社會應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范第5部分:潛水救援

標(biāo) 準(zhǔn) 號： YJ/T 1.5-2022

替代情況：

發(fā)布單位：中華人民共和國應(yīng)急管理部

起草單位：應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局、應(yīng)急管理部緊急救援促進(jìn)中心、交通運(yùn)輸部廣州打撈局、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會、廣州潛水學(xué)校、國家水上應(yīng)急救援重慶長航隊(duì)、應(yīng)急總醫(yī)院。

發(fā)布日期： 2022-09-19

實(shí)施日期： 2022-12-18

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更新日期： 2022年10月28日

內(nèi)容摘要

本文件規(guī)定了潛水救援類社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍（以下簡稱“潛水救援隊(duì)伍”）的級別劃分及能力要素、組織架構(gòu)、行動能力建設(shè)、裝備建設(shè)、培訓(xùn)演練、能力測評等方面的要求。

本文件適用于依法登記的社會組織以管理的潛水救援隊(duì)伍建設(shè)。

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ICS 13.200
CCS A 90
中華人民共和國應(yīng)急管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
YJ/T 1.5—2022
社會應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范 第5部分:潛水救援
Basic normative requirements for the construction of social emergency forces—
Part 5: Dive rescue
2022-09-19 發(fā)布
2022-12-18 實(shí)施
中華人民共和國應(yīng)急管理部	發(fā)布
YJ/T 1.5—2022
目 次
前言.........................................M
引言........................................IV
1 范圍.......................................1
2規(guī)范性引用文件...................................1
3	術(shù)語和定義....................................1
4	級別劃分及能力要素 ...............................2
4.1級別劃分...................................2
4.2能力要素...................................2
5組織架構(gòu)......................................2
5.1	人員要求..................................2
5.2專業(yè)技術(shù)資格要求 ..............................2
5.3日常管理...................................2
5.4	行動架構(gòu) .................................3
5.5	崗位設(shè)置..................................3
6行動能力建設(shè)....................................3
6.1能力建設(shè)總體要求 ..............................3
6.2	行動預(yù)案要求 ...............................3
6.3行動管理能力建設(shè)要求.............................4
6.4搜索能力建設(shè)要求 ..............................4
6.5營救能力建設(shè)要求...............................4
6.6	醫(yī)療能力建設(shè)要求 .............................4
6.7	保障能力建設(shè)要求..............................4
7 裝備建設(shè).....................................4
7.1裝備配置要求.................................4
7.2裝備管理要求.................................5
8培訓(xùn)演練......................................5
&amp;amp;1培訓(xùn)演練要求..................................5
&amp;amp; 2訓(xùn)練設(shè)施場地要求 ..............................5
&amp;amp; 3 培訓(xùn)演練內(nèi)容................................5
9能力測評......................................5
附錄A （規(guī)范性）潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)能力要素 ...................6
附錄B （規(guī)范性）潛水救援隊(duì)伍組織架構(gòu)要求......................8
附錄C （規(guī)范性）潛水救援隊(duì)伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求.................13
附錄D （資料性）潛水救援隊(duì)伍裝備最低配置建議...................15
附錄E （資料性）潛水救援隊(duì)伍訓(xùn)練場地要求.....................18
I
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E. 1自然場地...............................18
E. 2 人工場地 .............................18
參考文獻(xiàn)....................................19
n
YJ/T 1.5—2022
—1—
刖 a
本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定 起草。
本文件是YJ/T 1《社會應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范》的第5部分。YJ/T 1已經(jīng)發(fā)布了以下部分：
—第1部分:總體要求；
—第2部分:建筑物倒塌搜救；
—第3部分:山地搜救；
—第4部分:水上搜救；
—第5部分:潛水救援；
—第6部分:應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)。
請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。
本文件由中華人民共和國應(yīng)急管理部提出。
本文件由全國應(yīng)急管理與減災(zāi)救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(SAC/TC 307)歸口。
本文件起草單位:應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局、應(yīng)急管理部緊急救援促進(jìn)中心、交通運(yùn)輸部 廣州打撈局、中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會、廣州潛水學(xué)校、國家水上應(yīng)急救援重慶長航隊(duì)、應(yīng)急總醫(yī)院。
