序號
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工程或工序
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風險事件或因素
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安全風險防范對策與措施
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安全風險設計預防措施
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風險
等級
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備注
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1
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新建鐵路與既有鐵路平面交叉換側或撥接段線路
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施工過渡方案設計不合理影響既有鐵路運營安全
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1、按照經濟合理、技術可行、運輸方便、安全可靠的原則編制指導性施工過渡方案;
2、準備好人員、材料等待天窗時間安全撥接。
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1、指導性施工過渡方案要技術經濟合理、實施安全可靠;
2、施工注意事項交待清楚。
3、如果新舊線技術標準不同,還需盡量減少換邊,形成成段速度目標值。
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一級
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2
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新建鐵路與既有鐵路立體交叉段線路
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設計凈空不足或處理措施不當影響既有鐵路運營安全
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1、線路設計首先滿足必要的凈空要求,并適當留有余地。
2、認真研究對既有線的安全防護設計。
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1、必須組織相關專業(yè)進行會審,聽取專業(yè)對交叉點的選擇意見和立交凈空的要求。
2、充分考慮施工技術條件和對運營的干擾。
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二級
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3
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新建鐵路與既有鐵路繞行,但間距較近的線路
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因設計防護措施不當而致開挖或爆破影響既有鐵路運營安全
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1、線路設計應利用橫斷面選線,合理確定與既有線的間距;
2、相關專業(yè)對既有建筑物及運營列車進行安全防護設計或加固設計。
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1、組織相關專業(yè)進行會審,滿足專業(yè)對最小線間距的要求,并落實相關專業(yè)采用的工程防護措施是否滿足施工安全。
2、一般情況下,新舊隧道線間距在30m以上時對既有線隧道影響較小。
3、橋梁地段根據橋涵專業(yè)收集既有橋的竣工圖確定線間距。
4、路基地段根據防護工程設置需要確定線間距。
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一級
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4
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新建鐵路與既有鐵路并行(等高或不等高)段線路
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因設計防護措施不當而致開挖或爆破影響既有鐵路運營安全
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1、線路設計須滿足最小線間距及加寬的要求;
2、相關專業(yè)對既有建筑物及運營列車進行安全防護設計或加固設計。
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1、新建線盡可能等高。
2、不等高地段最小線間距需經路基專業(yè)試帶帽子后計算確定;
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一級
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5
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既有線抬落道地段線路
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抬落道設計不合理可能引起施工過渡困難或大拆大改。
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1、 需處理好改建范圍、技術標準、施工過渡的問題
2、 盡可能避免大拆大改。
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1、抬落道過大需有可行的施工過渡方案;
2、橋梁地段抬道需提交橋梁專業(yè)進行結構檢算,抬道需保證必要的道碴厚度;
3、涵洞地段落道需保證涵頂致軌底的高度;
4、隧道內抬道應與隧道專業(yè)協(xié)商,必須保證隧道凈空高度;
5、車站、區(qū)間路基地段抬落道還應注意對跨線建筑物、擋護工程、車站房屋、站臺的影響。
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一級
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6
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新建鐵路與既有公路立體交叉段線路
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線位選擇不當或工程措施不完善影響鐵路或公路運營安全。
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1、線路設計要選擇地形、地質良好地段跨越既有公路,避免在陡崖、巖體破碎與公路交叉。
2、相關專業(yè)需對既有公路進行安全防護設計。
3、確有必要的工點,分時段封鎖公路施工。
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1、線路設計要選擇地形、地質良好地段跨越既有公路,避免在陡崖、巖體破碎與公路交叉。
2、與相關專業(yè)會審后再確定交叉位置。
3、制定可行的實施措施,分時段封鎖公路施工。
