根據(jù)機(jī)場建設(shè)集團(tuán)開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動及安全生產(chǎn)月活動要求,做好安全生產(chǎn),確保各施工項目安全目標(biāo)的指示精神,工程項目監(jiān)理部結(jié)合現(xiàn)場實際對本工程安全生產(chǎn)、安全檢查提出整改部署和安排,要求各施工單位認(rèn)真組織,徹底排查,切實把安全工作落到實處,把安全隱患消滅在萌芽當(dāng)中,保證工程能順利完成,并預(yù)期安全目標(biāo)能得到實現(xiàn)。
針對今年以來安全檢查中反復(fù)出現(xiàn)施工用電中的問題,對施工用電存在隱患進(jìn)行分析如下:
1、“電工”培訓(xùn)持證上崗不規(guī)范,慣性違章
也許因為建筑施工企業(yè)流動性、分散性大,人員散、難于管理;也許是因為現(xiàn)在培訓(xùn)考試辦證取得資格的難度加大.工地上的直接操作“電工”具備資質(zhì)的不多,既沒有取得《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》,也沒有取得有關(guān)安全監(jiān)察部門頒發(fā)的特種行業(yè)電工證。大多數(shù)電工沒有進(jìn)行過嚴(yán)格的電工基礎(chǔ)知識、電力安全知識培訓(xùn),施工企業(yè)雖具備資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)承建工程,但持證上崗、上崗前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的電工很少。這樣,在實際操作時,僥幸心理,麻痹大意,自以為是,求快圖省事,有時冒險,耍弄個人英雄主義,也就不可避免地會出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位,操作人員用電安全自我防范意識相對薄弱而導(dǎo)致出現(xiàn)人員觸電傷亡、電氣設(shè)備 <http://www.chinabaike.com/z/a/index_57_1.html>損壞等安全事故的發(fā)生。我認(rèn)為,某一事故的發(fā)生的確有它的偶然性,但若是缺乏專業(yè)基礎(chǔ)知識、缺少安全基本
常識、安全防范意識淡薄,那事故的發(fā)生終究是必然。
2、對用電危險點缺乏必要監(jiān)控
施工用電大多是臨時用電性質(zhì),因而,施工現(xiàn)場安全管理也因臨時性而往往不太重視、不太到位。譬如用電安全責(zé)任制落實不具體,缺乏對操作者進(jìn)行必要的安壘用電交底,重要危險作業(yè)點缺乏必要的監(jiān)控。例如,施工現(xiàn)場與鄰近架空敷設(shè)電力線路在安全距離范圍內(nèi)時的作業(yè)監(jiān)控,操作電動工器具在水淋、特別潮濕環(huán)境下工作的絕緣監(jiān)控,工程中哪些作業(yè)點是用電安全危險點.高危場所沒采取安全電壓及安全防護(hù)等,所以,往往造成直
接施工人員不講規(guī)程規(guī)范,憑經(jīng)驗辦事,我行我素,以致最終釀成大禍。
3、漏電保護(hù)器裝設(shè)存在漏洞
建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》嚴(yán)格規(guī)定:施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱、總保護(hù)器、分保護(hù)器的“三級配電二級保護(hù)”。但是,許多工地沒有安裝總配電保護(hù)和作業(yè)危險點漏電分保護(hù)器。即使有少數(shù)工地偶然裝設(shè),大多沒有充分考慮過保護(hù)器的剩余電流、短路、過載保護(hù)等特定功能,保護(hù)器的額定動作(分?jǐn)?電流的大小,在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下保護(hù)器的如何選型以及保護(hù)器相互之間動作電流的級差和動作(分?jǐn)?時間的級差的配合等技術(shù)性能要求,所以,安裝和使用隨意性大,并且.許多人根本不知道漏電保護(hù)器還有那么多的技術(shù)性能要求,以為買一個安上就可萬事大吉、一“裝”了事,殊不知漏電保護(hù)器不僅僅是有必要裝設(shè),而且還需要充分考慮功能,大小、環(huán)境和相互間的配合,還需要進(jìn)行定期檢查,送檢、試驗和記錄的。
4、三相五線制落實不到位
