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論當(dāng)前火災(zāi)隱患的特點(diǎn)和預(yù)防

  
評論: 更新日期:2012年10月12日

??????? 7、消防監(jiān)督執(zhí)法人員少,工作繁重。近幾年,消防監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有了長足的發(fā)展,但隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,監(jiān)督檢查的要求越來越高,可是執(zhí)法人員的數(shù)量卻增長緩慢,與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會消防安全保障需求不相適應(yīng)。消防監(jiān)督執(zhí)法人員的職責(zé)工作有日常監(jiān)督檢查、建筑工程的審核、驗(yàn)收、開業(yè)前檢查、大型活動舉辦前檢查、社會培訓(xùn)、行政處罰、產(chǎn)品檢測、火災(zāi)調(diào)查、信訪處理、宣傳教育等等,除此以外還要開展社會化宣傳、派出所指導(dǎo)、城市社區(qū)和農(nóng)村消防工作等,可以說每名監(jiān)督干部都要身兼數(shù)職。有限的消防監(jiān)督人員面對著日益增加的管理單位,經(jīng)常疲于應(yīng)付日常監(jiān)督檢查、隱患督促整改和火災(zāi)調(diào)查,工作壓力、工作責(zé)任、工作量超出極限,不可避免的造成工作質(zhì)量下降和失控漏管。
??????? 三、火災(zāi)隱患整改的措施及對策
??????? 1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高各級領(lǐng)導(dǎo)對整改火災(zāi)隱患重要性的認(rèn)識。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識整改火災(zāi)隱患對于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重要意義,是最大限度維護(hù)人民群眾的切身利益,踐行“執(zhí)法為民”思想的具體體現(xiàn)。在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)消防安全責(zé)任制為重點(diǎn),以整改火災(zāi)隱患為目標(biāo),研究制定本地區(qū)、本部門、本單位重大火災(zāi)隱患整改措施和方案,明確分工,落實(shí)時(shí)限,責(zé)任到人,確保把隱患整改工作落到實(shí)處。
??????? 2、切實(shí)實(shí)行火災(zāi)隱患和整改工作由法人代表負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。整改重大火災(zāi)隱患要貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,遵循單位內(nèi)部“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部存在的重大火災(zāi)隱患,由其單位法人代表負(fù)責(zé)整改。其中危害特別大、涉及范圍大、單位確實(shí)無力整改的,應(yīng)專題報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,采取有力措施加以整改。對于沒有按期整改,造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對拒不接受處罰的應(yīng)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。必要時(shí)還可充分利用人大、政府和行政監(jiān)察部門等在消除火災(zāi)隱患中的作用,積極推進(jìn)政府各有關(guān)職能部門依法履行火災(zāi)隱患整改職責(zé),落實(shí)整改責(zé)任。
??????? 3、嚴(yán)格建筑消防設(shè)計(jì)審驗(yàn)程序,消除“先天性隱患”。建筑設(shè)計(jì)部門、施工單位,審核部門要嚴(yán)格按照國家的規(guī)范、法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、審核,對于不符合規(guī)定、規(guī)范要求的,堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決杜絕 “人情”工程。其次,對于審核過的建筑工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作,定期對在建的大、中型工程進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,凡不符合消防安全條件的,不得通過驗(yàn)收,不得投入使用或營業(yè),對于強(qiáng)行投入使用的需要采取強(qiáng)硬的措施要求限期整改,并按規(guī)定程序和要求予以處罰,從源頭上堵截火災(zāi)隱患。
??????? 4、加大消防監(jiān)督力度,加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患整改工作的輿論監(jiān)督。公安消防機(jī)構(gòu)對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要實(shí)行立銷案制度。要堅(jiān)決抵制隱患整改工作中“說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)”的影響,依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決依法處罰;該停產(chǎn)、停業(yè)的,堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改,并建立健全監(jiān)督整改工作檔案,為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。堅(jiān)決對存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實(shí)施公示,由新聞宣傳媒體公開披露曝光,加強(qiáng)對隱患形成和久拖不改的原因深度分析報(bào)道,對整改工作情況進(jìn)行全程追蹤報(bào)道;營造強(qiáng)大的輿論攻勢,以此促進(jìn)重大火災(zāi)隱患的整改工作。對有關(guān)單位和政府多方籌措資金、采取多種措施消除重大隱患的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道,使各級政府領(lǐng)導(dǎo)和隱患單位深刻認(rèn)識消除隱患的法定職責(zé)和工作緊迫性。
??????? 5、應(yīng)提高政府和有關(guān)部門組織的大型綜合檢查的實(shí)效性,堅(jiān)決摒棄形式主義的檢查,讓基層和監(jiān)督人員有足夠的時(shí)間和精力幫助督促單位對重大隱患進(jìn)行整改。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行排查,適時(shí)組織一些專家技術(shù)型人員,對重大火災(zāi)隱患逐個(gè)進(jìn)行分析研究,根據(jù)實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的整改方案,幫助指導(dǎo)火災(zāi)隱患的整改。
??????? 隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,火災(zāi)隱患越來越突出,我們必須不斷轉(zhuǎn)變思想觀念,探索新的有效的預(yù)防方法,加大對整改火災(zāi)隱患的執(zhí)法力度,盡最大努力防止火災(zāi)的發(fā)生。
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