0 引言
在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模日趨龐大,生產(chǎn)形式也越來越復(fù)雜,作業(yè)中的危險、有害因素變得復(fù)雜和較難預(yù)測,這就要求企業(yè)在求發(fā)展的同時,更應(yīng)重視安全生產(chǎn),使安全管理由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,采用本質(zhì)安全的思路進(jìn)行安全管理,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
1 本質(zhì)安全概念及本質(zhì)安全型企業(yè)
1.1 本質(zhì)安全概念
“本質(zhì)安全”源于人們對本質(zhì)安全型電氣設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中的認(rèn)可和啟發(fā)。狹義的本質(zhì)安全是指機(jī)器、設(shè)備等物的方面能夠自動防止操作失誤,預(yù)防事故,即使發(fā)生失誤或操作不當(dāng)?shù)炔话踩袨?,也能保障人身、設(shè)備和財產(chǎn)的安全。廣義的本質(zhì)安全是指包括“人-機(jī)-環(huán)境-管理”這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的安全性能,通過優(yōu)化資源配置和提高系統(tǒng)完備性、可靠性,,實(shí)現(xiàn)整個系統(tǒng)的安全,是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的綜合反映,是生產(chǎn)過程中諸多要素的最佳集合。
1.2 本質(zhì)安全型企業(yè)
本質(zhì)安全型企業(yè),是運(yùn)用先進(jìn)的安全管理理念、科學(xué)的管理模式以及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),使內(nèi)部的人、物、系統(tǒng)、制度達(dá)到安全和諧統(tǒng)一,從而使各類事故降到最低,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)零事故的本質(zhì)安全。
本質(zhì)安全型企業(yè)的基本特征是在正常的生產(chǎn)建設(shè)過程中,無人員傷害、設(shè)備設(shè)施損壞事故或事件的發(fā)生。具體特征有:
(1)人的本質(zhì)安全。即工作人員能自覺執(zhí)行安全操作規(guī)程,杜絕“三違”,實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程中的個體本質(zhì)安全。
(2)設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。即設(shè)備系統(tǒng)在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,始終保持運(yùn)行狀況穩(wěn)定,無異常、無誤動,處于可控、在控狀態(tài),無任何意外等不安全事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
(3)環(huán)境的本質(zhì)安全。即環(huán)境良好,符合國家、行業(yè)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,無危及工作人員安全健康的隱患,能滿足日常工作的需要,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全。
(4)制度規(guī)范、管理科學(xué)。即安全保障、監(jiān)督體系健全,各崗位、各部門安全責(zé)任制健全完善并得到有效落實(shí),安全管理機(jī)制規(guī)范運(yùn)行,無管理盲點(diǎn)、無誤區(qū)和無漏洞,實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全。
2 創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本途徑
基于本質(zhì)安全相關(guān)理論和企業(yè)本質(zhì)安全化實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)可遵循的基本途徑是:通過對人員的安全教育培訓(xùn),提高人員安全素質(zhì),杜絕人的不安全行為;通過加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備的機(jī)械化、自動化水平,增強(qiáng)設(shè)備可靠性,消除設(shè)備的不安全狀態(tài);通過改善作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,加強(qiáng)勞動保護(hù),消除作業(yè)過程中的不安全因素;通過建立健全安全管理機(jī)制和制度體系,堵塞管理上的漏洞。在安全管理工作中,從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理入手,強(qiáng)化這4個本質(zhì)安全要素的管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。
2.1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全
強(qiáng)化人員的安全教育和安全技能培訓(xùn),并著眼于實(shí)用性,在充分掌握崗位操作技能后,還要著重掌握應(yīng)急處置、消防、急救、逃生等應(yīng)知應(yīng)會知識;采取靈活多樣的教育方式,做到在快樂的氣氛中接受教育,在歡笑中發(fā)人深思,在深思中自我反省,在反省中自我提高,形成強(qiáng)烈的安全意識和安全責(zé)任感。
2.2 加強(qiáng)設(shè)備管理,實(shí)現(xiàn)設(shè)備的本質(zhì)安全
