現(xiàn)場施工條件、倡導綠色施工等工作所需要增加的費用。施工安全措施補助費、文明施工措施費計列標準見附表一、附表二。

第五條 建設單位、設計單位在編制輸變電工程概（預）算時，應當依據本規(guī)定及工程實際情況計列工程施工安全措施補助費、文明施工措施費，通過初步設計和概算審查后確定具體費用額度。

第六條 ?建設單位在編制招標文件時，應當按照本規(guī)定及工程實際單獨列出施工安全措施補助費、文明施工措施費項目工程量清單。招標文件中應明確要求投標方承諾嚴格按照《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》開展安全文明施工活動，并實行專款專用，保證施工安全措施補助費、文明施工措施費足額有效使用。

第七條 施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入投標報價。費用的支付及使用應參照以下方式執(zhí)行（兩者任選其一）：

（一）在簽訂施工承包合同時，將中標價和施工安全措施補助費、文明施工措施費之和作為合同價。施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用應接受監(jiān)理承包商的監(jiān)督，并經建設單位批準。（注：執(zhí)行本條款時，招標單位應在招標文件中列明施工安全補助費、文明施工措施費是合同價的組成部分，不需要投標報價）

（二）施工安全措施補助費、文明施工措施費不列入施工承包合同價，由施工承包商提出使用申請，經監(jiān)理審核，建設單位批準后，在概算范圍內實報實銷，發(fā)生的費用最終列入工程決算。

第八條 建設單位與施工承包商簽訂的施工承包合同中，應當明確施工安全措施補助費、文明施工措施費的構成、支付方式及使用要求、以及使用管理和考核等條款。

第九條 實行工程分包、勞務分包的，仍由施工承包商統(tǒng)一管理和使用施工安全措施補助費、文明施工措施費，施工承包商對《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》在施工現(xiàn)場的最終實施負責，并在施工承包合同中予以約定。

第十條 施工承包商負責編制工程項目安全技術措施計劃（含文明施工措施計劃），并抄報監(jiān)理承包商審核，經建設單位批準后實施。

第十一條 建設單位應當按照合同約定及經審核的工程項目安全技術措施計劃的實際需要，及時向施工承包商支付（或報銷）施工安全措施補助費、文明施工措施費，并對費用的使用情況進行監(jiān)督、指導。

第十二條 監(jiān)理承包商應當對施工承包商施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況及安全文明施工情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)施工承包商未落實施工組織設計及專項施工方案中安全措施，或未按《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定（試行）》開展文明施工活動，或將施工安全措施補助費、安全文明施工費挪作他用的，要責令其立即整改；對施工承包商拒不整改或不及時整改的，監(jiān)理承包商應當及時向建設單位報告，并有權拒絕核簽施工承包商相關費用的支付申請。

第十三條 施工承包商應確保施工安全措施補助費、文明施工措施費專款專用，在財務管理中單獨列出安全措施、文明施工措施項目費用清單備查。

施工承包商負責安全文明施工措施的落實，如安全設施、文明施工設施的制作（購置）、安裝、使用、日常管理和維護等工作。

第十四條 各區(qū)域電網公司、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）電力公司及有關單位，應當按照本規(guī)定對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，對施工安全措施補助費、文明施工措施費的使用情況進行監(jiān)督、指導。

第十五條 違反本規(guī)定而引發(fā)事故的，追究相關單位主管領導的責任。

第十六條 本規(guī)定由國家電網公司基建部負責解釋。

第十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。