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電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo) 準(zhǔn) 號: LD28-92
替代情況: 替代 $False$
發(fā)布單位: 中華人民共和國勞動部
起草單位: 山東省勞動保護(hù)科學(xué)研究所、山東省電力工業(yè)局
發(fā)布日期:
實(shí)施日期:
>
更新日期: 2008年10月05日
1主題內(nèi)容與適應(yīng)范圍
  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了電工作業(yè)人員的從業(yè)條件和安全技術(shù)基本要求。
  本標(biāo)準(zhǔn)適用于在中華人民共和國境內(nèi)的一切企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體中從事電工作業(yè)的人員。
  2引用標(biāo)準(zhǔn)
  GB5306特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則。
  3術(shù)語
  3.1電工作業(yè)
  發(fā)電、輸電、變電、配電和用電裝置的安裝、運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)等電工工作。
  3.2電工作業(yè)人員
  直接從事電工作業(yè)的技術(shù)工人、工程技術(shù)人員及生產(chǎn)管理人員。
  4電工作業(yè)人員的基本條件
  4.1年滿十八周歲。
  4.2身體健康、無妨礙從事本職工作的病癥和生理缺陷。
  4.3具有不低于初中畢業(yè)的文化程度和本標(biāo)準(zhǔn)所相應(yīng)的電工作業(yè)安全技術(shù)、電工基礎(chǔ)理論和專業(yè)技術(shù)知識,并有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
  5培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審
  5.1培訓(xùn)
  5.1.1電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn),必須根據(jù)其工作崗位的要求,按本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行。培訓(xùn)時間不得少于100學(xué)時。
  5.1.2培訓(xùn)由地、市及以上勞動部門或其指定的單位進(jìn)行。電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員,由電業(yè)部門培訓(xùn)。
  5.2考核
  5.2.1培訓(xùn)期滿后,由地、市及以上勞動部門或指定的單位,按電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核大綱和本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容命題考核。電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員由電業(yè)部門考核。
  5.2.2考核分為安全技術(shù)理論和實(shí)際操作兩部分。理論考核和實(shí)際操作都必須達(dá)到合格要求。考核不合格者,須重新培訓(xùn)。
  5.3發(fā)證
  5.3.1考核合格后,由地、市及以上勞動部門或其指定的單位審核發(fā)證。電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員,由電業(yè)部門發(fā)證。
  5.3.2取得合格證后方準(zhǔn)定崗作業(yè)。
  5.4復(fù)審
  5.4.1定期復(fù)審期限為兩年一次。對脫離本崗位工作連續(xù)超過六個月者亦需進(jìn)行復(fù)審。
  5.4.2復(fù)審不合格者,可在兩個月內(nèi)進(jìn)行一次復(fù)審,仍不合格者,收繳合格證。到期而未經(jīng)復(fù)審者不得繼續(xù)定崗作業(yè)。
  5.4.3復(fù)審內(nèi)容
  a.體格檢查。
  b.電工作業(yè)安全理論知識和實(shí)際操作。
  c.檢查違章作業(yè)和事故責(zé)任。
  5.4.4復(fù)審由考核發(fā)證部門或其指定的單位進(jìn)行。
  6考核內(nèi)容
  6.1了解電氣事故的種類、危害,電氣安全的特點(diǎn)、重點(diǎn)性。掌握電氣事故的處理方法。
  6.2了解電傷害的類型、構(gòu)成原因和觸電方式及電流對人體的作用、觸電事故發(fā)生的規(guī)律、掌握現(xiàn)場觸電急救方法。
  6.3了解我國安全電壓等級。掌握安全電壓的選用和使用條件。
  6.4了解絕緣、屏護(hù)、安全限距等防止直接電擊的措施和絕緣破壞的原因、絕緣指標(biāo)。掌握防止絕緣損壞的技術(shù)要求和基本的絕緣測試方法。
  6.5了解保護(hù)接地(TT系統(tǒng))、保護(hù)接零(IN系統(tǒng))、中性點(diǎn)不接地或經(jīng)過阻抗接地(IT系統(tǒng))等防止間接電擊的原理及措施。掌握應(yīng)用范圍、基本技術(shù)要求和安裝、測試方法。
  6.6了解漏電保護(hù)裝置的類型、原理和特性參數(shù)。掌握漏電保護(hù)裝置的合理選擇、正確接線和使用、維護(hù)方法。
