本導(dǎo)則所指的節(jié)能建筑是按節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，從而使其在使用過程中降低能耗的建筑。
發(fā)展建筑節(jié)能技術(shù)，應(yīng)倡導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，規(guī)劃設(shè)計(jì)先行，全社會參與，發(fā)掘建筑節(jié)能潛力，正確處理建筑節(jié)能與滿足建筑功能之間的辯證關(guān)系。