本文件主要起草人:朱人杰、陳水開、陳濤、王旭東、羅小云、李海濱、劉亞華、周晶、樊烽。
m
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引 言
我國幅員遼闊，江河縱橫交錯(cuò),湖泊星羅棋布，海岸蜿蜒漫長。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，水上活動增加， 涉水事故多發(fā)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國每年約有5. 7萬人死于溺水事故，對水上救助、潛水救援的需求越來 越多。近年來，社會應(yīng)急力量積極參與潛水救援任務(wù)，已成為我國潛水救援領(lǐng)域的一支重要補(bǔ)充力量。 潛水救援行動屬于高危險(xiǎn)性作業(yè),但由于目前我國社會應(yīng)急力量隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，缺乏建設(shè)引導(dǎo)和規(guī) 范分類，隊(duì)伍建設(shè)普遍存在能力水平不高、裝備配置不足及安全管理不到位等方面的問題，甚至出現(xiàn)盲 目救援導(dǎo)致傷亡事故發(fā)生。為提高潛水救援社會應(yīng)急力量隊(duì)伍的救援實(shí)戰(zhàn)能力，規(guī)范和指導(dǎo)開展能力 建設(shè)、行動管理、裝備配備等工作,應(yīng)急管理部救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理局組織有關(guān)單位，在總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)的 基礎(chǔ)上，通過研究分析國內(nèi)外應(yīng)急力量建設(shè)和管理的相關(guān)資料，編制了《社會應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范 第5部分:潛水救援》。
社會應(yīng)急力量可參照YJ/T 1.1及本文件,結(jié)合各自實(shí)際開展?jié)撍仍?duì)伍建設(shè)工作，具備相應(yīng)能 力的可自愿參與救援能力分類分級測評。
IV
YJ/T 1.5—2022
社會應(yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范 第5部分:潛水救援
1范圍
本文件規(guī)定了潛水救援類社會應(yīng)急力量救援隊(duì)伍（以下簡稱“潛水救援隊(duì)伍”）的級別劃分及能力要 素、組織架構(gòu)、行動能力建設(shè)、裝備建設(shè)、培訓(xùn)演練、能力測評等方面的要求。
本文件適用于依法登記的社會組織以	管理的潛水救援隊(duì)伍建設(shè)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過 的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少 款。其中，注日期的引用文 件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于 本文件。
GB/T 12521空氣潛水減壓技術(shù)要求
GB/T 17870 減
YJ/T 1.1—2022
加壓治療技術(shù)要求 土?xí)?yīng)急力量建設(shè)基礎(chǔ)規(guī)范
3術(shù)語和定義
第1部分:總體要求
于本文件。
escue team
場，以潛水為主要技術(shù)手段,實(shí)施人命搜索與營救、財(cái)產(chǎn)打撈等作業(yè)活動的
diving
水面需供式潛水 surface-supplied diving
從水面通過臍帶（或軟管）向下潛的潛水員輸送呼吸氣體的潛水方式。
下列術(shù)語和定義〕
3. 1
潛水救援隊(duì)伍div
能夠在水域?yàn)?zāi)害事 社會組織。
3.2
自攜式潛水 self-contain 由潛水員自行佩戴供氣瓶 型式。
3.3
I有開式、閉式、半閉式循環(huán)三種
3.4
減壓艙 decompression chamber
供潛水從業(yè)人員居住并能控制艙內(nèi)外壓力差的裝置。
3.5
潛水供氣系統(tǒng) diving air/gas supply system 潛水時(shí)用于提供潛水呼吸氣體的整套裝置。
潛水控制面板 control panel of gas supply
3.6
1
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由供氣管路、閥門、示壓儀表、測深管路、語音通信、視頻監(jiān)控和水下照明控制等設(shè)備組成的控制樞 紐，可進(jìn)行潛水員供氣控制、潛水深度監(jiān)測、與潛水員通信聯(lián)絡(luò)和水下照明。
3.7
高海拔潛水 high altitude diving
在海拔高于300 m的地區(qū)所進(jìn)行的潛水。
3.8
救援潛水員 rescue diver
從事水下人命搜索與營救及財(cái)產(chǎn)打撈等救援行動的潛水員。
3.9
潛水監(jiān)督 diving supervisor 全權(quán)負(fù)責(zé)潛水作業(yè)組織實(shí)
潛水過程安全管理的潛水負(fù)責(zé)人。
!1分為3個(gè)級別， 潛水救援1級 水救援2級，潛
3. 10
有限空間潛水 penetration diving
進(jìn)入上部遮頂或	氣封閉的水域（如沉船艙內(nèi)、洞穴、管道等）進(jìn)行潛水的活動。
4. 1級別劃分
4級別劃分及能
素
按照YJ/T 1.1—2022中的5. 2進(jìn)行分級。潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)目標(biāo)由高到 級、潛水救援2級和潛水救援3級。其中，潛水救援1級細(xì)分為自 救援1級，潛水救邀『列|片為自攜式潛水救援2冊脅面需供式 攜式潛水救援3級。
4.2能力要素
潛水救援隊(duì)
5組織架構(gòu)
5. 1人員要求
5.2專業(yè)技術(shù)資格要求
分別是潛水救 和水面需供式 水救援3級僅
的要求。
根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)，推進(jìn)隊(duì)伍能力建設(shè)，各級能力要素應(yīng)符合附錄
潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根 各崗位應(yīng)安排一定數(shù)量的 置應(yīng)符合附錄B的要求。
級能力建設(shè)要求，依據(jù)日常管理架構(gòu)和行動架構(gòu)的實(shí)際需要合理配置隊(duì)員， 人員，冗余人員的數(shù)量不低于崗位人員數(shù) 各級別隊(duì)伍的最低人員配
5.2. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)隊(duì)伍分級建設(shè)目標(biāo)配備潛水救援專業(yè)人員，并取得專業(yè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的救援潛 水（非休閑類）證書。在應(yīng)對不同救援環(huán)境和場景時(shí)應(yīng)由相應(yīng)的專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)、決策及實(shí)施救援工 作，各級別隊(duì)伍專業(yè)人員最低配置要求見表B. 1。
5.2.2潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)隊(duì)伍分級建設(shè)目標(biāo)配備舟艇駕駛、聲吶操作、應(yīng)急救援及醫(yī)療急救等技術(shù) 人員，并具備相應(yīng)專業(yè)資格或經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)培訓(xùn)。各級別隊(duì)伍技術(shù)人員最低配置要求見表B. 2。