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一級
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7
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公路與鐵路等高或公路高于鐵路的并行路段
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汽車沖入或墜入鐵路,造成安全事故。
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1、線路最好與公路保持20m以上的距離。
2、設置必要的防撞、警示標志等防護設施。
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1、線路最好與公路保持20m以上的距離。
2、設置必要的防撞、警示標志等防護設施。
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一級
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8
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鐵路與道路平交段線路
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由于各種原因,平交道口較容易發(fā)生安全事故,影響行車安全。
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1、鐵路與公路采用立體交叉,取消平交道口
2、確需設置平交道口時,應配看守人員、看守房及相應信號設施。
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1、鐵路與公路采用立體交叉,取消平交道口
2、確需設置平交道口時,應配看守人員、看守房及相應信號設施。
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二級
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9
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新建鐵路隧道上方存在建筑物段線路
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施工期間隧道上方建筑物沉降、開裂變形、坍塌。
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1、線路盡可能遠離既有建筑物。
2、勘測期間隧道專業(yè)擬定拆遷調查范圍,先進行拆遷調查。
3、初步設計及施工圖設計時,線路專業(yè)根據隧道專業(yè)互提資料在線路諸表中確定該部分拆遷數量。
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1、線路盡可能遠離既有建筑物。
2、必要時按照拆遷有關建筑物處理或施工期間臨時搬遷過渡。
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二級
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10
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跨越江河湖海線路
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洪水、臺風造成施工期間人員傷亡、橋墩遭船舶撞擊致橋梁坍塌事故
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1、線路要在河道順直、視野開闊、水面較窄、岸坡穩(wěn)定、地質情況良好地段跨越。
2、上跨通航的江湖河海還要編寫滿足規(guī)劃航道要求的航道論證報告。
3、上跨通航的江湖河海時還應進行航標設計。
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1、線路要在河道順直、視野開闊、水面較窄、岸坡穩(wěn)定、地質情況良好地段跨越。
2、上跨通航的江湖河海還要編寫滿足規(guī)劃航道要求的航道論證報告。
3、上跨通航的江湖河海時還應進行航標設計。
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二級
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11
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滑坡地段線路
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由于降雨、地震、地下水活動、河流沖刷等影響,大量土體(巖體)沿著滑動面向下滑動,損毀、埋沒鐵路,或施工期間造成人員傷亡事故。
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1、線路盡可能繞避各種滑坡,或于滑面下一定位置以隧道通過;
2、無法繞避成群、密集的滑坡體時應避重就輕,選擇規(guī)模較小滑坡體通過,由相關專業(yè)采取抗滑措施,各種工程措施考慮周全。確保穩(wěn)定。
3、認真做好方案研究和技術經濟比選工作。
4、認真做好各種勘測資料的收集,工程地質和水文地施工期間加強管理,嚴格按圖施工,按章操作。
5、認真做好方案研究和技術經濟比選工作。
6、運營中加強監(jiān)測檢查,特別在雨季要加強巡查。
7、建立緊急事故處理應急預案。
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1、線路應繞避重大滑坡,或于滑面下一定位置以隧道通過;
2、無法繞避成群、密集的滑坡體時應選擇規(guī)模較小滑坡體通過,或在滑坡體下緣采用填方通過,并由相關專業(yè)采取抗滑措施確保安全。
3、認真做好方案研究和技術經濟比選工作。
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一級
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12
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錯落、崩塌、巖堆、危巖落石等重力不良地質地段線路
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由于雨水侵蝕、溫度變化,或受外力作用等產生特殊地質,巖體產生崩塌,破壞、埋沒鐵路。勘察期間未探明,造成線路方案不合理或無處理措施,給施工或運營帶來不必要的經濟損失,甚至發(fā)生列車顛覆、人員傷亡等事故。
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1、線路應繞避重大不良地質,若無法繞避成群、密集的不良地質體時應避重就輕,選擇規(guī)模較小、采取適當措施后能確保穩(wěn)定的不良地質體通過。
2、認真做好各種勘測資料的收集,工程地質和水文地質的調查勘探工作。
3、認真做好方案研究和技術經濟比選工作。
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1、對山體極不穩(wěn)定,巖層非常破碎的陡峻山坡,或預計施工擾動后工程處理困難的地段,線路應繞避。
2、認真做好各方案的勘測資料的收集,滿足設計需要。
3、認真做好方案研究和技術經濟比選工作。
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一級
