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油氣管道調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控研究

文檔作者：王建民文檔來源：中國石油天然氣股份有限公司北京油氣調(diào)控中心		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2020年11月28日
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理論 · 實(shí)踐
158 | 2016年08月
1 問題的提出
2000 年以來我國油氣管道建設(shè)快速發(fā)展，長輸油氣管道
調(diào)度控制中心( 簡稱調(diào)控中心) 應(yīng)運(yùn)而生。調(diào)控中心集中長輸油
氣管道的遠(yuǎn)程監(jiān)控、操作運(yùn)行、調(diào)度管理、搶維修協(xié)調(diào)等多種功
能為一體，組建運(yùn)營后，成為石油、天然氣管道生產(chǎn)運(yùn)行的調(diào)控
中樞。由于調(diào)控中心職能的極其重要性，調(diào)控中心調(diào)控運(yùn)行風(fēng)
險(xiǎn)的識(shí)別與控制直接關(guān)系到整個(gè)油氣管網(wǎng)的安全運(yùn)行，因此，
有必要對(duì)其進(jìn)行研究。
2 調(diào)運(yùn)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)分析
2.1 調(diào)度決策與管理環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)
調(diào)度決策與管理中的風(fēng)險(xiǎn)主要是管道工況的調(diào)整、處理，
以及各種規(guī)章制度的管理和貫徹執(zhí)行等過程中可能發(fā)生的風(fēng)
險(xiǎn)。在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)研究中必須重視人的行為活動(dòng)，生產(chǎn)人員
不安全行為的具體原因很復(fù)雜，在管道遠(yuǎn)程控制領(lǐng)域，人員風(fēng)
險(xiǎn)的關(guān)鍵在于做出正確的決策。出于種種原因，調(diào)度員可能發(fā)
生失誤性操作和違規(guī)性操作。失誤性操作具有不可避免性，只
是其失誤率有高低、導(dǎo)致的后果有輕重。違規(guī)性操作可采取有
效措施，盡可能避免其發(fā)生。為降低調(diào)度決策與管理環(huán)節(jié)的風(fēng)
險(xiǎn)，必須使安全管理制度和安全操作規(guī)程系統(tǒng)化科學(xué)化，加強(qiáng)
安全管理制度建設(shè)，開展安全培訓(xùn)教育，全面提高職工的安全
技術(shù)素質(zhì)，以防止違規(guī)操作失誤；另一方面，還要不斷提高管
道系統(tǒng)的自動(dòng)控制水平，不斷完善檢測、報(bào)警和安全保護(hù)措施，
盡量減少管道人為操作失誤引起的事故。
2.2 自動(dòng)化與通訊環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)
自動(dòng)化與通訊環(huán)節(jié)的主要功能是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制命令的傳
達(dá)，遠(yuǎn)程控制采用幾種通信手段相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)通信的安全、
可靠、經(jīng)濟(jì)。隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，調(diào)控中心SCADA 系統(tǒng)越來越復(fù)
雜，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。如何提高SCADA 系統(tǒng)的網(wǎng)
絡(luò)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性，保證系統(tǒng)的連續(xù)運(yùn)行，是擺在SCADA
系統(tǒng)的系統(tǒng)管理者和運(yùn)行維護(hù)者面前的重要任務(wù)。對(duì)調(diào)控中心
SCADA 系統(tǒng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心內(nèi)容就是根據(jù)系統(tǒng)承擔(dān)的
社會(huì)責(zé)任確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)，按照等級(jí)保護(hù)要求通過確
定通信存在的風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，制定出有效的控制措施。
并運(yùn)用系統(tǒng)工程原理和方法，依靠科學(xué)的管理制度( 包括操作
規(guī)程) 和健全的組織機(jī)構(gòu)，把企業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)過程中的多部門，
各環(huán)節(jié)的安全管理工作嚴(yán)密的組織起來，形成一個(gè)有明確的方
針、目標(biāo)、職責(zé)、權(quán)限，互相協(xié)調(diào)、互相制約的有機(jī)整體。用預(yù)防、
堵塞、控制直至消除整個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)中出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，從根本
上消除事故根源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的安全。
2.3 現(xiàn)場響應(yīng)與執(zhí)行環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)
油氣管道調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控研究
王建民( 中國石油天然氣股份有限公司北京油氣調(diào)控中心， 北京 100007)