5.3日常管理
5.	3. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)結(jié)合組織形態(tài)和實(shí)際情況設(shè)立日常管理架構(gòu)。
2
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5.	3. 2潛水救援隊(duì)伍應(yīng)建立隊(duì)伍備案、人員組織、備勤值守、行動報(bào)備、信息報(bào)送等日常管理制度。
5.4行動架構(gòu)
潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)隊(duì)伍自身的級別、條件、能力組織行動架構(gòu)。
5.5崗位設(shè)置
5.5.	1現(xiàn)場行動隊(duì)伍
潛水救援隊(duì)伍行動架構(gòu)中現(xiàn)場行動隊(duì)伍的各崗位應(yīng)根據(jù)不同隊(duì)伍的級別、技術(shù)能力以及突發(fā)事件 應(yīng)急處置現(xiàn)場情況配置，潛水救援隊(duì)伍典型行動架構(gòu)見圖B. 1?圖B. 5。
5.5.2崗位職責(zé)
潛水救援隊(duì)伍行動架構(gòu)中現(xiàn)場行動隊(duì)伍的崗位及職責(zé)見表B. 3。
5.5.3專職人員配備要求
潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)配備一定比例專職從事應(yīng)急救援、隊(duì)內(nèi)管理、外聯(lián)協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)管 理等工作的人員。
6行動能力建設(shè)
6.	1能力建設(shè)總體要求
6.	1. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)，提升隊(duì)伍自身能力，以確保在突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場自我 保障和管理，開展及時(shí)、科學(xué)、有效地人命搜索與營救、財(cái)產(chǎn)打撈等作業(yè)活動。
6.	1.2潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)能力要素見表A.1。
6.2行動預(yù)案要求
6.	2. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及隊(duì)伍救援能力制定相應(yīng)救援行動方案，建立潛水救援基本 流程和作業(yè)制度,有序開展救援行動。
6.2.2潛水救援隊(duì)伍應(yīng)制定潛水救援作業(yè)計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于潛水環(huán)境評估、采用的潛水方式、 潛水人員的配備、潛水設(shè)備的配備、潛水氣體的配備、搜救目標(biāo)發(fā)現(xiàn)后的處置等。
6.2.3潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)潛水救援現(xiàn)場環(huán)境、技術(shù)狀態(tài)和可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，制定潛水救援作業(yè)的應(yīng) 急計(jì)劃，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于環(huán)境因素、人為因素、設(shè)備故障和管理失誤等可能引起的危害，以及針對這 些危害擬訂的應(yīng)急預(yù)案等。
6.	2.4潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)GB/T 12521.GB/T 17870選定潛水減壓表、減壓病治療表。
6. 2. 5潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)不同環(huán)境、災(zāi)害事故類別、對應(yīng)的行動響應(yīng)級別，以及出隊(duì)人員、物資和裝 備建議清單，制定有針對性的運(yùn)輸方案。
6. 2. 6潛水救援隊(duì)伍應(yīng)明確無線電頻率、聯(lián)系方式、通信設(shè)備清單等內(nèi)容，詳細(xì)登記通信設(shè)備號碼、頻 段等信息,制定隊(duì)內(nèi)和隊(duì)外的通信保障方案。
6.2.7潛水救援隊(duì)伍應(yīng)針對具體潛水救援任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，內(nèi)容應(yīng)包括可能造成人員傷害和設(shè)備損 壞的環(huán)境因素、人為因素、設(shè)備因素和管理缺陷等。
6.2.8潛水救援隊(duì)伍應(yīng)具備對受傷隊(duì)員進(jìn)行緊急后撤和回送、及時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)賠付的能力；若災(zāi)民傷情 處置要求超出隊(duì)伍自身醫(yī)療能力時(shí),應(yīng)及時(shí)商請現(xiàn)場救援指揮部、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門協(xié)助救治。
6. 2. 9潛水救援隊(duì)伍應(yīng)制定工作場地和行動基地的后勤保障方案,包括對行動基地和工作場地的后勤
3
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支持及對隊(duì)員的健康管理和現(xiàn)場洗消作業(yè)規(guī)范制定方案。
6.3行動管理能力建設(shè)要求
6. 3. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)建立人員準(zhǔn)入和退出、財(cái)務(wù)管理、訓(xùn)練演練管理、救援裝備及物資管理、安全管 理等內(nèi)部管理制度。
6. 3.2潛水救援隊(duì)伍應(yīng)遵照應(yīng)急管理部門工作要求，建立隊(duì)伍和人員管理備案制度、評估制度、備勤及 報(bào)備制度、信息采集與報(bào)送制度;建立完善的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練演練、救援救災(zāi)等臺賬。
6. 3. 3現(xiàn)場行動人員應(yīng)具備正確理解和使用應(yīng)急撤離信號的能力。
6. 3.4救援過程中隊(duì)伍各級成員須保持通信通聯(lián)，并且具備至少一種應(yīng)急通聯(lián)能力或機(jī)制。
6. 3.5執(zhí)行救援任務(wù)結(jié)束時(shí)應(yīng)主動與現(xiàn)場救援指揮部、當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)撤離事宜,登記報(bào) 告隊(duì)伍撤離情況,按要求提供有關(guān)資料。
6.4搜索能力建設(shè)要求
6. 4. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)能夠根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)在江河湖海、城市內(nèi)澇、封閉的漫水空間等不同的水文 環(huán)境，通過綜合使用舟艇、聲吶、水下機(jī)器人及潛水裝具等進(jìn)行水下搜尋定位。
6. 4. 2各級隊(duì)伍應(yīng)具備的核心搜索能力建設(shè)應(yīng)符合附錄C的要求。
6.5營救能力建設(shè)要求
6.5.	1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)能夠根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)在江河湖海、城市內(nèi)澇、封閉的漫水空間等不同的水文 環(huán)境開展?fàn)I救和打撈行動。
