一、工程特點(diǎn)
本工程位于位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)洞井鎮(zhèn)、植物園北向基地，西鄰萬(wàn)家麗路，南接板塘路。總用地面積131440.25m2，凈用地面積103871.9 m2，其中一期凈用地面積30969.4m2，由十棟高層住宅組成。
建筑面積：約76502平方米。
分為四個(gè)標(biāo)段，分別由四個(gè)施工單位負(fù)責(zé)施工：
一標(biāo)段（1#棟、2#棟住宅樓）建安施工單位：建工集團(tuán)一公司；
二標(biāo)段（3#棟、5#棟、7#棟住宅樓）建安施工單位：省建工集團(tuán)；
三標(biāo)段（4#棟、6#棟、8#棟住宅樓）建安施工單位：北山建筑公司；
四標(biāo)段（9#棟、10#棟住宅樓）建安施工單位：湖南望城建設(shè)集團(tuán)有限公司。
各標(biāo)段均布置兩臺(tái)塔吊共8臺(tái)塔吊，因此，起重設(shè)備的安全監(jiān)理非常重要。
二、安全監(jiān)理依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》
2、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》
3、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》
4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-99）
5、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-99）條文說(shuō)明
6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80-91）
7、《起重機(jī)械用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》（GB 5972-86）
8、《建筑塔式起重機(jī)安全規(guī)程》（GB 5144-85）
9、《塔式起重機(jī)操作使用規(guī)程》（JG/T100-1999）
10、《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB 6067-85）
11、監(jiān)理合同
三、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)
塔式起重機(jī)（以下簡(jiǎn)稱塔吊）和物料提升機(jī)是建筑工地上應(yīng)用較為廣泛的垂直運(yùn)輸機(jī)械，目前塔吊和物料提升機(jī)安裝拆卸、使用等過(guò)程中存在違規(guī)違章操作，管理不到位、操作人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗、安全制度不健全、安全措施不落實(shí)等情況，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻；特別是在城鎮(zhèn)中人員密集地區(qū)，塔吊一旦發(fā)生事故，后果十
分嚴(yán)重。
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》、JGJ33-2001《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，為了保證建筑施工安全，監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的塔吊等起重設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)理。
為此，監(jiān)理部特設(shè)立電氣、設(shè)備安全監(jiān)理小組，歸總監(jiān)理工程師直接領(lǐng)導(dǎo)：
四、起重設(shè)備裝拆及使用安全監(jiān)理
本工程主要大型起重設(shè)備是塔吊。
湖南省建設(shè)行政主管部門對(duì)塔吊實(shí)行備案證和單機(jī)備案卡管理，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有塔吊必須辦理備案手續(xù)，取得《建筑起重機(jī)械備案證》及單機(jī)備案卡。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真核查以下資料：
1.1 核查塔吊是否具有省建設(shè)廳頒發(fā)的建筑起重機(jī)械備案證及單機(jī)備案卡（隨機(jī)攜帶）；一機(jī)一證，未經(jīng)備案的塔吊或設(shè)備與備案證不相符的塔吊不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
1.2 核查塔吊是否具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證，并加蓋生產(chǎn)制造廠公章；設(shè)備滿10年，必須每年出示具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)合格報(bào)告單，年滿15年的塔吊，私自拼裝的塔吊不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
塔吊裝拆施工方案必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后，由施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施。
3 塔吊裝拆過(guò)程中的安全監(jiān)理工作監(jiān)理人員應(yīng)做好以下安全監(jiān)理工作：