摘要：長輸油氣管道調(diào)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與控制直接關(guān)系到整個(gè)油氣管網(wǎng)的安全運(yùn)行。本文將對(duì)調(diào)度運(yùn)行崗的培訓(xùn)工作、日常作
業(yè)和應(yīng)急處理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，通過在調(diào)度運(yùn)行環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制，提高管道系統(tǒng)整體運(yùn)行安全水平和提升管道的安全績效。
關(guān)鍵詞：油氣管道；運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；防控
遠(yuǎn)程控制的最終目的是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程設(shè)備的操作，設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)是
日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重點(diǎn)，遠(yuǎn)程控制設(shè)備的可靠性是控制本類
風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素。當(dāng)遠(yuǎn)程控制指令順利到達(dá)設(shè)備后，由于設(shè)備
的原因?qū)е轮噶畈荒芡瓿傻那闆r可歸入本類風(fēng)險(xiǎn)中。
遠(yuǎn)程調(diào)控是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，根據(jù)站場定位的不同，所配備
的設(shè)備亦有差異，為了有序地進(jìn)行設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的管理，各管道以
站場為分析對(duì)象，按設(shè)備的功能進(jìn)行第二級(jí)分類；為全面地進(jìn)
行設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)的匯集，風(fēng)險(xiǎn)清單匯集了幾乎所有遠(yuǎn)程控制設(shè)備，
各管道各站場可根據(jù)自身情況選擇。涉及到的環(huán)節(jié)有：干線閥
系統(tǒng)、清管系統(tǒng)、進(jìn)站壓力調(diào)節(jié)系統(tǒng)、出站壓力調(diào)節(jié)系統(tǒng)、泄壓
系統(tǒng)、注入分輸系統(tǒng)、加熱加劑系統(tǒng)。
3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.1 風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)方法
風(fēng)險(xiǎn)矩陣法是一種簡易的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，采用主要工具是
風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖?？蓱?yīng)用于分析項(xiàng)目或工程中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，也
可以分析采取某種方法的潛在風(fēng)險(xiǎn)。利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)
決策的主要步驟如下：①列出該項(xiàng)目的所有潛在問題；②依次
估計(jì)這些潛在問題發(fā)生的可能性，可按低、中、高，也可按數(shù)字
0-10 的數(shù)字排序；③依次再估計(jì)這些潛在問題發(fā)生后對(duì)整個(gè)
項(xiàng)目的影響，可按低、中、高，也可按數(shù)字0-10 的數(shù)字排序；
④可得出風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖便于分析；⑤找出預(yù)防性措施；⑥建立應(yīng)
急計(jì)劃。
3.2 矩陣評(píng)價(jià)法在行業(yè)內(nèi)的應(yīng)用
目前國外應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖比較典型的有美國En 公司、
殼牌公司以及DNV 公司的風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖。各個(gè)公司的風(fēng)險(xiǎn)矩陣
圖都遵守風(fēng)險(xiǎn)的基本原理建立的，相應(yīng)的公式為： R=f×c，式
中:R- 事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)值的大??； f- 事故發(fā)生的可能性大
?。?c- 事故發(fā)生的影響后果大小。在風(fēng)險(xiǎn)矩陣中事故發(fā)生的
可能性主要通過歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來建立事故發(fā)生可能性的基準(zhǔn)
線，然后采用對(duì)比匹配的分析方法來確定我們所評(píng)估的危害事
件屬于哪一種事故發(fā)生的可能性。
3.3 油氣管道調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)矩陣
我國油氣管道調(diào)控在生產(chǎn)、運(yùn)營和管理方面有自己的獨(dú)
特之處，對(duì)事故后果損失應(yīng)有自己的評(píng)估方式和處理辦法，在
事故發(fā)生的可能性方面也要有其關(guān)注的焦點(diǎn)，如打孔盜油、蓄
意破壞和地質(zhì)災(zāi)害等，與國外以及國內(nèi)其它公司的管道本體特
性、運(yùn)營管理和控制措施都有差異，因此應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況建
立自己的風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖，這樣就能較快捷地為管理決策提供支
持，提高決策的效率和準(zhǔn)確性，在其所能承受的范圍內(nèi)建立合
理、經(jīng)濟(jì)、可行的風(fēng)險(xiǎn)矩陣。

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