一、做好建立體系的基礎(chǔ)工作
做好職業(yè)健康安全管理體系的策劃和前期準(zhǔn)備工作是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)和前提。重點(diǎn)要做好決策層、管理層、執(zhí)行層的宣貫和培訓(xùn)工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),深刻理解和掌握規(guī)范中17個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵,對(duì)不同層次的人員,其培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)和目的應(yīng)不相同,對(duì)管理層的培訓(xùn),要他們真正掌握和理解體系審核規(guī)范的基本內(nèi)容、原理原則以及內(nèi)涵。要明確各職能部門(mén)在安全管理中的具體職責(zé),只有明確了具體職責(zé),職能劃分才會(huì)準(zhǔn)確,程序文件職責(zé)才會(huì)清晰。工作才能順暢。
二、職業(yè)安全健康管理體系強(qiáng)調(diào)全員參與性,要真正做到全員參與
在現(xiàn)代企業(yè)中,安全管理是一個(gè)牽扯到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程、全方位、全體員工的系統(tǒng)工程,需要每個(gè)崗位員工的參與,要做到管理不漏項(xiàng)、事事有人管、管事有績(jī)效、時(shí)時(shí)在提高,才能保證貫標(biāo)工作的深入開(kāi)展。職業(yè)安全健康管理體系的對(duì)象相當(dāng)復(fù)雜,受整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中人、機(jī)、料、法、環(huán)境五個(gè)方面因素的制約,而員工的安全意識(shí)和安全技術(shù)水平是動(dòng)態(tài)的,是關(guān)系到安全管理成敗的主觀決定性因素,因此在職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行中應(yīng)充分考慮人的因素,加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)安全健康培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)體系文件的內(nèi)容,在運(yùn)行中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中運(yùn)行,把體系融入到日常工作中去,提高其安全意識(shí)和參與職業(yè)安全健康管理的意識(shí),保證體系的有效運(yùn)行。使全員理解、全員參與、全員支持,方能持續(xù)改進(jìn),成為永恒的動(dòng)力。
三、發(fā)揮各級(jí)管理層的作用
企業(yè)管理層是企業(yè)的中堅(jiān)力量,承擔(dān)著企業(yè)決策、戰(zhàn)略的執(zhí)行、基層管理、與領(lǐng)導(dǎo)層的管理溝通等作用。體系的建立僅有領(lǐng)導(dǎo)層的重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要管理層發(fā)揮他們的橋梁和紐帶作用,帶動(dòng)廣大員工,學(xué)習(xí)體系文件,執(zhí)行體系標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,使體系較好地運(yùn)行。但從體系運(yùn)行過(guò)程來(lái)看,恰恰在管理層(特別是機(jī)關(guān)管理層)作用發(fā)揮上容易出現(xiàn)偏差,容易出現(xiàn)“燈下黑”,他們錯(cuò)誤認(rèn)為目前企業(yè)的部門(mén)是按照職能劃分的,安全上的事情就是安???、貫標(biāo)辦的事情,不積極參與貫標(biāo)培訓(xùn),對(duì)貫標(biāo)的各階段工作被動(dòng)應(yīng)付,未按照《管理手冊(cè)》要求發(fā)揮其職能職責(zé),表現(xiàn)為:專(zhuān)家老師上門(mén)躲避、內(nèi)審來(lái)了應(yīng)付(由內(nèi)審員審核)、月度自查過(guò)問(wèn)甚少,從而導(dǎo)致體系在該部門(mén)執(zhí)行力差。
四、危害辨識(shí)必須全面、徹底
職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的主線(xiàn)是風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程,而基礎(chǔ)是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,為了控制風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)企業(yè)所有作業(yè)活動(dòng)中存在的危害加以識(shí)別。在危害辨識(shí)中應(yīng)考慮整個(gè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和性質(zhì),對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)區(qū)域可能產(chǎn)生危害的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辨識(shí),采用一定的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中可結(jié)合煙草商業(yè)企業(yè)企業(yè)易發(fā)生的車(chē)輛、倉(cāng)庫(kù)等一些慣性事故來(lái)評(píng)定中高度風(fēng)險(xiǎn),并相應(yīng)制定管理方案進(jìn)行危險(xiǎn)源的消減和控制。同時(shí)應(yīng)隨工作環(huán)境的改變而及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)。