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13
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泥石流地段線路
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由于上游物質來源豐富,驟降暴雨等原因形成泥石流,將沖毀、埋沒下游的路基和橋涵。
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1、遇大型泥石流溝時,線路盡可能繞避泥石流溝或靠山作隧。
2、跨越泥石流河溝時,最好選擇橋梁能一跨越過的地段通過,縱斷面設計高程必須滿足要求并留有余地。
3、加強上游地區(qū)人員的環(huán)保意識教育,做好植被保護、水土保持工作。
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1、遇大型泥石流溝時,線路應繞避泥石流溝。
2、必需跨越泥石流河溝時,應避免穿過沉積區(qū),宜在通過區(qū)設橋跨過,并留有足夠的凈空。高程受限時,不宜設計為路塹,宜以明洞或隧道通過,且進出口應設在泥石流的影響范圍以外,洞身應有足夠的埋藏深度。
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一級
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14
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采空區(qū)線路
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由于對地下坑洞勘察不明,工程措施考慮不周,通車后導致路基下沉,橋梁、隧道變形,各種鐵路設施受到破壞等,嚴重影響行車安全。
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1、線路必須繞避已形成移動盆地或成片的大規(guī)模的采空區(qū)。
2、只能穿越薄層、與礦層交角較大、處理范圍較小的采空區(qū)。
3、地質認真做好采空區(qū)范圍、深度、空間坐標關系等各種資料的調查收集工作。建議增加地質專業(yè)最好能查到采空區(qū)內各類坑道的位置。
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1、線路應繞避采空區(qū)。難以繞避時,應盡量選擇在礦層薄、埋藏深、傾角緩和垂直于礦層走向等有利條件處通過,并采取措施確保鐵路安全。
2、線路通過小型坑洞時,應采取必要、適當的工程措施進行處理。
3、對于正在開采或擬開采的礦區(qū),線路應繞避。不能繞避時,須與有關單位、部門協(xié)商,選擇穿過礦體長度最短的部位通過,并采取措施保證安全。
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一級
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15
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巖溶地區(qū)線路
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1、地下溶洞的頂板坍塌會引起其上的鐵路建筑物下沉或破壞。
2、隧道施工中遇到暗河、溶洞時,容易發(fā)生突水、突泥、涌砂,造成安全事故。
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1、線路盡可能繞避大的坍坑、陷坑、漏斗、暗河等。
2、線路平面盡量靠暗河排泄基準面,以達到設計標高高于暗河的目的。
3、如有既有公路隧道、引水隧道,線路盡量靠近該類既有建筑物。
4、線路標高盡量拔高。
5、巖溶發(fā)育的隧道盡可能設計成人字坡,避免反坡排水。
6、認真做好勘探、調繪各種勘測資料的收集,工程地質和水文地質的調查勘探工作。
7、做好超前地質預報工作。
8、在降雨和降雨后時段禁止施工。
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1、線路盡可能繞避大的坍坑、陷坑、漏斗、暗河等。
2、線路平面盡量靠暗河排泄基準面。
3、如有既有建筑物(公路隧道、引水隧道),線路盡量靠近既有建筑物。
4、線路標高盡量拔高。
5、巖溶發(fā)育的隧道盡可能設計成人字坡,盡可能避免反坡排水。
6、認真做好勘探、調繪各種勘測資料的收集,工程地質和水文地質的調查勘探工作。
7、做好超前地質預報工作。
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一級
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16
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順層地段線路
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路基或隧道施工中易造成邊坡失穩(wěn)、坍滑、工程滑坡等。
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1、線路盡可能以填方或淺挖通過順層地段;
2、作好擋、錨、順層清方等設計措施。
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線路盡可能以填方或淺挖通過順層地段,嚴格控制高邊坡;
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二級
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有害氣體地段線路
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隧道內瓦斯、天然氣、硫化氫、一氧化碳等易引起燃燒、爆炸、人員中毒等事故。
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1、認真進行線路方案研究和技術經濟比選。
2、做好監(jiān)測、通風、超前地質預報、安全防護和應急處理設計。
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1、認真進行線路方案研究和技術經濟比選,根據方案比選情況確定是否避開有害氣體。
2、做好監(jiān)測、通風、超前地質預報、安全防護和應急處理設計。
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二級
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18
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河岸沖刷與水庫塌岸地段線路
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洪水對河岸的沖刷、侵蝕后造成岸坡失穩(wěn)、路基下沉、水淹道床等。
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線路最好遠離大面積的坍岸區(qū)或內移以隧道通過,或外移以橋代路。
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線路最好遠離大面積的坍岸區(qū)或內移以隧道通過,或外移以橋代路。
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二級
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19
