1

措施方案無(wú)針對(duì)性，編、審、批不規(guī)范，監(jiān)理項(xiàng)目部未按規(guī)定審批安全施工方案，無(wú)文件審查記錄。

把好施工措施方案內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)。按國(guó)家電網(wǎng)公司[2007]302 號(hào)文件統(tǒng)一表格做好記錄，協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部組織階段性抽查。

2

安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則） 中未設(shè)置安全旁站點(diǎn)和安全檢查簽證點(diǎn)。

項(xiàng)目總監(jiān)在組織編寫(xiě)安全監(jiān)理工作方案時(shí)，方案明確建設(shè)過(guò)程中擬進(jìn)行安全旁站和安全檢查簽證的重要工序、部位、設(shè)施，多采用表格形式列出。

3

引用文件內(nèi)容、版本錯(cuò)誤、失效。

上級(jí)部門頒發(fā)的文件更新時(shí)， 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充引用文件的版本或內(nèi)容修改說(shuō)明。 并存放紙質(zhì)有效文件和手冊(cè)等，建立、更新有效安全管理文件目錄。

4

現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)格， 或證件復(fù)印件不清，按期復(fù)審記錄、人證不符。

監(jiān)理項(xiàng)目部在審查資格證件時(shí)認(rèn)真核對(duì)，并要求施工單位提供彩色掃描件，履行入場(chǎng)驗(yàn)證程序。

5

反映安全管理過(guò)程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝建立文件夾，照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯(cuò)誤或不真實(shí)，分類不規(guī)范，整理不及時(shí)。

開(kāi)展安全策劃時(shí)，事先謀劃工程各階段照片采集明細(xì)表，對(duì)照明細(xì)表拍攝圖片。立歸類文件夾，拍攝者及時(shí)轉(zhuǎn)入微機(jī)，標(biāo)注每張照片拍攝內(nèi)容，總監(jiān)負(fù)責(zé)組織監(jiān)理人員每周進(jìn)行照片整理歸類，并指定專人定期對(duì)施工項(xiàng)目部檢查。

6

項(xiàng)目經(jīng)理或總監(jiān)長(zhǎng)期不在施工場(chǎng)， 或超規(guī)定承擔(dān)多個(gè)工程的相關(guān)作。

項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)、督促檢查施工單位項(xiàng)目經(jīng)理常在現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部建立主要管理人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的請(qǐng)假制度。

7

按專業(yè)分包方式管理勞務(wù)分包，勞務(wù)分包范圍及價(jià)款構(gòu)成、關(guān)鍵崗位人員設(shè)置、勞務(wù)分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。

嚴(yán)格按照《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》 關(guān)于勞務(wù)分包管理的各條款要求，做好分包資質(zhì)審查工作，進(jìn)行勞務(wù)分包管理的檢查。

8

對(duì)主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。

加強(qiáng)分包計(jì)劃管理和合同審查，對(duì)《國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程，嚴(yán)禁進(jìn)行專業(yè)分包。

9

專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)資格、 或不到崗。

監(jiān)理項(xiàng)目部在審核分包單位資格時(shí)，核查驗(yàn)證分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格，提供的附件齊全有效后方同意工程分包，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。對(duì)專業(yè)分包商負(fù)責(zé)人到崗情況進(jìn)行監(jiān)督。

10

施工班組未召開(kāi)班前會(huì)，未按規(guī)定開(kāi)展周安全日活動(dòng)，無(wú)班組安全活動(dòng)記錄。

監(jiān)理項(xiàng)目部日常監(jiān)督、抽查工作合規(guī)性，并在月安全例會(huì)上通報(bào)、記錄施工項(xiàng)目部開(kāi)展安全活動(dòng)情況。

11

重大工序轉(zhuǎn)序和重要設(shè)施使用前未進(jìn)行監(jiān)理安全檢查簽證。

監(jiān)理項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行安全旁站監(jiān)理制度，對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)工、土建交付電氣安裝等重大工序和大中型起重機(jī)械、重要腳手架等重要設(shè)施進(jìn)行安全旁站、安全檢查簽證，業(yè)主項(xiàng)目 部督促檢查記錄。

12

存在問(wèn)題未及時(shí)整改， 整改閉環(huán)不徹底。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重要安全問(wèn)題，簽發(fā)安全類監(jiān)理工程師通知單，督促施工項(xiàng)目部整改，簽收回復(fù)單，復(fù)查合格后簽署明確的整改完成意見(jiàn)。

13

安全文件傳遞不及時(shí)， 未組織學(xué)習(xí) 或培訓(xùn)，執(zhí)行不到位。

新文件到達(dá)后，監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)注文件重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，根據(jù)文件內(nèi)容第一時(shí)間組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，結(jié)合工程逐條落實(shí)。學(xué)習(xí)記錄經(jīng)整理后由總監(jiān)簽署意見(jiàn)。并根據(jù)工作部署在后續(xù)例會(huì)中檢查落實(shí)。并督促檢查監(jiān)理項(xiàng)目部施工項(xiàng)目部落實(shí)情況。