6. 5. 2各級隊(duì)伍應(yīng)具備的核心營救能力建設(shè)應(yīng)符合附錄C的要求。
6.6醫(yī)療能力建設(shè)要求
6. 6. 1潛水救隊(duì)伍（具備減輪現(xiàn)魏扇強(qiáng)彌^^9
6. 6.2潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)具備隊(duì)員緊急醫(yī)療處置的能力，包括但不限于止血包扎、骨 折固定、溺水、失溫癥、中暑等處置能力。
6. 6. 3潛水救援贛應(yīng)加?對隊(duì)員留與檢查承力事供基礎(chǔ)的緊急醫(yī) 療、洗消防疫和處置常見病的能力；對食品、飲用水與基地環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測的能力。
6.7保障能力建設(shè)要求
6. 7. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)具備交通保障、通信保障、物資保障、行動基地保障等自我保 障能力。
6. 7.2潛水救援隊(duì)伍行動基地應(yīng)根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)具備指揮通信、裝備管理、生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生、洗 消防疫等功能。
6. 7. 3潛水救援隊(duì)伍應(yīng)具備物資保障和人員裝備物資投送能力，相關(guān)能力可通過與供應(yīng)商、合作伙伴 建立物資代儲、采購保障、運(yùn)輸保障等機(jī)制方式，滿足應(yīng)急救援行動中物資、裝備需求。
6.	7.4潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)分級建設(shè)目標(biāo)具備保障隊(duì)伍內(nèi)部和前后方語音、數(shù)據(jù)通信和遠(yuǎn)程視頻會議 的能力，以及實(shí)時(shí)信息報(bào)送、指令接收的通信保障能力。
7裝備建設(shè)
7.	1裝備配置要求
7.	1. 1按照YJ/T 1.1—2022中6. 2. 6的要求執(zhí)行。
4
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7.	1.2潛水救援隊(duì)伍裝備最低配置建議見附錄D。
7.2裝備管理要求
7.2. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)按照救援裝備的存儲、使用和維護(hù)保養(yǎng)要求，安全存儲、使用及維護(hù)保養(yǎng)救援裝 備;應(yīng)建立并完善裝備出入庫登記管理制度,做好維護(hù)保養(yǎng)日志。
7.	2. 2裝備應(yīng)采用模塊化管理，將個(gè)人裝備、團(tuán)隊(duì)裝備、搜索裝備、營救裝備及各型裝備進(jìn)行模塊化分 類存放，便于快速出隊(duì)。
7.	2. 3潛水救援隊(duì)伍應(yīng)定期對潛水設(shè)備進(jìn)行檢測記錄;應(yīng)對故障、受損裝備及時(shí)維修、記錄，確保設(shè)備 運(yùn)行正常。
7.2.4在接到救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制定完整、合理的出隊(duì)裝備物資計(jì)劃，并按計(jì)劃保障物資、裝備投放 到位，出隊(duì)裝備應(yīng)根據(jù)功能模塊集成裝箱（潛水救援3級隊(duì)伍不要求）。
7.2.5行動期間有專人分工負(fù)責(zé)裝備的管理、維護(hù)和狀態(tài)跟蹤，行動結(jié)束后及時(shí)完成裝備維護(hù)、入 庫等。
8培訓(xùn)演練
&amp;amp;1培訓(xùn)演練要求
&amp;amp; 1. 1潛水救援3級隊(duì)伍每名隊(duì)員每年訓(xùn)練時(shí)間應(yīng)不少于56 h,潛水救援2級隊(duì)伍每名隊(duì)員每年訓(xùn)練 時(shí)間應(yīng)不少于96 h,潛水救援1級隊(duì)伍每名隊(duì)員每年訓(xùn)練時(shí)間應(yīng)不少于120 ho
&amp;amp; 1. 2潛水救援3級隊(duì)伍全隊(duì)每年至少開展1次演練，潛水救援2級隊(duì)伍全隊(duì)每年至少開展2次演練 （其中至少1次綜合演練），潛水救援1級隊(duì)伍每年至少開展2次綜合演練。
&amp;amp; 1.3潛水救援隊(duì)伍應(yīng)組織隊(duì)員開展相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)證，確保救援相關(guān)資格證書 有效。
&amp;amp; 1. 4潛水救援隊(duì)伍應(yīng)建立專職或兼職教練隊(duì)伍，教練與隊(duì)員比例應(yīng)不低于1 ： 6。
&amp;amp; 2訓(xùn)練設(shè)施場地要求
&amp;amp; 2. 1潛水救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)日常訓(xùn)練及救援實(shí)踐需要，配置必要的訓(xùn)練設(shè)施和場地;設(shè)施場地應(yīng)滿足 搜索、營救等綜合，叫證韻g 操訓(xùn)練、応蔽華議J
&amp;amp; 2. 2在每次開展訓(xùn)練前，應(yīng)由安全員對場地設(shè)施進(jìn)行必要的安全檢查評估。
&amp;amp; 2. 3可使用自建、共建、租借、共用和公共場地開展基礎(chǔ)訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練。訓(xùn)練場地要求見附錄E。
&amp;amp; 3培訓(xùn)演練內(nèi)容
&amp;amp; 3. 1自攜式潛水救援隊(duì)伍應(yīng)針對自攜式裝備使用、水下搜索、水下營救、水下打撈等救援技術(shù)開展理 論教學(xué)和技能培訓(xùn)，并結(jié)合隊(duì)伍管理、指揮協(xié)調(diào)、后勤保障等內(nèi)容開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練。
&amp;amp; 3. 2水面需供式潛水救援隊(duì)伍應(yīng)針對水面需供式裝備使用、水下搜索、水下營救、水下打撈、水下切 割、水下破拆、水下綁扎等救援技術(shù)開展理論教學(xué)和技能培訓(xùn)，并結(jié)合隊(duì)伍管理、指揮協(xié)調(diào)、后勤保障等 內(nèi)容開展桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練。
9能力測評
按照YJ/T 1.1-2022中第7章的要求,結(jié)合本文件建設(shè)要求，自愿開展能力測評/復(fù)測。
5
YJ/T 1.5—2022
附錄A
（規(guī)范性）
潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)能力要素
潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)能力要素見表A. 1。
表A. 1潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)能力要素
序號
能力要素
潛水救援1級
潛水救援2級
潛水救援3級
搜索技術(shù)
行動/救援 區(qū)域范圍
潛水
作業(yè)環(huán)境
本地及臨近地區(qū)（市、縣）
:充氣式救生艇、水下
不
水
0 m、
自攜式：水下起吊（小型車 輛）、水下遇難人員打撈
不大于18 m、能
放
潛
距
供式： 零能見 .5 m/h污染 溫環(huán)~ 可潛水比
18 m,最
瓶
水面需供式： 艇、水下 潛水 察級、水下 、水下 頻探頭
本省及臨近省
自攜 能-0.
環(huán) 潛水 18
100
30 m、低 度不大于 、高海拔地區(qū)、 開放水域；有限空 最大潛水深
，最長抵達(dá)距
度不
、水
不
速
自攜式：深度不大于30 m、 能見度、水流速度不大于 0.5 m/s、輕度污染、高海拔地
開放水域
式：
儀表］可讀取、水流速度

