一、有限空間定義
指僅有1個(gè)~2個(gè)人孔即進(jìn)出口受到限制的密閉、狹窄、通風(fēng)不良的分隔間,或深度大于1.2 m封閉或敞口的通風(fēng)不良空間,分為封閉半封閉設(shè)備、地下建(構(gòu))筑物和地上建(構(gòu))筑物三類。
二、危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別
1、針對(duì)有限空間,項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別。
2、有限空間危險(xiǎn)、有害因素包括:
2.1設(shè)備設(shè)施與設(shè)備設(shè)施之間、設(shè)備設(shè)施內(nèi)外之間相互隔斷,導(dǎo)致作業(yè)空間通風(fēng)不暢,照明不良,通訊不暢;
2.2活動(dòng)空間較小,工作場地狹窄,易導(dǎo)致工作人員出入困難,相互聯(lián)系不便,不利于工作監(jiān)護(hù)和實(shí)施施救;
2.3濕度和熱度較高,作業(yè)人員能量消耗大,易于疲勞;
2.4存在酸、堿、毒、塵、煙等具有一定危險(xiǎn)性的介質(zhì),易引發(fā)窒息、中毒、火災(zāi)和爆炸事故;
2.5存在缺氧或富氧、易燃?xì)怏w和蒸汽、有毒氣體和蒸汽、冒頂、高處墜落、物體打擊、各種機(jī)械傷害等危險(xiǎn)有害因素。
三、本工程涉及有限空間作業(yè)范圍
九區(qū)肥槽防水、回填作業(yè);泳池夾層防水作業(yè);地下室消防水池防水作業(yè)。
四、安全技術(shù)要求
4.1檢測
實(shí)施有限空間作業(yè)前,項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí),對(duì)作業(yè)場所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測。
對(duì)隨時(shí)可能產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐處理的有限空間作業(yè)時(shí),每隔30分鐘進(jìn)行分析如有一項(xiàng)不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員;現(xiàn)場經(jīng)處理檢測符合要求后,項(xiàng)目部重新進(jìn)行審批并安排繼續(xù)作業(yè)。
實(shí)施檢測時(shí),檢測人員必須處于安全環(huán)境,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
檢測指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有害氣體濃度值等檢測工作要求符合《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》(GBZ159)。
有限空間作業(yè)危害因素檢測時(shí)填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ-C6-5),相關(guān)人員簽字齊全;臨時(shí)作業(yè)或項(xiàng)目檢測設(shè)備達(dá)不到檢測條件時(shí),必須聘請(qǐng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測,同樣須填寫《特殊部位氣體檢測記錄》(表AQ-C6-5),由檢測單位負(fù)責(zé)人審核并簽字。
4.2危害評(píng)估
實(shí)施有限空間作業(yè)前,項(xiàng)目部根據(jù)檢測結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估,制定消除、控制危害的措施,確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評(píng)估應(yīng)依據(jù)GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學(xué)有害因素》、GB12331《有毒作業(yè)分級(jí)》等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
4.3防護(hù)設(shè)備和防護(hù)用品
在有限空間作業(yè)施工入口處設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,告知存在的危害因素和防控措施。
在有限空間實(shí)施作業(yè)前和作業(yè)過程中,作業(yè)人員必須配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,可采用強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危害,保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí),檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。
呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB∕18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》要求。
4.4應(yīng)急救援裝備
施工單位配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸器具,應(yīng)急通訊報(bào)警器材,現(xiàn)場快速檢測設(shè)備,大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備,應(yīng)急照明設(shè)備,安全繩,救生索,安全梯等。
4.5其他技術(shù)措施
進(jìn)入密閉空間作業(yè)時(shí),至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時(shí),監(jiān)護(hù)人須隨時(shí)與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,做預(yù)防性防護(hù)。
五、安全管理
5.1 作業(yè)前準(zhǔn)備
5.1.1對(duì)有限空間作業(yè)應(yīng)做到先檢測后監(jiān)護(hù)再進(jìn)入的原則。
5.1.2對(duì)有限空間作業(yè)應(yīng)確認(rèn)無許可和許可性識(shí)別。
5.1.3先檢測確認(rèn)有限空間內(nèi)有害物質(zhì)濃度,未經(jīng)許可的人員不得進(jìn)入有限空間。
5.1.4分析合格后編制施工方案,再辦理《進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表》,施工作業(yè)中涉及到其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)應(yīng)辦理相關(guān)審批手續(xù),《進(jìn)入有限空間危險(xiǎn)作業(yè)審批表》格式見附錄A。
5.1.5作業(yè)前30分鐘,應(yīng)再次對(duì)有限空間有害物質(zhì)濃度采樣,分析合格后方可進(jìn)入有限空間。
5.1.6應(yīng)選用合格、有效的氣體和測爆儀等檢測設(shè)備。
5.1.7對(duì)由于防爆、防氧化不能采用通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具。嚴(yán)禁使用過濾式面具。
5.1.8檢測人員應(yīng)裝備準(zhǔn)確可靠的分析儀器,按照規(guī)定的檢測程序,針對(duì)作業(yè)危害因素制定檢測方案和檢測應(yīng)急措施。
5.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任
5.2.1建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并落實(shí):
a)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;
b)分管安全負(fù)責(zé)人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
