《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工作出了明確規(guī)定，各省市相繼出臺(tái)了實(shí)施細(xì)則，通過(guò)幾年的實(shí)施，在安全生產(chǎn)文明施工管理方面有了普遍提高，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)臨時(shí)用電的布置、腳手架的搭設(shè)、物料提升機(jī)的安裝等都比較重視。特別是文明施工管理成效比較顯著，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場(chǎng)大門的設(shè)置、圍擋的封閉、五小設(shè)施（辦公室、宿舍、食堂、廁所、沐浴室）的建設(shè)、道路的硬化、材料的堆放與標(biāo)識(shí)，八牌三圖標(biāo)牌的布置、場(chǎng)區(qū)的綠化以及建筑物周圍綠色立網(wǎng)的封閉，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)給人以整潔舒適的感覺。但筆者認(rèn)為，在抓文明施工的同時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)放在首位，特別是安全防護(hù)工作，由于防護(hù)不到位造成高空墜落事故還時(shí)有發(fā)生，占事故比例40%以上。如邯鄲市某工地一木工在拆除外墻零星模板時(shí)和另一工地一鋼筋工在60m高煙筒處綁扎鋼筋時(shí)，由于平網(wǎng)防護(hù)不嚴(yán)造成墜落死亡事故。所以各級(jí)安全管理部門應(yīng)在安全防護(hù)方面加大監(jiān)督管理力度。本文對(duì)安全防護(hù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了初步總結(jié)，并提出了預(yù)防措施如下。

一、外防護(hù)架內(nèi)平網(wǎng)的搭設(shè)

1.現(xiàn)象

（1）平網(wǎng)材質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，有的用圍護(hù)網(wǎng)當(dāng)平網(wǎng)，有的舊網(wǎng)不經(jīng)檢驗(yàn)重新使用。

（2）不能按方案要求搭設(shè)首層平網(wǎng)和施工層下每隔10m設(shè)一道平網(wǎng)及施工層隨層網(wǎng)。

（3）平網(wǎng)綁扎不牢固、里側(cè)無(wú)可行的綁扎點(diǎn)、隨意綁扎，網(wǎng)與網(wǎng)之間、網(wǎng)與建筑物之間有空洞，特別是凸出的陽(yáng)臺(tái)和建筑物凹進(jìn)部位搭設(shè)不嚴(yán)。

（4）網(wǎng)中雜物不及時(shí)清理，局部形成網(wǎng)兜，使平網(wǎng)與建筑物之間拉開空隙。

（5）因施工拆除平網(wǎng)后不及時(shí)修復(fù)（特別是裝修階段）。

（6）安全檢查人員在工地沿建筑物周圍環(huán)繞，檢查平網(wǎng)的搭設(shè)情況，而未到建筑物內(nèi)查看平網(wǎng)的固定情況。

2.防治措施

（1）嚴(yán)格材料進(jìn)廠關(guān)，安全網(wǎng)必須標(biāo)識(shí)齊全，有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證，不合格安全網(wǎng)不得用于施工，使用舊網(wǎng)要抽樣檢測(cè)，滿足要求后方可使用。

（2）嚴(yán)格按安全防護(hù)方案要求，做到距地面3m處（首層頂）設(shè)一道安全平網(wǎng)，施工層設(shè)平網(wǎng)防護(hù)，隨施工層上升，施工層下每隔10m設(shè)一道平網(wǎng)。

（3）平網(wǎng)搭設(shè)時(shí)，網(wǎng)外側(cè)每根筋繩要牢固地綁扎在外腳手架橫向水平桿上，網(wǎng)內(nèi)側(cè)筋繩的固定，當(dāng)主體砌筑采用無(wú)架眼施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)平網(wǎng)筋繩的間距設(shè)置預(yù)埋鋼筋環(huán)，內(nèi)側(cè)筋繩綁扎在鋼筋環(huán)內(nèi)，待外墻抹灰時(shí)，將鋼筋環(huán)彎折貼緊墻面即可。

（4）及時(shí)清理網(wǎng)內(nèi)雜物。

（5）因施工需要臨時(shí)拆除的平網(wǎng)要及時(shí)修復(fù)。

（6）現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，在平網(wǎng)搭設(shè)完成后，對(duì)平網(wǎng)內(nèi)外綁扎點(diǎn)逐個(gè)驗(yàn)收，并在施工過(guò)程中不斷對(duì)其保持情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

二、四口防護(hù)

1.現(xiàn)象

（1）地面通道（樓梯口通道、安全通道），上部防護(hù)棚的寬度、長(zhǎng)度、高度及防護(hù)棚上所用材料不符合規(guī)范要求，通道兩側(cè)（特別是外腳手架部分）無(wú)封閉防護(hù)。