14

獎(jiǎng)懲制度不落實(shí)，違章不處罰或力度不夠，未開(kāi)展資信評(píng)價(jià)。

監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的違章行為提出處罰意見(jiàn)，由施工項(xiàng)目部實(shí)施處罰，并定期（每周）或不定期通報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

15

未建立三級(jí)安全教育臺(tái)帳，安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。

明確分級(jí)安全教育責(zé)任，加大監(jiān)督和考核力度，施工項(xiàng)目部建立包括建設(shè)過(guò)程中補(bǔ)充進(jìn)人員的全員安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳，監(jiān)理項(xiàng)目部檢查落實(shí)。

16

未全員參加交底和簽字，或代簽名。

監(jiān)理項(xiàng)目部定期或不定期抽查施工項(xiàng)目部安全交底記錄，未參加交底者必須停止作業(yè)，并將抽查結(jié)果通報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

17

未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備及安全生產(chǎn)許可證。

監(jiān)理、施工項(xiàng)目部建立審核臺(tái)帳，加強(qiáng)總包單位審查、監(jiān)理項(xiàng)目部復(fù)查責(zé)任，檢查分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件，將復(fù)印件或掃描件備案。

18

施工項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)出場(chǎng)未報(bào)審。

施工項(xiàng)目部建立機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)使用臺(tái)帳，監(jiān)理項(xiàng)目部核對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備是否與作業(yè)指導(dǎo)書(shū)擬投入及書(shū)面報(bào)審資料相一致。

19

未在施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費(fèi)用，未建立相應(yīng)使用臺(tái)帳或未做到足額使用。

簽訂施工合同或安全協(xié)議時(shí)明確該費(fèi)用，監(jiān)理項(xiàng)目部督促、檢查、落實(shí)足額用于施工。施工項(xiàng)目部制定使用計(jì)劃，與項(xiàng)目監(jiān)理部辦理簽證手續(xù)，提供使用記錄。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)投入情況和工程實(shí)際需要，定期向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)安全文明措施費(fèi)用使用檢查果。

20

安全施工作業(yè)票填寫(xiě)、審查、簽發(fā)不規(guī)范，作業(yè)票過(guò)期。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票， 未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符。

監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，核對(duì)作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù)，并將檢查結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

21

基坑開(kāi)挖、高邊坡等臨邊無(wú)安全圍欄及安全警示牌。

監(jiān)理項(xiàng)目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容， 保證旁站監(jiān)理中，在施到位情況下方允許作業(yè)。

22

深基坑開(kāi)挖坡度不足，無(wú)防止塌方措施，坑邊堆土過(guò)高、且距離坑邊過(guò)近。

監(jiān)理項(xiàng)目部提前掌握開(kāi)挖深度在 1.5m 至 3m 的基坑作業(yè)內(nèi)容及超過(guò) 3m及以上的基坑用檔土板或撐木支護(hù)措施落實(shí)情況，保證旁站監(jiān)理中，在措施到位情況下方允許作業(yè)。

23

孔洞無(wú)蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。

監(jiān)理項(xiàng)目部提前掌握作業(yè)中存在孔洞的部位和時(shí)間，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核使用計(jì)劃、檢查實(shí)物。

24

受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)有人。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)此類作業(yè)巡視或旁站監(jiān)理，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

25

鋼絲繩與鐵件綁扎部位無(wú)保護(hù)。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理，檢查起重用鋼絲繩防止與被構(gòu)件棱角直接發(fā)生摩擦措施，作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

26

鋼絲繩套插接長(zhǎng)度不足。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢、查驗(yàn)工作。

27

氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放， 擺放安全距離不足 5 米， 無(wú)防震圈和防傾倒措施。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

28

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)（臨時(shí)存放點(diǎn)）設(shè)置安全距離不足。

監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)危險(xiǎn)品庫(kù)進(jìn)行安全檢查簽證。

29

塔吊等起重機(jī)械未經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)取得合格證后即投入使用。

監(jiān)理部檢查起重機(jī)械取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)合格證情況，施工項(xiàng)目部在未注冊(cè)登記取得合格證前，不允許使用。

30

施工機(jī)械（具）設(shè)備未定期檢驗(yàn)，試驗(yàn)過(guò)期。

按照規(guī)定執(zhí)行，建立施工機(jī)械定期檢驗(yàn)臺(tái)帳。監(jiān)理項(xiàng)目部定期抽查，并將檢查結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。

31

施工機(jī)械安全保護(hù)裝置未裝或失靈。

監(jiān)理項(xiàng)目部定期檢查起重機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置，督促施工項(xiàng)目部提高機(jī)械設(shè)備的完好率，并在安全例會(huì)上通報(bào)檢查結(jié)果。

32

起重吊裝作業(yè)區(qū)無(wú)安全警示牌和安全圍欄。

塔吊、汽車吊等起重設(shè)備作業(yè)時(shí)，由專職安全監(jiān)護(hù)員或起重操作員負(fù)責(zé)擺放安全警戒標(biāo)志，并用安全提示遮欄劃定吊裝作業(yè)區(qū)，禁止人員穿越。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實(shí)。