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膨脹土地段線路
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在雨水作用下,易造成邊坡失穩(wěn)、塌方、小滑坡、路堤下沉、機床翻漿冒泥等。
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1、線路以低填淺挖通過膨脹土地區(qū);
2、作好截排水、邊坡?lián)踝o、基底處理、填料選擇等設計。
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1、線路以低填淺挖通過膨脹土地區(qū);
2、作好截排水、邊坡?lián)踝o、基底處理、填料選擇等設計。
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二級
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人工棄土地段線路
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如不及時采取措施可能造成路基及房屋沉降不均、開裂、下沉等。
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1、線路以低填淺挖通過人工棄土地區(qū);
2、作好基底處理或換填設計。
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1、線路應盡可能避免經過深厚軟基路段;
2、確實無法避免,路基填方高度應盡可能控制在6m以下,避免高填方;
3、軟基厚度超過8m時,應考慮按橋通過。
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三級
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軟土與松軟土地段線路
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如果措施處理不當也可能造成路基及房屋變形、開裂、下沉等。沿海地區(qū)鐵路海相沉積軟土力學指標低,路基處理易發(fā)生沉降不滿足要求或路基體失穩(wěn)、溜坍情況
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1、認真做好線路繞避軟土地基線路走向方案的技術經濟比較
2、嚴格控制路基填方高度,如填方較大或軟土厚度較深,應考慮以橋代路通過。
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1、線路以橋梁或低填淺挖通過人軟土地區(qū);
2、作好基底處理或換填設計。
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三級
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22
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放射性地段線路
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施工及運營期間易造成人員傷害及污染環(huán)境。
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1、線路盡可能繞避放射性嚴重的地質地段;
2、作好施工人員防護和棄土、棄碴防護設計。
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1、線路盡可能繞避放射性嚴重的地質地段;
2、作好施工人員防護和棄土、棄碴防護設計。
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三級
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穿越斷裂構造帶或活動斷裂構造帶線路
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1、線路與斷裂帶可能平行或斜交角度極小,長段線路處于巖層破碎帶范圍內,造成處理工程巨大或改線。
2、活動斷裂構造帶地區(qū)地震頻發(fā),容易對鐵路造成破壞性影響。
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1、線路以垂直角度或大角度穿越斷層破碎帶,避免沿斷層破碎帶行進。
2、線路最好通過完整基巖地區(qū)。
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1、線路以垂直角度或大角度穿越斷層破碎帶,避免沿斷層破碎帶行進。
2、嚴格按照國家規(guī)定的設防等級設計。
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三級
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黃土地區(qū)線路
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黃土岸坡失穩(wěn)后構筑物下沉及陷穴區(qū)引起構筑物下沉。
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1、線路宜繞避黃土塬前爪狀地形區(qū)。
2、線路橫穿黃土地區(qū)“V”字形區(qū)域時,宜以隧道通過為首選方案;當線路受標高控制需以隧道和橋梁通過時,應充分考慮黃土岸坡穩(wěn)定性對線路構筑物的影響,同時應考慮隧道邊、仰坡的高度。
3、當線路和黃土地區(qū)陡峭岸坡平行時,受黃土陡峭岸坡穩(wěn)定性影響,需和地質專業(yè)一起確定其安全距離。
4、線路宜繞避陷穴區(qū),在不能繞避時,地質專業(yè)需查明陷穴發(fā)育情況,并擬定工程處理措施。
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1、線路宜繞避黃土塬前爪狀地形區(qū)。
2、線路橫穿黃土地區(qū)“V”字形區(qū)域時,宜以隧道通過為首選方案;當線路受標高控制需以隧道和橋梁通過時,應充分考慮黃土岸坡穩(wěn)定性對線路構筑物的影響,同時應考慮隧道邊、仰坡的高度。
3、當線路和黃土地區(qū)陡峭岸坡平行時,受黃土陡峭岸坡穩(wěn)定性影響,需和地質專業(yè)一起確定其安全距離。
4、線路宜繞避陷穴區(qū),在不能繞避時,地質專業(yè)需查明陷穴發(fā)育情況,并擬定工程處理措施。
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三級
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三角洲地區(qū)線路
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瞬間降水量大,洪水難以歸槽下瀉,造成內澇
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縱斷面設計應充分考慮排水工程設置,滿足排洪設施的設置條件。
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1、勘察設計階段應調查清楚既有排水系統(tǒng)及地區(qū)最大降雨量
2、根據橋涵專業(yè)排水系統(tǒng)設置情況,確定線路設計高程,滿足排水需要
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三級
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