定期對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行全面、深入、系統(tǒng)的安全性評價,排查出設(shè)備系統(tǒng)存在的安全隱患,并制定措施,消除隱患;注重吸納國內(nèi)外先進(jìn)科技成果,提高設(shè)備的機(jī)械化、自動化水平;須重視特種設(shè)備的管理,做好特種設(shè)備的登記注冊工作,并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,加強(qiáng)特種設(shè)備的保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測;技術(shù)認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備的定期維護(hù)制度,使設(shè)備始終處于良好狀態(tài),確保設(shè)備系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
2.3 改善作業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)環(huán)境的本質(zhì)安全
對生產(chǎn)現(xiàn)場的采光、通風(fēng)、溫濕度、噪聲、粉塵及有毒有害物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測及控制,消除不利因素對設(shè)備和人員健康的影響;提高設(shè)備和系統(tǒng)的防災(zāi)抗災(zāi)能力,完善事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織定期演練;,完善各類安全防護(hù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的本質(zhì)安全。
2.4 建立健全制度體系,實(shí)現(xiàn)管理的本質(zhì)安全
加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督管理體系和安全保證體系的建設(shè),明確工作職責(zé),創(chuàng)建工作準(zhǔn)則、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn);開展安全檢查和安全評價,隨時掌握安全生產(chǎn)狀況;切實(shí)開展應(yīng)急管理工作,完善電力生產(chǎn)各類應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案具有較強(qiáng)的操作性,有效開展應(yīng)急演練;加大安全投入,確保安全資金投入落實(shí)到位;企業(yè)安全文化建設(shè)要有思路、有特色、有創(chuàng)新,起到增強(qiáng)向心力、凝聚力的作用;推廣成功的和先進(jìn)的管理理念,不斷實(shí)施精細(xì)化管理,勇于創(chuàng)新,最終營造和保持一種和諧的安全管理秩序。
3 應(yīng)用實(shí)踐
武漢博晟安全科技有限公司和武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心在多年的理論和實(shí)踐研究中,在借鑒各行業(yè)先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用風(fēng)險管理的思想,為創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)總結(jié)出一套理念先進(jìn)、可操作性強(qiáng)的 “本質(zhì)安全模塊化管理模式”。該模式在實(shí)際運(yùn)用中取得了良好的效果。
(1)以安全教育培訓(xùn)信息化管理為基礎(chǔ),建立安全素質(zhì)評價體系,實(shí)現(xiàn)人員行為規(guī)范化
引入事故案例、安全故事會、實(shí)踐操作等元素,采用講授、視聽技術(shù)、案例研討、自學(xué)等靈活多樣的方式進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并建立了安全素質(zhì)評價體系,針對安全意識、安全知識和安全技能分別對各個崗位設(shè)計(jì)了指標(biāo)權(quán)重,建立各層次指標(biāo)體系,并進(jìn)行量化評分,實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化、培訓(xùn)方式多樣化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化、培訓(xùn)管理信息化。并編制了《崗位人員行為規(guī)范手冊》(人手一本),采取檢查、整改、獎懲、培訓(xùn)等手段對各區(qū)域現(xiàn)場所有人員的安全行為進(jìn)行規(guī)范,杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)以“可視化”為基礎(chǔ),創(chuàng)造作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
以體系化的圖文、色彩、警告牌、視頻監(jiān)控等形式顯示環(huán)境安全信息、安全級別、崗位類別、危險源等情況,并制定了《安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊》,實(shí)現(xiàn)安全管理“可視化”。
(3)以人的實(shí)際需求為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)安全管理人性化
從人的實(shí)際需要出發(fā),對現(xiàn)場實(shí)施人性化管理,采取硬化、清掃、溫馨提示、短信提示等措施,控制噪音、粉塵等危害,保障人員的健康和安全。
(4)以軟件平臺為基礎(chǔ)、以硬件手段為支撐,實(shí)現(xiàn)多維立體化監(jiān)控
通過應(yīng)用安全通、ID卡、視頻、GPS定位等硬件手段,構(gòu)建本質(zhì)安全管理系統(tǒng),建立先進(jìn)、科學(xué)的運(yùn)行模式,從根本上提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
4 結(jié)語
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)是一個動態(tài)的、相對的過程,企業(yè)要從抓 “本質(zhì)安全”要素入手,通過科學(xué)有效的管理手段,實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)風(fēng)險因素的有效控制,促進(jìn)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。