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煤焦化工企業(yè)應(yīng)對WTO的貫標(biāo)認(rèn)證工作——三種標(biāo)準(zhǔn)體系的建立(2)

  
評論: 更新日期:2008年03月15日

本網(wǎng)據(jù)《化工安全與環(huán)境》報道:

1.不同類型的企業(yè),應(yīng)分別在ISO9000、ISO14000、OSH18000三個標(biāo)準(zhǔn)上有所側(cè)重,應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)和特點先通過其中1個認(rèn)證或2個、3個認(rèn)證,因為這是取得進入國際國內(nèi)市場的通行許可證,是國際市場通行的貫例和基本要求,是市場經(jīng)濟發(fā)展和我國加入WTO后的企業(yè)管理的基礎(chǔ)和前提。試想,一個企業(yè)若能順利通過ISO9000體系認(rèn)證,即說明該企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量就符合進入國際市場的基本條件或獲得許可,就能走向市場;若獲得ISO14000體系認(rèn)證,就證明該企業(yè)在環(huán)境保護(推行清潔生產(chǎn)、走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略)方面成效顯著;同樣若通過OSH18000體系認(rèn)證,則表明此企業(yè)在安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)安全健康等方面做得較好,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供一個良好氛圍。所以說,企業(yè)通過上述三種體系認(rèn)證具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的基本要求,是企業(yè)邁入國際市場的第一步,是企業(yè)在激烈的市場競爭中強化自身、提高素質(zhì)、健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是企業(yè)不斷深化改革、科學(xué)管理的基本保障。

2.獲得三種體系認(rèn)證,也不是輕而易舉之事,它需要企業(yè)各方面做大量艱苦而細(xì)致的工作。對煤焦化工行業(yè)來說,則是難上加難。因為其工藝生產(chǎn)特點決定著該類企業(yè)在環(huán)境保護和安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生方面更難通過,這主要體現(xiàn)在煤焦化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量難以降解處理的酚氰污水、廢氣和廢渣等。另一方面,煤焦化工企業(yè)具有有毒有害、易燃易爆的特點,如生產(chǎn)原料、半成品或成品中的煤、強酸、強堿、煤氣、苯類、酚類、油類等,所有這些,決定了煤礦焦化工企業(yè)在貫標(biāo)認(rèn)證過程中,無疑要比其它行業(yè)投入更多的人力、物力、財力。俗話說:“世上無難事、只要肯登攀”,“有志者事竟成”。目前,在煤焦化工行業(yè)中,馬鋼煤焦化工公司于1997年在全國率先通過了ISO9000體系認(rèn)證,河南天宏焦化(集團)有限責(zé)任公司(原平頂山焦化廠)則在全國第一個通過OSH18000體系認(rèn)證,而山東萊鋼集團公司(包括焦化廠)是整體獲取“三證”的唯一一家企業(yè)。但是,最近有媒體報道:我國已通過ISO9000認(rèn)證的企業(yè)逾萬家、通過ISO14000體系認(rèn)證的企業(yè)近千家,而取得OSH18000體系認(rèn)證的企業(yè)才200余家,另有數(shù)百家企業(yè)體系正在建立或試運行中,我們認(rèn)為,隨著我國加入WTO,越來越多的企業(yè)開始接納這三種管理體系的管理思想,將會有越來越多的不同類型的企業(yè)分別通過質(zhì)量、環(huán)保、安全或其它類型的國際認(rèn)證。

3.企業(yè)若想分別通過某一項體系認(rèn)證是可行的,但實際操作起來將非常繁雜,其工作量之大是可想而知的。因為每一項體系認(rèn)證都需要建立一個保證體系,都要有工作方針、目標(biāo),需要分別培訓(xùn)一批內(nèi)審員、組織一支隊伍編寫程序文件和作業(yè)文件(質(zhì)量手冊),還要分別組織評審等。

4.對三種體系認(rèn)證工作加以分析可知,三種認(rèn)證體系的結(jié)構(gòu)基本一致,只是其主題內(nèi)容不同,如在“方針”這一要素上可分為質(zhì)量方針、環(huán)境方針和職業(yè)安全健康方針。此外還有質(zhì)量目標(biāo),環(huán)境因素和危險源的辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制等,三種體系的適用范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)(參考文獻(xiàn))、術(shù)語和定義、貫標(biāo)總要求、策劃(規(guī)劃)、實現(xiàn)與運行、檢查與糾正措施、管理評審、持續(xù)改進等都完全一致。因此,遵循著共同的管理模式原則和指導(dǎo)思想,ISO9000-2000版與ISO14000、OSH18000三種管理標(biāo)準(zhǔn)具有很強的兼容性,各企業(yè)在建立體系時,應(yīng)本著節(jié)約、效率的原則,將三種體系整合為一個“三合一”的體系,使這一體系有三種功能的作用,在建立體系過程中,做到能兼容的兼容、不能兼容的分而言之。例如把三種體系中的各要素,歸納為共同部分、質(zhì)量專業(yè)部分、環(huán)保專業(yè)部分、職業(yè)安全衛(wèi)生專業(yè)部分四大部分,共同部分把“方針、目標(biāo)組織機構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)、文件、文件與資料控制、記錄管理、內(nèi)部審核和管理評審”等要素兼容起來。

劉華 徐國虎

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