0. 5Qn/s的開放水域
0 m
水
50
大
區(qū)、 限？ 不大 大于
攜	氣式救生舟
吶、	破拆、水下
（Roy〉觀察級、側(cè)掛或多 密閉呼吸系統(tǒng)
壬芝壬夕多HEMS
聲吶、水下無人潛水器（ROV） 觀察級
、型水面舟
OV）觀
水面需供式：水下無
（ROV）觀察級、/
器
自攜式：水下無人潛
（ROV）工作級、水下破拆、水 下起吊（小型車輛）、水下遇難
人員打撈
4
營救技術(shù)
水面需供式：水下無人潛水器 （ROV）工作級、水下起吊（小 型車輛）、水下遇難人員打撈、 水下破拆及水下切割、潛水應(yīng) 急處置
水面需供式：水下起吊（小型 車輛）、水下遇難人員打撈、水 下破拆及水下切割、潛水應(yīng)急 處置
自攜式：水下搜尋、水下遇難 人員打撈及潛水應(yīng)急處置
6
YJ/T 1.5—2022
序號
能力要素
潛水救援1級
5
醫(yī)療 處置能力
表A. 1 （續(xù)）
潛水救援2級
潛水救援3級
預(yù)防和識別常見傳染病、現(xiàn)場 遺體處置、脊柱保護(hù)性搬運(yùn)、 中暑及失溫患者處置、減壓病 應(yīng)急處置
預(yù)防和識別常見傳染病、現(xiàn)場 遺體處置、中暑及失溫患者處 置、減壓病應(yīng)急處置
現(xiàn)場遺體處置、中暑及失溫患 者處置、減壓病應(yīng)急處置
工作場地和 持續(xù)時(shí)間
行動基地
通信 保障能力
人力和裝備應(yīng)保障持續(xù)
48 h,水下持續(xù)工蝕■
和運(yùn)聲包含指 療、裝備管理、生 、洗消防疫等全功能 行動基地的能力
障持續(xù)工作
36 h,水下持續(xù)工
人力和裝備應(yīng)保障持續(xù)工作
18 h,水下持續(xù)工作2 h
具備建立 揮、通 活、
具備建立、管理和運(yùn)纟
揮、通信、醫(yī)療、裝備管理、生 活、衛(wèi)生、洗消防疫等全功能 行動基地的能力
包含
:備建立、管理和運(yùn)維單項(xiàng)功
:行動基地的基本能力
隊(duì)伍內(nèi) h信科 息報(bào)送
部和前后方語 遠(yuǎn)程視頻會議 、指令接收
后方語音、數(shù)據(jù) 報(bào)送、指令
.內(nèi)部和前后方語音通信, 信，轟送、指令接收
YJ/T 1.5—2022
附錄B
（規(guī)范性）
潛水救援隊(duì)伍組織架構(gòu)要求
潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)最低人員配置要求見表B. 1。潛水救援隊(duì)伍分級建設(shè)崗位人數(shù)最低配置要 求見表B.2。潛水救援隊(duì)伍崗位及職責(zé)見表B. 3。潛水救援3級隊(duì)伍典型行動架構(gòu)、潛水救援2級隊(duì) 伍（自攜式）典型行動架構(gòu)、潛水救援2級隊(duì)伍（水面需供式）典型行動架構(gòu)、潛水救援1級隊(duì)伍（自攜式） 典型行動架構(gòu)、潛水救援1級隊(duì)伍（水面
水救
見圖B. 1?圖B. 5。
低人員
表B.
要求
伍§
B.2
置要
8
YJ/T 1.5—2022
表B.2 （續(xù)）
序號	潛水救援隊(duì)伍	項(xiàng)目	潛水救援1級	潛水救援2級	潛水救援3級
19	水面需供式潛水救援隊(duì)伍	安全員	1	1	不適用
20		輔助人員	2	2	
21		通信員(兼信息員)	1	1	
22		后勤保障員	1	兼任	
23		醫(yī)疔急救	1	1	
注：隊(duì)伍總?cè)藬?shù)含1倍行動架構(gòu)人數(shù)的冗余。					
■?3潛水救援隊(duì)伍崗位及職
崗位
職責(zé)說明
隊(duì)長
主要負(fù)責(zé)
h〉救援卩
、計(jì)劃、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等方面工作:
機(jī)制，按照
:持工作,指彝理
.伍內(nèi)、外部協(xié)調(diào)
，能組1
開.
副隊(duì)長
主要負(fù)
⑴協(xié).
⑵負(fù)
畫行動控制方面邸E作』 曲囂救計(jì)
劃、
外聯(lián)
主要負(fù)責(zé)
(1)	參加》
(2)	與救災(zāi)指揮部以及其也
靑應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工彳
溝通I
「令，研判災(zāi)情，制
謚督執(zhí)行。
劭發(fā)布會。 與聯(lián)絡(luò)
體冇
計(jì)劃，并組織隊(duì)員
安全官
主要負(fù)責(zé)安全、保衛(wèi)等方面的工作：
(1)	為隊(duì)員趣供行動期間全程的安全、保衛(wèi)計(jì)劃，救援現(xiàn)場環(huán)境安全評估。
(2)	排查安全隱患、訥督行動中的安全防范措施的實(shí)施,檢查落費(fèi)況。
(3)	對參與行動的人員進(jìn)行救援現(xiàn)場安全教育。
(4)	編制工作場地及行動基地洗消和防疫工作方案，并監(jiān)督實(shí)施
潛水監(jiān)督
主要負(fù)責(zé)行動計(jì)劃安排工作：
(1)	檢查督促隊(duì)員做好防護(hù)。
(2)	負(fù)責(zé)制定潛水計(jì)劃，包括減壓方案及現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案等。
(3)	確定技術(shù)搜索與營救方案。
(4)	實(shí)施技術(shù)搜索與營救行動。
(5)	及時(shí)報(bào)告行動進(jìn)展情況。
(6)	掌握隊(duì)員工作狀態(tài)，合理調(diào)配人員。
(7)	組織隊(duì)員做好現(xiàn)場裝備管理
9
YJ/T 1.5—2022
表B.3 （續(xù)）
崗位
職責(zé)說明
潛水組長
主要負(fù)責(zé)行動計(jì)劃安排工作(水面需供式潛水中配合潛水監(jiān)督開展相關(guān)工作):
(1)檢查督促隊(duì)員做好防護(hù)。
(2〉參與制定潛水計(jì)劃,并負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(3)	確定技術(shù)搜索與營救方案。
(4)	實(shí)施技術(shù)搜索與營救行動。
(5)	及時(shí)報(bào)告行動進(jìn)展情況。
(6)	掌握隊(duì)員工作狀態(tài)，合理調(diào)配人員。
(7)	組織隊(duì)員做好現(xiàn)場裝備管理
潛水醫(yī)生
主要負(fù)責(zé)潛水員身
(1)	負(fù)責(zé)潛水員
(2)	了解潛水.
(3〉協(xié)助潛：
(4)指導(dǎo)為
⑸在潛豪
⑹其他
工碌 煉、氧
札檢查、潛水疾病處理及平時(shí)潛水醫(yī)學(xué)保.
醫(yī)學(xué)保障工作，包括營養(yǎng)指導(dǎo)、組織加壓鍛煉、氧敏感試驗(yàn)及急救訓(xùn)練等。 員工作經(jīng)歷和病史，負(fù)責(zé)潛水員體檢，進(jìn)行適潛性產(chǎn)學(xué)評估。
?監(jiān)督制訂潛水作業(yè)方案。
施潛水作業(yè)駕務(wù)輸
故現(xiàn)場，實(shí)施傷病貞
的咨?
水作業(yè)醫(yī)學(xué)專
轉(zhuǎn)送。
通信員
主要實(shí) ⑴制. ⑵架 ⑶救:

信息員
主要負(fù)歩 ⑴編制 (2)收集 (3〉收集
、報(bào)告工作：
”與救援進(jìn)展? 蚩理救援信息文:
救援潛水員
主要負(fù)書實(shí)蹄水救援：
(1)	熟練掌握潛水救援技術(shù)。
(2)	聽從潛水組長的安排，按照計(jì)劃實(shí)施搜救行動，行動時(shí)做好防護(hù)
(3)	擔(dān)負(fù)救援行馬的主要角色，在潛水救援行動中負(fù)責(zé)搜救工作丄; ⑷在潛水救援行動中評粘
(5)與岸方人員溝絡(luò)
全。
醫(yī)療急救員
主要負(fù)責(zé)醫(yī)療急救工作：
(1)	編制工作場地及行動基地醫(yī)療和衛(wèi)生防疫工作方案及實(shí)施。
(2)	協(xié)助制定符合醫(yī)療要求的營救方案。
(3)	為隊(duì)員提供全程健康監(jiān)測和醫(yī)療保障。
(4)	在作業(yè)場地對隊(duì)員、受困者進(jìn)行檢傷分類和現(xiàn)場急救，并做好醫(yī)療記錄。
(5)	為隊(duì)員和受困者提供心理安撫。
(6)	行動基地醫(yī)療衛(wèi)生帳篷的建設(shè)與運(yùn)維。
(7)	編制填報(bào)醫(yī)療日志
10
YJ/T 1.5—2022
表B.3 （續(xù)）
LLJ AX. 岡位	職責(zé)說明
后勤保障員	主要負(fù)責(zé)生活保障(食物、飲用水、基地運(yùn)營)： (1)	負(fù)責(zé)落實(shí)潛水救援隊(duì)伍后勤保障計(jì)劃。 (2)	每日報(bào)告后勤物資消耗情況，并提出補(bǔ)給建議。 (3)	飲食、衛(wèi)生和其他勤務(wù)保障工作
輔助人員	主要負(fù)責(zé)輔助工作的實(shí)施： (1)	負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場裝備管理、分配與協(xié)調(diào)。 (2)	負(fù)責(zé)行動現(xiàn)場所有的交通、裝備保障
安全員	主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全： (1)	協(xié)助隊(duì)長制定現(xiàn)場安全區(qū)域并進(jìn)行管控。 (2)	監(jiān)督潛水員水下工作時(shí)長并及時(shí)匯報(bào)
救援潛水員
長(
圖B. 1