現(xiàn)行市電基本上均采用三相四線制的中性點直接接地系統(tǒng)(TT系統(tǒng))和工作零線N線與保護(hù)地線PE線合的單相供電制的接零系統(tǒng)(即TN-C系統(tǒng))。而建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)明確規(guī)定:施工現(xiàn)場必須采用TN-S接零系統(tǒng)(即三相五線制系統(tǒng)).把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分,以此來保障人身設(shè)備安全。但在現(xiàn)實中,許多施工單位沒有按要求使用三相五線制”,或因為不懂“三相五線制“接線方式或錯接線而實際上仍為三相四線制,并且,大多沒有規(guī)范的配電房,對開關(guān)箱也沒有嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的“四個一”規(guī)定,不注重開關(guān)箱、配電箱的防雨防潮以及保護(hù)、接地等措施。
5、現(xiàn)場用電安全管理雜亂
施工現(xiàn)場使用的電線隨意拖、扯,零亂混雜,既沒有架空也不采取保護(hù)措施,甚至有的電線還浸泡在水中或者破物體碾壓,私拉亂接、電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損、多用插座等電器無防雨措施的現(xiàn)象較為普遍。
6、缺乏電氣設(shè)備檢驗
對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護(hù)用品等,缺乏定期進(jìn)行直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國家規(guī)定項目的電氣預(yù)防性試驗。
7、帶電作業(yè)不規(guī)范
隨意進(jìn)行帶電作業(yè),且作業(yè)人員帶電操作時缺少防護(hù)措施和監(jiān)護(hù)人。
二、觸電傷亡摹故原因分析
觸電傷亡是建筑施工行業(yè)4大傷害之一,這是由它特殊工作性質(zhì)決定的。主要原因如下。
l、建筑施工工地的外部環(huán)境十分惡劣,風(fēng)吹、雨淋、日曬、水濺、沙塵等不可抗拒的自然條件的影響.工地上機(jī)動車輛、機(jī)械設(shè)備的運行等,都不可避免地發(fā)生對電氣設(shè)備的撞擊和振動,這些均容易引發(fā)電氣事故的發(fā)生。
2、建筑施工工地旖工人員在工作時往往受雨淋、水濺等,易使皮膚潮濕,導(dǎo)致人體阻抗下降,并且這些人員中大多數(shù)為非電氣工作人員,缺乏用電安全常識。同時,工地的供電線路又屬臨時性線路.大部分為架空或明敷線路,這些因素湊在一起,極易造成觸電傷亡事故。
3、建筑施工工程特別是中小型工程,為減少麻煩,基本上都是采用TT系統(tǒng)的三相四線制和工作零線N線與保護(hù)地線PE線合一的接零系統(tǒng)(即TN-C系統(tǒng))的單相供電制供電,而不是按規(guī)定申請安裝使用把工作零線和保護(hù)零線嚴(yán)格區(qū)分的TN-S接零系統(tǒng)的三相五線制供電,所以,因TT系統(tǒng)和TN-C系統(tǒng)的特珠性,設(shè)備外殼極易帶上故障電壓,施工人員在這特殊場所、特殊供電系統(tǒng)條件下,也就更容易產(chǎn)生電擊危險。
三、用電安全隱患的整治措施
有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗表明,雷擊、雷雨多發(fā)的春夏兩季,通常是建筑施工黃金時期,同時,恰巧又是觸電傷亡事故頻發(fā)季節(jié),整治建筑施工用電安全隱患十分必要。筆者誠懇提醒相關(guān)部門,特別是施工企業(yè),為了人民群眾生命財產(chǎn)安全,為了國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)犍康發(fā)展,為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會效益雙雙攀升,對這些客觀存在用電安全斑患必須進(jìn)行清理整改,以防患于未然。筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行整冶和規(guī)范。
1、擺正位置
施工單位要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,遵循沒有安全就沒有一切的安全生產(chǎn)理念,把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位,把原來忽視甚至遺忘的施工用電安全嚴(yán)肅地提到議事日程上來,統(tǒng)一認(rèn)識,明確責(zé)任,扎實有效地落實各項措施。要加強用電安全檢查、監(jiān)督。落實防雨、防澇、防雷措施,責(zé)任到人。