（2）對(duì)暫不通行的樓梯口通道口有能及時(shí)嚴(yán)密封閉。

（3）通道口、樓梯口、電梯井和坑井處夜間無(wú)紅燈警示。

（4）臨時(shí)樓梯防護(hù)欄桿立桿間距大，水平桿用一根，支設(shè)不牢固。

（5）電梯井各層門口不能設(shè)置1.2m高的定型化、工具化防護(hù)門，防護(hù)設(shè)置隨意化。

（6）防護(hù)設(shè)施因施工拆除后不及時(shí)恢復(fù)。

（7）電梯井內(nèi)不按要求設(shè)置平網(wǎng)防護(hù)。

（8）預(yù)留洞口防護(hù)不符合要求。

2.防治措施

（1）通道防護(hù)棚寬度應(yīng)大于出入口，長(zhǎng)度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度設(shè)置，建筑物高度在20m以下時(shí)長(zhǎng)度不應(yīng)小于3m，建筑物高度在20m以上時(shí)長(zhǎng)度不應(yīng)小于5m，棚頂采用不小于5cm厚木板或強(qiáng)度相當(dāng)?shù)钠渌牧陷o設(shè)。樓梯通道口在外腳手架兩側(cè)必須用欄桿、密目網(wǎng)嚴(yán)密封閉。欄桿搭設(shè)位置要置于防護(hù)棚的保護(hù)范圍之內(nèi)。

（2）對(duì)暫不通行的樓梯口、通道口要及時(shí)封閉嚴(yán)密。

（3）對(duì)通道口、樓梯口、電梯口和坑井處，要有醒目的警示標(biāo)志，夜間要有紅燈警示。

（4）臨時(shí)樓梯防護(hù)欄桿應(yīng)通長(zhǎng)設(shè)置，水平桿兩道，立桿間距不大于2m，并與建筑物固定牢固。

（5）施工用電梯井各層門口必須安裝不低于1.2m定型化活動(dòng)門，做到牢固可靠，非施工期間要關(guān)門加銷，非施工用電梯井除井口封閉防護(hù)外，井內(nèi)距地面3m設(shè)一道平網(wǎng)，隨建筑主體每升高10m要加設(shè)一道平網(wǎng)。

（6）預(yù)留洞口要根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)洞口大小進(jìn)行防護(hù)設(shè)計(jì)，較小的洞口要用木板封嚴(yán)。較大的洞口臨邊外側(cè)要設(shè)置防護(hù)欄桿，洞口下張?jiān)O(shè)安全平網(wǎng)。

三、臨邊防護(hù)

1.現(xiàn)象

（1） 臨邊不防護(hù)或防護(hù)不規(guī)范；

（2） 立桿不牢固，間距過(guò)大；

（3） 水平桿有的搭設(shè)一道。

（4） 普遍存在防護(hù)欄桿無(wú)掃地桿或踢腳板，致使安全網(wǎng)下部無(wú)法固定。

2.防治措施

（1）臨邊防護(hù)按方案要求設(shè)置，防護(hù)欄桿用φ48鋼管、扣件連接，立桿間距不大于2m，

用于坑槽時(shí)防護(hù)立桿距槽邊不應(yīng)小于1m，鋼管埋深50~80cm。

（2）水平桿設(shè)兩道并加設(shè)掃地桿或踢腳板，上道水平桿距掃地桿或踢腳板1m，下道

水平桿距掃地桿或踢腳板0.5m，立桿與水平桿連接牢固形成整體，并與建筑物有可靠的連接。

（3）防護(hù)欄桿必須自上而下用密目網(wǎng)封閉，用符合規(guī)定的纖維繩或12號(hào)鉛絲綁扎在上道水平桿和掃地桿或踢腳板上。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了預(yù)防和避免高空墜落事故的發(fā)生，首先，要加強(qiáng)安全教育，使職工有自我保護(hù)意識(shí)，有我要安全的主觀愿望，并通過(guò)安全培訓(xùn)提高人的安全技能；第二，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，在布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)要布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，要時(shí)時(shí)講安全，事事抓落實(shí)，要確保安全經(jīng)費(fèi)的投入，給職工創(chuàng)造一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境；第三，安全檢查制度要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，切勿流于形式，安檢人員要充分發(fā)揮作用，深入現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)放在施工作業(yè)面，跟蹤操作人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，堵塞安全防護(hù)工作中的點(diǎn)滴漏洞，消除安全隱患。要做到有檢查、有記錄、有整改、有總結(jié)，嚴(yán)格按三不放過(guò)的原則處理事故，只有真抓實(shí)干，安全檢查才能收到實(shí)效，才能有效地防止高空墜落事故的發(fā)生。