3.1 檢查塔吊的平面布置位置是否合理，與高壓線路的安全距離是否符合JGJ46-2005《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》表 4.1.4的規(guī)定，若安全距離過(guò)小，必須采取切實(shí)可靠的絕緣隔離安全防護(hù)措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)若有多塔作業(yè)，兩臺(tái)塔吊之間的最小安全距離必須不小于2m；塔吊作業(yè)半徑有重疊時(shí)，必須制定可靠的防碰撞安全技術(shù)措施。
3.2 檢查塔吊基礎(chǔ)的類型、幾何尺寸及地腳螺栓的埋深是否按照生產(chǎn)廠家使用說(shuō)明書(shū)的要求施工；若查無(wú)資料時(shí)施工單位對(duì)塔吊基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算是否滿足抗傾翻的穩(wěn)定性要求，地腳螺栓的錨固力是否大于上拔力。檢查澆注基礎(chǔ)的砼強(qiáng)度等級(jí)是否符合JGJ33-2001《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》第4.4.2條不低于C35的規(guī)定。塔吊基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置排水溝和積水井，保證排水暢通并及時(shí)抽取積水。
3.3 按照J(rèn)GJ33-2001《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定：塔吊的裝拆作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行，必須要有專人指揮和監(jiān)控，風(fēng)力在四級(jí)及以上時(shí)，不得進(jìn)行裝拆作業(yè)。塔吊裝拆人員進(jìn)行作業(yè)時(shí)往往會(huì)憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作，在安裝（特別是頂升）、拆卸過(guò)程中最容易發(fā)生安全事故；監(jiān)理人員應(yīng)檢查裝拆作業(yè)人員在施工前是否進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，并加強(qiáng)對(duì)裝拆現(xiàn)場(chǎng)的巡視，檢查安裝或拆卸單位的技術(shù)人員、專職安全員是否到位，施工人員是否按照已審批的施工方案作業(yè)，是否遵循安全操作規(guī)程，是否違反安裝及拆卸工藝。
3.4 塔吊超過(guò)生產(chǎn)廠家使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的獨(dú)立設(shè)置高度后必須安裝附墻裝置，監(jiān)理人員要檢查附墻裝置是否牢固可靠，并滿足塔身垂直度的要求。
3.5 監(jiān)理人員在進(jìn)行塔吊的安全監(jiān)理中，發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)盲干或發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，要求施工單位立即整改，情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)暫時(shí)停工令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理應(yīng)向工程所在地建設(shè)行政主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。
塔吊安裝、加節(jié)、拆卸過(guò)程旁站旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：
a、安全監(jiān)理應(yīng)在安裝拆卸前認(rèn)真審批塔吊安裝、加節(jié)、拆卸施工方案；
b、在塔吊安裝、加節(jié)、拆卸過(guò)程中安全監(jiān)理要全過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)理；
c、安全監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位落實(shí)在塔吊安裝、加節(jié)、拆卸過(guò)程中應(yīng)督促施工單位在安裝區(qū)域周圍設(shè)置警戒區(qū)，安裝及拆卸作業(yè)區(qū)內(nèi)禁止閑人逗留；
d、安全監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位落實(shí)塔吊專人駕駛，專人指揮，相互配合，確保安全生產(chǎn)；
e、安全監(jiān)理應(yīng)監(jiān)督高處作業(yè)人員嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范；
f、安全監(jiān)理應(yīng)會(huì)同施工單位相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真檢查吊裝用的鋼絲套、卡環(huán)，督促其嚴(yán)格按更新標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新；
g、安全監(jiān)理應(yīng)會(huì)同施工單位相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真檢查各連接螺栓、鎖軸，發(fā)現(xiàn)損壞、疲勞、開(kāi)裂的要督促其及時(shí)更新；
h、安全監(jiān)理要督促施工單位相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真檢查緊固嚴(yán)密液壓頂升系統(tǒng)各部分管接頭；
i、安全監(jiān)理要督促施工單位相關(guān)責(zé)任人拆除影響安全作業(yè)的電線，檢查電纜電線的絕緣是否良好，電機(jī)接線是否正確，各行程開(kāi)關(guān)動(dòng)作是否靈敏可靠；
