一、 定義
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出
入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易發(fā)生中毒、窒息、淹溺、灼燙傷、觸電、坍塌、火災(zāi)、爆炸等事故的空間。
重點(diǎn)作業(yè)是指除有限空間作業(yè)外,其它風(fēng)險(xiǎn)較大,易造成高空墜落、落物傷害、機(jī)械損傷、人身觸電、高溫高壓等人身傷害的生產(chǎn)作業(yè)。
二、 有限空間及重點(diǎn)作業(yè)分類(lèi)
(一)有限空間作業(yè)包括:機(jī)艙、輪轂、葉片、電纜溝、化糞池的內(nèi)部作業(yè),出機(jī)艙作業(yè),使用吊籃的葉片、塔筒作業(yè)。
(二)重點(diǎn)作業(yè)包括:更換發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業(yè)。
三、 有限空間及重點(diǎn)作業(yè)分級(jí):
根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度,有限空間及重點(diǎn)作業(yè)分為三級(jí)進(jìn)行管理。
(一)一級(jí)作業(yè):葉片內(nèi)部作業(yè)、使用吊籃的葉片和塔筒作業(yè)。
(二)二級(jí)作業(yè):出機(jī)艙作業(yè)、更換發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業(yè)。
(三)三級(jí)作業(yè):機(jī)艙、輪轂、電纜溝、化糞池內(nèi)作業(yè)。
四、 有限空間及重點(diǎn)作業(yè)組織措施:
(一)組織機(jī)構(gòu)
各單位、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長(zhǎng)、生產(chǎn)副總經(jīng)理(總工程師)為副組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)部門(mén)和場(chǎng)站管理人員為成員的管理小組,負(fù)責(zé)有限空間及重點(diǎn)作業(yè)的審批和安全保障、監(jiān)護(hù)工作。
(二)作業(yè)審批
一級(jí)作業(yè)需總經(jīng)理批準(zhǔn);二級(jí)作業(yè)需副總經(jīng)理(總工程師)批準(zhǔn);三級(jí)作業(yè)需場(chǎng)站長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(三)作業(yè)監(jiān)護(hù)
一、二級(jí)作業(yè)必須設(shè)立第二監(jiān)護(hù)人:一級(jí)作業(yè)由安全生產(chǎn)部門(mén)人員擔(dān)任第二監(jiān)護(hù)人,二級(jí)作業(yè)由場(chǎng)站管理人員擔(dān)任第二監(jiān)護(hù)人;三級(jí)作業(yè)不設(shè)立第二監(jiān)護(hù)人,要確保作業(yè)要求的技術(shù)措施和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示落實(shí)到位。
(四)作業(yè)授權(quán)
各單位、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)有限空間作業(yè)人員進(jìn)行技能水平、持證和健康情況的綜合測(cè)評(píng),合格者授權(quán)有限空間作業(yè);未經(jīng)授權(quán)不允許進(jìn)入有限空間作業(yè)。
(五)工作票管理
嚴(yán)肅執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)以及恢復(fù)送電制度。有限空間及重點(diǎn)作業(yè)必須制定和使用《有限空間及重點(diǎn)作業(yè)安全措施票》。
(六)人員數(shù)量
進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員數(shù)量不得超過(guò)2人。
(七)安全教育和交底
作業(yè)前,必須對(duì)工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)成員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和交底,內(nèi)容包括:作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)要求,作業(yè)管理的程序和注意事項(xiàng),內(nèi)外聯(lián)絡(luò)方式和工具使用方法,檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品的使用方法,應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案,防護(hù)、自救以及急救常識(shí)等。
(八)三講一落實(shí)
工作負(fù)責(zé)人熟悉有限空間作業(yè)的措施和方案,以及整個(gè)作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素,作業(yè)前組織工作班成員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,開(kāi)展“三講一落實(shí)”活動(dòng)。嚴(yán)禁對(duì)作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)因素和安全措施不清楚的人員參加作業(yè)。
五、 有限空間及重點(diǎn)作業(yè)技術(shù)措施:
(一)防止人身觸電事故
按照《電力安全工作規(guī)程》要求,嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線(xiàn)、懸掛標(biāo)識(shí)牌和圍欄等技術(shù)措施,避免突然來(lái)電、觸電、感電造成人身傷害,
(二)防止其它人身傷害
分析作業(yè)存在的危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)高空墜落、高空落物、機(jī)械傷害、高溫高壓等造成人身傷害的因素,制定完善的安全措施,并確保措施全面落實(shí)。
(三)完善動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析
分析作業(yè)存在的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)氣候條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、人員狀態(tài)等做出動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示,正確應(yīng)對(duì)作業(yè)條件的變化,確保作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
(四)完善作業(yè)安全措施票
針對(duì)有限空間和重點(diǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素,制定相關(guān)作業(yè)的安全措施模板,請(qǐng)各單位、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作業(yè)條件,具體問(wèn)題具體分析,參照模板所列安全措施進(jìn)一步審核完善,制定相應(yīng)作業(yè)的安全措施票。