2、建章立制
建立健全用電安全責(zé)任制,制訂和完善安全用電組織措施、臨時用電施工組織設(shè)計、安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施以及用電安全的現(xiàn)場管理措施。
3、加大投入
加大和完善施工用電軟硬件的投入,特別是要加大對用電設(shè)備、安全電器、絕緣材科、絕緣工器具、絕緣防護(hù)用品的硬件投入。
4、強行整改
施工企業(yè)要高度重視用電安全生產(chǎn)管理,切實做到嚴(yán)防死守。要善于自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要強行整改。
?、攀┕て髽I(yè)要切實加強對職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識培訓(xùn),增強職工防觸電及自我安全防范保護(hù)意識及能力,特別要嚴(yán)格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗的制度。
⑵要嚴(yán)格執(zhí)行“三級配電二級保護(hù)”用電安全規(guī)范,總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱配置齊全,隔離開關(guān)和分瞎隔離開關(guān),熔斷器和分路熔斷器,自動開關(guān)和分路自動開關(guān),電壓、電流表、電度表等應(yīng)配置齊全。動力配電與照明配電也應(yīng)分別設(shè)置??偱潆娤?、分配電箱必須設(shè)置精電保護(hù)裝置,而且,在特別潮濕、容易被碾壓、易進(jìn)水的地方進(jìn)行工作和操作諸如振動棒(器)、手電鉆、手動砂輪機(jī)等手提式電動工具均磐須加裝動作(分?jǐn)?電流分流不大于6mA、30mA的末級漏電保護(hù)器,并且,總配電箱、分配電箱、末級漏電三級保護(hù)器在核定動作電流時應(yīng)調(diào)有15mA及以上的動作電流級差,動作(分?jǐn)?時間應(yīng)有0.05s的動作時間級差。
?、潜仨殗?yán)格按照建設(shè)部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 46-2005)明確規(guī)定:每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的配電箱,必須實行一機(jī)、一箱、一漏電保護(hù)、一閘的“四個一”規(guī)定,嚴(yán)禁用同一開關(guān)箱控制兩臺及以上用電設(shè)備(含插座),并做好開關(guān)箱、配電箱的防雨、防潮以及保護(hù)接地等措施。
⑷對施工現(xiàn)場的電氣裝備和絕緣工器具,應(yīng)定期送有資質(zhì)的電氣試驗部門進(jìn)行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗。
?、梢逃鸵龑?dǎo)工地電工學(xué)習(xí)和掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《低壓安全工作規(guī)程》。不要隨意進(jìn)行帶電作業(yè).必須帶電操作時要采取絕緣防護(hù)措施并安排操作監(jiān)護(hù)人。
?、蕠?yán)格加強施工用電現(xiàn)場管理,使用的電線不能隨意拖、拉,線路盡量采取架空線路,不能架空也要采取保護(hù)措施。注意不要讓電線浸泡在水中或被物體碾壓,電線老化、表皮破損、用電器具和零件缺損等要及時更換和維護(hù)、維修。嚴(yán)禁使用拖線圓盤、多用插座等無防雨措施的電器器具。
⑺要特別注意施工現(xiàn)場與鄰近架空和敷設(shè)電力線路的安全距離,避免鋼筋、水管、工器具等金屬物體觸碰高低壓電線。由此類同題出現(xiàn)的觸電傷亡事故屢見不鮮,因此.要特別注意加以防范和監(jiān)控。
?、碳訌娙粘Q惨暀z查。對漏電保護(hù)器是否有效動作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好可靠等要形成定期不定期檢查維護(hù)管理制度和責(zé)任追究制度,有效加強檢查監(jiān)督。
5、依法行政
相關(guān)職能部門要密切配合,把原來忽視甚至遺忘的建筑施工供用電安全問題提到領(lǐng)導(dǎo)議事日程上來,經(jīng)常開展用電安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。井嚴(yán)格履行職責(zé),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,絕不放任自流。