j、安全監(jiān)理要會(huì)同施工單位相關(guān)責(zé)任人檢查塔吊設(shè)備是否有完好的接地設(shè)施，接地電阻值不得大于4歐姆；
k、安全監(jiān)理應(yīng)會(huì)同施工單位相關(guān)責(zé)任人定期檢查塔吊設(shè)備，確保安全裝置良好有效，如起重限制器、力矩限制器、度限制器、行程限制器和吊鉤保險(xiǎn)，卷筒保險(xiǎn)裝置；
l、待相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，安全監(jiān)理方可允許施工單位下一道序作業(yè)。
4 塔吊驗(yàn)收備案核查 塔吊安裝完畢后安裝單位應(yīng)進(jìn)行自檢并出具自檢合格證明，并由總包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收；監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行以下核查工作：
4.1 核查塔吊安裝單位是否向使用單位進(jìn)行安全使用說(shuō)明交底和辦理驗(yàn)收簽字手續(xù)。
4.2 塔吊在驗(yàn)收前應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，方可投入使用；監(jiān)理人員應(yīng)注意核查是否具有檢測(cè)合格報(bào)告。
4.3 塔吊在驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，應(yīng)向工程所在地的建設(shè)行政主管部門登記備案，并將安全登記證置于該塔吊的顯著位置；監(jiān)理人員應(yīng)注意核查塔吊的登記備案資料是否齊全有效。
4.4 操作使用塔吊的司機(jī)、信號(hào)指揮工、起重工（此3人不得重復(fù)）屬于特種作業(yè)人員，需經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后持證上崗；監(jiān)理人員要核查其證件是否符合要求。施工單位報(bào)驗(yàn)塔吊操作使用人員的證件往往與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不相符，監(jiān)理人員在進(jìn)行巡視檢查時(shí)，應(yīng)不定期的核查現(xiàn)場(chǎng)塔吊操作使用人員的持證上崗情況。
五、塔吊使用安全技術(shù)交底
1、塔吊司機(jī)及指揮（信號(hào)工）必須經(jīng)勞動(dòng)監(jiān)察主管部門培訓(xùn)合格，領(lǐng)取操作證方可上崗。嚴(yán)禁無(wú)證操作。
2．嚴(yán)禁司機(jī)酒后或帶病上崗作業(yè)。工作時(shí)間必須穿好工作鞋、工作服。
3．作業(yè)前應(yīng)檢查：
① 交接班記錄，妥善處理上一班次遺留的問(wèn)題；
② 檢查輸電電纜有否脫落或破皮及電源電壓是否正常；
③ 檢查制動(dòng)器、限位器等安全裝置是否靈敏；
④ 檢查吊鉤、吊具鋼絲繩及滑輪組是否有異常；
⑤ 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有障礙時(shí)，必須及時(shí)處理，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。
4．司機(jī)應(yīng)與其他工作人員密切配合，作業(yè)時(shí)要聽(tīng)從信號(hào)員指揮，未給信號(hào)前不得開(kāi)機(jī)作業(yè)。如指揮信號(hào)不明或多頭指揮和指揮錯(cuò)誤，司機(jī)有權(quán)拒絕作業(yè)。抵制違章指揮。
5．作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)有故障，不管當(dāng)時(shí)是否影響工作，均應(yīng)立即停機(jī)排除，嚴(yán)禁起重機(jī)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。
6．起吊重物前，司機(jī)應(yīng)注意重物掛鉤情況，不得起吊未掛好、綁扎不牢固的重物及散碎無(wú)容器的物件，在起升較重的物體時(shí)，先吊離地面確認(rèn)重量后方可起吊。
7．不得起吊粘住地面或被其它物件壓住的重物。
8．嚴(yán)禁斜拉斜掛，不得用小車行走或轉(zhuǎn)臺(tái)回轉(zhuǎn)來(lái)拖動(dòng)地面重物或車輛。
9．嚴(yán)禁吊鉤落地面，保持鋼絲繩處于張緊狀態(tài)，以免打絞。
10．司機(jī)必須對(duì)本機(jī)的保養(yǎng)工作負(fù)責(zé)，保持整機(jī)清潔，認(rèn)真檢查。
11．同一工作場(chǎng)地有兩臺(tái)或兩臺(tái)以上起重機(jī)作業(yè)時(shí)應(yīng)注意對(duì)方的運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格遵守多機(jī)作業(yè)措施。指揮信號(hào)員要密切配合，以避免發(fā)生意外。
12．司機(jī)必須做好交接班工作，填好運(yùn)轉(zhuǎn)情況記錄或維修等交接班記錄。
13．遇大風(fēng)（6級(jí)以上）雨天氣，必須停止作業(yè)。
14．指揮信號(hào)員進(jìn)入工地穿好工作鞋，戴好安全帽，精神集中從事專項(xiàng)指揮工作。
15．指揮人員作業(yè)中，必須位于司機(jī)聽(tīng)力或視力所能及的明顯處，不允許進(jìn)入司機(jī)盲區(qū)和隔音區(qū)指揮。
16．作業(yè)中，如果吊物位置不能保證安全時(shí)或工作條件不符合安全規(guī)定時(shí)，指揮人員應(yīng)拒絕指揮作業(yè)。
17．工作結(jié)束時(shí)，應(yīng)將吊鉤升至接近吊臂，并將小車接近塔身，旋轉(zhuǎn)吊臂于順風(fēng)方向。并切斷電源關(guān)好門窗，方可下班。