33

大型機(jī)械設(shè)備租賃協(xié)議中未明確相關(guān)信息和安全要求。

監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真核查租賃協(xié)議中有關(guān)租用設(shè)備名稱、所有人、使用地點(diǎn)、編號(hào)等信息，確保所租設(shè)備與進(jìn)場(chǎng)設(shè)備一致。

34

變 電 站 臨 時(shí) 用 電 未 使 用TN-S 接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱破損、 未配鎖、未明確責(zé)任人。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視，協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查。 檢查重點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)使用三相五線制配電箱，設(shè)置安全圍欄防止碰撞，配電箱編號(hào)、明確責(zé)任人、聯(lián)系電話和檢查記錄。

35

用電的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具未可靠接地，未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視，協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)：所有施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具均應(yīng)配有專用接地線，并可靠接地。

36

電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，施工電源線裸露。

審查臨時(shí)用電施工方案，確定電纜布線方法，用絕緣子將電纜支撐固定在鋼管（桿）或構(gòu)件上，或用絕緣材料套管穿電纜后再固定綁扎。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視，協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部定期組織專項(xiàng)檢查。

37

漏電保護(hù)裝置未裝或喪失漏電保護(hù)功能。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視，確保漏電保護(hù)裝置安裝到位。

38

電纜布線沿地面明設(shè)或埋深不足， 未標(biāo)識(shí)。

監(jiān)理項(xiàng)目部照審核、批準(zhǔn)的臨時(shí)用電方案和施工總平面布置圖的策劃，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查督促施工項(xiàng)目部落實(shí)需直埋的電纜敷設(shè)和地面設(shè)置醒目的“地下有電纜”提示標(biāo)志。

39

跨越重要設(shè)施的跨越架未單獨(dú)編寫(xiě)搭設(shè)與拆除作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

監(jiān)理項(xiàng)目部督促、審核施工項(xiàng)目部及時(shí)編寫(xiě)特殊跨越架搭設(shè)措施，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。

40

使用松木桿等做腳手架，鋼管腳手架的鋼管、扣件規(guī)格不符合規(guī)定， 無(wú)材質(zhì)合格證明。

搭設(shè)前，監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格審核施工項(xiàng)目部腳手架搭設(shè)方案， 審查報(bào)送的鋼管、扣件的材質(zhì)證明資料，嚴(yán)禁施工松木桿做腳手架或大面積支撐結(jié)構(gòu)，禁止低于φ 48mm×3.5mm 的鋼管用于搭設(shè)

41

腳手架立桿無(wú)墊板或懸空，無(wú)掃地桿，腳手桿間距大，剪刀撐寬度、 搭接長(zhǎng)度和扣件數(shù)量不足。

監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格按規(guī)范檢查搭設(shè)過(guò)程和結(jié)果，檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格合格后方允許搭設(shè)，第一層搭設(shè)時(shí)安排監(jiān)理人員旁站。 腳手架搭設(shè)時(shí)監(jiān)理部同步復(fù)查，高度達(dá) 6 米時(shí)應(yīng)提醒或督促施工單位按規(guī)定搭設(shè)剪刀撐。

42

腳手架作業(yè)層未滿鋪腳手板， 作業(yè)層腳手板未固定或探頭過(guò)長(zhǎng)。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

43

安全通道搭設(shè)不規(guī)范。

監(jiān)理項(xiàng)目部檢查驗(yàn)收、簽證。

44

腳手架使用前未經(jīng)驗(yàn)收掛牌。

腳手架搭設(shè)完畢后，監(jiān)理部組織對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收、 簽證。

45

機(jī)具、材料無(wú)標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不規(guī)范。

監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作。

46

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，督促施工項(xiàng)目部做好作業(yè)人員安全教育。發(fā)現(xiàn)一起制止一起。

47

安全帶掛在移動(dòng)或不牢固物件上， 或低掛高用。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，指導(dǎo)和培訓(xùn)登高人員 正確使用安全帶。

48

高處作業(yè)人員未使用工具袋，工具未穿繩保護(hù)，空中拋物。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起。督促施工負(fù)責(zé)人在站班會(huì)時(shí)檢查登高人員的裝備,加強(qiáng)高處作業(yè)安全教育。

49

重要作業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)未開(kāi)展識(shí)別，未告知作業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)未按識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。

督促施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果是否進(jìn)入作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工作票，交底時(shí)負(fù)責(zé)人是否告知，作業(yè)人員是否簽字。

50

消防器材過(guò)期、失效、無(wú)合格檢驗(yàn)證，未定期檢查。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視、督導(dǎo)。檢查重點(diǎn)：是否在消防部門指定地點(diǎn)采購(gòu)，每只滅火器上是否貼有合格證，是否定期定期檢查，發(fā)現(xiàn)失效消防器材立即通知施工項(xiàng)目部更換。

51

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等重要場(chǎng)所未配置消防器材。

監(jiān)理項(xiàng)目部依照核查后的策劃方案檢查配置結(jié)果。

53

機(jī)料隨意堆放，未分類擺放。

監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查。重點(diǎn)：是否劃定材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等功能模塊區(qū)，機(jī)料堆放固定有序，現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置提示遮欄圍護(hù)。