  6.7了解雷電的形成及其對電氣設(shè)備、設(shè)施及人身的危害。掌握防雷保護(hù)的要求及預(yù)防措施。
  6.8了解電氣火災(zāi)的形成原因及預(yù)防措施。掌握電氣火災(zāi)的撲救程序及滅火器材的使用、保管方法。
  6.9了解靜電的特點(diǎn)、危害和產(chǎn)生原因。掌握靜電防護(hù)的基本方法。
  6.10了解電氣安全用具的種類、性能及用途。掌握其使用、保管方法和試驗(yàn)周期、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
  6.11根據(jù)本崗位的環(huán)境特點(diǎn),了解潮濕、高溫、易燃、導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體或蒸氣、強(qiáng)電磁場、多導(dǎo)電性物體、金屬容器、地溝、隧道、井下等環(huán)境條件對電氣設(shè)備和安全作業(yè)的影響。掌握相應(yīng)環(huán)境條件下設(shè)備選型、運(yùn)行、維修的安全技術(shù)要求。
  6.12了解周圍環(huán)境對電氣設(shè)備安全運(yùn)行的影響(如建筑物、施工塔架、煙囪、樹木、挖掘、爆破作業(yè)等)。掌握相應(yīng)的防止事故措施。
  6.13了解電氣設(shè)備的過載、斷路、欠壓、斷相等保護(hù)的原理。掌握本崗位中電氣設(shè)備保護(hù)方式的選擇和保護(hù)裝置及二次回路的安裝、調(diào)試技術(shù)。
  6.14掌握照明裝置、日用電器、移動式電器、手持式電動工具及臨時供電線路的安裝、運(yùn)行、檢修、維護(hù)的安全技術(shù)的要求。
  6.15掌握與電工作業(yè)有關(guān)的登高、機(jī)械、起重、搬運(yùn)、挖掘、焊接、爆破等作業(yè)的安全技術(shù)。
  6.16掌握本崗位中電氣設(shè)備的性能、主要技術(shù)參數(shù)及其安裝、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、測試等項(xiàng)工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)要求。
  6.17了解靜電感應(yīng)原理。掌握在鄰近帶電設(shè)備或有可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的設(shè)備上工作時的安全技術(shù)。
  6.18了解帶電作業(yè)的理論知識。掌握相應(yīng)的帶電作業(yè)的操作技術(shù)和安全要求。
  6.19掌握本崗位電氣系統(tǒng)接線圖、設(shè)備編號、運(yùn)行方式、操作步驟和事故處理程序。
  6.20掌握調(diào)度管理要求和用電管理規(guī)定。
  6.21掌握本崗位的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程和操作票制度、操作監(jiān)護(hù)制度、巡回檢查制度、交接班制度。
  6.22掌握電工作業(yè)中保證安全的下列組織和技術(shù)措施。
  6.22.1組織措施
  a.工作制度。
  b.工作許可制度。
  c.工作監(jiān)護(hù)制度。
  d.工作間斷制度。
  e.工作轉(zhuǎn)移制度。
  f.工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度。
  6.22.2技術(shù)措施
  a.停電。
  b.驗(yàn)電。
  c.裝接接地線。
  d.懸掛標(biāo)示牌,裝設(shè)遮欄和開關(guān)加鎖等。

  附加說明
  本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國勞動部職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察局提出。
  本標(biāo)準(zhǔn)由山東省勞動保護(hù)研究所、山東省電力工業(yè)局修訂。
  本標(biāo)準(zhǔn)起草人:殷其文、王道普、魏祁。

  《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》編制說明
  《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),由勞動部委托對GB8838-88《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。
  一、修訂本《標(biāo)準(zhǔn)》的必要性
  “電能”的生產(chǎn)和利用,在當(dāng)代社會中占據(jù)十分重要地位。隨著電力事業(yè)的發(fā)展,電工作業(yè)人員日益增多,如果安全技術(shù)知識不足,就可能造成嚴(yán)重危及人身和設(shè)備安全的事故。因此,對電工作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)和考核十分重要。