t援3級隊(duì)伍典型行動
隊(duì)長攢聯(lián))
__			
副隊(duì)長(：			潛水組長
			■							
通信員(兼信息員)			醫(yī)療急救員		1 1 1 1 1 1	救援潛水員			舟艇駕駛員	
L
圖B.2潛水救援2級隊(duì)伍(自攜式)典型行動架構(gòu)
11
YJ/T 1.5—2022
1
隊(duì)長（兼外聯(lián)）
潛水監(jiān)督
輔助人員	通信員（兼信息員）
醫(yī)療急救員
兼
；通信員
圖B.
潛水組長
		?		
救援潛水員		、	安全員	
潛水救援2級隊(duì)伍（水面需供式）典型行動架構(gòu)

舟艇駕駛員
4潛
也行動架
隊(duì)長（兼外聯(lián)）
信息員）
副隊(duì)長（兼
潛水醫(yī)生
潛水監(jiān)督
輔助人員	通信員（兼信息員）后勤保障員 醫(yī)療急救員
潛水組長
；救援潛水員
安全員
圖B.5潛水救援1級隊(duì)伍（水面需供式）典型行動架構(gòu)
1
12
YJ/T 1.5—2022
附錄C
（規(guī)范性）
潛水救援隊(duì)伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求
潛水救援隊(duì)伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求見表C. 1。
表C. 1潛水救援隊(duì)伍救援技術(shù)能力建設(shè)要求
序號
1
技術(shù)類別
能力要求
潛水救援1級
2
3
水下搜索（含聲吶操作）
低溫潛水
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
自攜式潛水 營救能力
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
潛水救援2級
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備、
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
具備
自攜式潛 搜索能
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
環(huán)
不要求
不要求
應(yīng)具備
溺水者打撈
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
水下搜
應(yīng)具備
)
高海
夜間
污
底
圖
.話
能見.
；潛/1
水下無人潛詠器
側(cè)掛或
奏備