c)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任;
d)安全生產(chǎn)管理人員負(fù)監(jiān)督檢查的責(zé)任;
e)操作人員負(fù)有服從指揮,遵章守紀(jì)的責(zé)任,明知違法有拒絕的責(zé)任;
f)作業(yè)監(jiān)護(hù)人員做好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)的責(zé)任。
5.2.2 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)有限空間作業(yè)應(yīng)指定相應(yīng)的管理部門,并配備相適應(yīng)的人員。
5.2.3 有限空間單位發(fā)包與承包要求如下:
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備有限空間作業(yè)條件的,應(yīng)將有限空間作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位;
b)發(fā)包單位與承包單位在簽訂承發(fā)包施工合同的同時(shí),應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任;
c)發(fā)包單位、承包單位應(yīng)共同遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求。
5.3 安全管理制度和操作規(guī)程
5.3.1應(yīng)建立如下有限空間安全生產(chǎn)的規(guī)章制度:
a)有限空間作業(yè)審批制度;
b)從事有限空間作業(yè)人員培訓(xùn)教育;
c)作業(yè)人員健康檢查制度;
d)有限空間安全設(shè)施監(jiān)管制度;
e)檢測制度。
5.3.2應(yīng)按作業(yè)工種建立安全操作規(guī)程。
5.4 作業(yè)人員及安全教育
5.4.1有限空間作業(yè)人員應(yīng)具備對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,身體無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,符合相應(yīng)工種作業(yè)需要的資質(zhì)。
5.4.2生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)從事有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的人員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括:
a)作業(yè)前應(yīng)針對(duì)施工方案,對(duì)作業(yè)內(nèi)容、職業(yè)危害等教育;
b)對(duì)緊急情況下的個(gè)人避險(xiǎn)常識(shí)、中毒窒息和其他傷害的應(yīng)急救援措施教育;
c)按上崗要求的技術(shù)業(yè)務(wù)理論考核和實(shí)際操作技能考核成績合格。
5.5 現(xiàn)場監(jiān)督管理
5.5.1作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員。監(jiān)護(hù)人員不得進(jìn)入有限空間。
5.5.2安全管理人員職責(zé):
a)參與審查有限空間的施工方案,安全操作規(guī)程;
b)審核有限空間作業(yè)審批表;
c)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全技術(shù)及應(yīng)急救援措施的實(shí)施。
5.5.3氣體檢測人員職責(zé):
a)熟悉檢測儀器設(shè)備和檢測方法;
b)按照作業(yè)人員操作規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)入有限空間檢測;
c)能科學(xué)分析有毒有害介質(zhì)的產(chǎn)生原因;
d)對(duì)所檢測的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
5.5.4施工負(fù)責(zé)人職責(zé):
a)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,有及時(shí)判斷和處理異常情況能力;
b)確認(rèn)作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者的安全培訓(xùn)及上崗資格,負(fù)責(zé)復(fù)核清點(diǎn)出入作業(yè)場所的人數(shù);
c)定時(shí)與安全監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)絡(luò),監(jiān)督氣體定時(shí)檢測;
d)在作業(yè)期間不得自行離開負(fù)責(zé)崗位。
5.5.5作業(yè)監(jiān)護(hù)人員職責(zé):
a)具有熟悉安全防護(hù)和應(yīng)急救援,警覺并判斷作業(yè)者異常行為的能力,接受職業(yè)安全衛(wèi)生培訓(xùn);
b)堅(jiān)守崗位,在作業(yè)者作業(yè)期間,監(jiān)護(hù)人員不能離崗,適時(shí)與作業(yè)者進(jìn)行有效的安全、報(bào)警、撤離等信息交流,在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警報(bào);
c)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)即令作業(yè)者撤離有限空間,情況緊急應(yīng)呼叫應(yīng)急救援并報(bào)告施工負(fù)責(zé)人:
1)發(fā)現(xiàn)作業(yè)者出現(xiàn)異常行為;
2)有限空間外出現(xiàn)威脅作業(yè)者安全和健康的險(xiǎn)情;
3)監(jiān)護(hù)者不能安全有效地履行職責(zé)時(shí),也應(yīng)通知作業(yè)者撤離。
5.5.6作業(yè)人員的職責(zé):
a)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程;
b)正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用具;
c)應(yīng)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的安全、報(bào)警、撤離等雙向信息交流;
d)作業(yè)人員意識(shí)到身體出現(xiàn)危險(xiǎn)異常癥狀時(shí),應(yīng)及時(shí)向監(jiān)護(hù)者報(bào)告或自行撤離有限空間。
5.6 應(yīng)急救援措施
5.6.1 應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案。
5.6.2 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容:
a)確定應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu),包括:
1)啟動(dòng)程序,相關(guān)部門與人員職責(zé)分工明確、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào);
2)應(yīng)急處置措施、醫(yī)療救助、應(yīng)急人員防護(hù);
3)現(xiàn)場檢測與評(píng)估;
4)信息發(fā)布。
b)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)、物資和人員保障;
c)善后處置措施齊全。
5.6.3應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練、更新:
a)預(yù)案每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)與演練;
b)預(yù)案演練應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)審與更新。