水面及水下自救與互救
.切割
水面需供式潛水操作
應(yīng)具備
應(yīng)具備
潛水救援3級
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
應(yīng)具備
不要求
不要求
不要求
不要求
不要求
不要求
不要求
不要求
不要求
應(yīng)具備
應(yīng)具備
不要求
不要求
不適用
不適用
不適用
水面需供式潛水 搜索能力
自攜式潛水裝備操作 高海拔潛水 污染水域潛水
夜間及低能見度救援 水下通話及可視系統(tǒng)
應(yīng)具備 應(yīng)具備 應(yīng)具備 應(yīng)具備 應(yīng)具備
應(yīng)具備 應(yīng)具備 應(yīng)具備 應(yīng)具備 應(yīng)具備
不適用
不適用 不適用 不適用 不適用
水下切割
應(yīng)具備
應(yīng)具備
不適用
13
YJ/T 1.5—2022
表C. 1 （續(xù)）
序號	技術(shù)類別	能力要求	潛水救援1級	潛水救援2級	潛水救援3級
30	水面需供式潛水 搜索能力	水底搜證	應(yīng)具備	應(yīng)具備	不適用
31		水下無人潛水器(ROV)觀察級操作	應(yīng)具備	應(yīng)具備	不適用
32		中型水面舟艇操作	應(yīng)具備	不要求	不適用
33		潛水吊放系統(tǒng)操作	應(yīng)具備	應(yīng)具備	不適用
34		供電系統(tǒng)操作	應(yīng)具備	應(yīng)具備	不適用
35	水面需供式 潛水營救能力	水下無人潛水器(ROV)工作級操作	備	不要求	不適用
36		溺水夷擇	?應(yīng)具備	應(yīng)具備	不適用
37		A水下綁扎與吊放(如車輛打撈)	應(yīng)具備X	L應(yīng)具備	不適用
38		y ,水下船底排查	應(yīng)具備	'應(yīng)具備	不適用
39		f水下焊接、切割	應(yīng)具備、	應(yīng)具備	不適用
40		減壓艙操作	應(yīng)具備	應(yīng)具備	不適用
14
YJ/T 1.5—2022
附錄D
（資料性）
潛水救援隊(duì)伍裝備最低配置建議
潛水救援隊(duì)伍裝備最低配置建議見表D. 1。
表D. 1潛水救援隊(duì)伍裝備最低配置建議
15
YJ/T 1.5—2022
類別
裝備名稱
表D. 1 （續(xù)）
單位
1級
2級
3級
水下無人潛水器(ROV)觀察級
臺
1
1
不要求
水下無人潛水器(ROV)工作級
臺
1
不要求
不要求
自攜式潛水 設(shè)備搜索系統(tǒng)
充氣式救生艇
艘
2
1
不要求
側(cè)掛或多瓶懸掛系統(tǒng)
套
4
不要求
不要求
全密閉呼吸系統(tǒng)
套
2
不要求
不要求
水下尸體打撈袋
八
6
4
2
自攜式潛水 設(shè)備營救系統(tǒng)
水下破拆系多
不要求
不要求
水下起吊袋(小型車輛)
組
2
1
不要求
潛水頭盔/面罩(帶攝像頭)
頂
4
3
不適用
濕式潛水服
件
1'
6
不適用
干式潛水服
件
6
4
不適用
件
4
不適用
4
不適用
水面需供式 潛水裝備(組)
壓I
	腳膜
	潛水:
10
4
3
4
攜應(yīng)爰
瓶
.管
3
不適用
不適用
不適用
不適用
.潛水控制
水

帶為
）
3
不適用
水面無勾
氣瓶測壓表
人員勞動防護(hù)用品
套
壓空氣壓縮機(jī)
臺
4
3
不適用
3
不適用
彼融氣壓縮機(jī)
臺
空
器
組
r 6
不適用
4
18
14
1
不適用
不適用
不適用

2
不適用
ZZEZ
2
不適用
水面需供式 潛水供氣系統(tǒng)(組)
:氣罐
組
1
不適用
40 L
瓶
4
不適用
8 L氧氣瓶
瓶
2
2
不適用
小型配氣盤及連接軟管
臺
2
2
不適用
備用發(fā)電機(jī)
臺
1
1
不適用
水下聲吶
套
2
1
不適用
水面需供式 設(shè)備搜索系統(tǒng)
水下無人潛水器(ROV)觀察級
臺
1
1
不適用
水下無人潛水器(ROV)工作級
臺
1
不要求
不適用
充氣式救生艇
艘
2
1
不適用
16
YJ/T 1.5—2022
表D. 1 （續(xù)）
17
YJ/T 1.5—2022
E. 1自然場地
附錄E
（資料性）
潛水救援隊(duì)伍訓(xùn)練場地要求
E. 1. 1空曠場地
E. 1.2開放水域訓(xùn)練場地
E.2人工場地
人工潛水訓(xùn) 練場地水面寬
是
,自攜式潛水訓(xùn) 小于3 mo
〈場地
也不小
，水深應(yīng)不小于10
福
梯
（風(fēng)
20 m,水深應(yīng)不小于2 m；水面需供式潛水訓(xùn)練場地筋
訓(xùn)
應(yīng)
、湖、海、水庫等，可以完成個(gè)人及
不大于60 m。訓(xùn)練時(shí)自
m、
空曠場地可供營地搭建訓(xùn)練
開放水域訓(xùn)練場地包括江
水面寬度應(yīng)不小于10 度應(yīng)不大于0. 5 m/ 水文條件:如通過 級大于4級小于
等級應(yīng)不大于4級（風(fēng)速11-16節(jié)，浪高1.0 m）0
時(shí)，水流速度應(yīng)不大于0. 5 m/s;蒲福風(fēng)力等級應(yīng)不
17?21節(jié)，浪高1. 8 m）時(shí),應(yīng)評估現(xiàn)場具體條件
潛水、水下搜索、營救等訓(xùn)練。 潛水氣象水文條件:水流速 面需供式潛水氣象 4級，蒲福風(fēng)力等 潛水。
括泳池、深水池等，可以完成個(gè)人潛水、水下搜索、營救
18
YJ/T 1.5—2022
參考文獻(xiàn)
口] GB 26123—2010
[2]	GB 28396—2012
[3]	GB 20827—2007
空氣潛水安全要求 混合氣潛水安全要求 職業(yè)潛水員體格檢查要求
[4]	GB/T 16560—2011 甲板減壓艙
[5]中國潛水打撈行業(yè)協(xié)會.潛水及水下作業(yè)通用規(guī)則[M].北京:人民交通出版社,2015.
19

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