  建國以來,國家對勞動安全工作制定了不少法規(guī)和條例,中央有關(guān)部門也制定了一些行業(yè)、企業(yè)的電氣安全標(biāo)準(zhǔn)(如水電部有《電業(yè)安全工作規(guī)程》等),這對保證安全生產(chǎn),保護(hù)勞動者的安全和健康起了很大的作用。GB5306-85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》加快了電工作業(yè)人員考核工作的進(jìn)展?!峨姽ぷ鳂I(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》為電工作業(yè)人員考核提供了依據(jù)。但由于兩個標(biāo)準(zhǔn)部分條款不協(xié)調(diào),造成電工重復(fù)考核。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清理整頓原則,對《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施。
  由于電氣化程度的不斷發(fā)展,人民生活水平日益提高,電能利用已深入到生產(chǎn)、生活中的各個領(lǐng)域,電工作業(yè)的不安全,將會給工業(yè)生產(chǎn)和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來更多的危害。發(fā)生這些事故的根本原因,都是因?yàn)榘踩逃蛔?,考核管理不?yán),電工作業(yè)人員缺乏較全面的電氣安全技術(shù)知識,或者是有章不循、思想麻痹、措施不當(dāng)?shù)仍斐傻?。因此,修訂GB8838-88《電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》,對全國電工作業(yè)人員有一個統(tǒng)一的考核要求,加強(qiáng)科學(xué)管理,堅(jiān)持考核上崗、持證作業(yè),將會提高電工作業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì),極大的減少由于電工作業(yè)的不安全而引起的人員和設(shè)備事故,保證現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建筑的順利進(jìn)行。
  二、修定本《標(biāo)準(zhǔn)》的原則和方法
  任何文字形式的標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)除外),都是對大量同類事物技術(shù)特性的抽象概括。根據(jù)這個原則,制定標(biāo)準(zhǔn),力求簡煉,集中統(tǒng)一,要在適應(yīng)生產(chǎn)的前提下,在多方面的要求中概括出應(yīng)該共同遵循的條款來。本標(biāo)準(zhǔn)是電工作業(yè)人員獨(dú)立頂崗時應(yīng)掌握的安全知識和安全操作技能,是對電工作業(yè)人員保證安全作業(yè)的基本要求。
  據(jù)調(diào)查,國外對電工作業(yè)的安全技術(shù)要求,分散在各種技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他出版物中,沒有完整的考核標(biāo)準(zhǔn)。英、美、日、蘇、西德等國,對“電氣安全”雖在電氣技術(shù)法規(guī)或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及國家制定的勞動安全衛(wèi)生法中分別有所規(guī)定,但尚未發(fā)現(xiàn)形成獨(dú)立的《安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》一類的法規(guī)。國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(ISO)1983年以前頒布的4917個專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國際電工委員會(IEC)現(xiàn)行有效的1700多個專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中,也大多是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
  三、正文說明
  1.電工作業(yè)人員是指:從事電工作業(yè)的技術(shù)工人、工程技術(shù)人員及生產(chǎn)管理人員。所以這樣規(guī)定,是因?yàn)楹笳卟坏巧a(chǎn)的組織者或領(lǐng)導(dǎo)者,而且有時也直接進(jìn)行頂崗操作,因而應(yīng)該和工人一樣進(jìn)行考核。當(dāng)然在考核內(nèi)容的濃度和廣度上應(yīng)有所不同,但安全技術(shù)范圍包括在本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
  2.電工作業(yè)人員基本條件,系指經(jīng)過考核、發(fā)證達(dá)到持證上崗,獨(dú)立工作的條件。
  3.培訓(xùn)、考核、發(fā)證的規(guī)定,是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB5306-85《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定而提出的并補(bǔ)充了脫離本工作崗位六個月需進(jìn)行復(fù)審的規(guī)定。這是針對電工作業(yè)人員安全技術(shù)要求較高,不同崗位供電系統(tǒng)的運(yùn)行方式、設(shè)備的運(yùn)行狀況時有變化而提出的。
  4.考核內(nèi)容的范圍是根據(jù)電氣安全的特點(diǎn)提出的,由于電氣安全滲透在電工作業(yè)的各個環(huán)節(jié)中,安全要求包含在生產(chǎn)活動中,安全和技術(shù)是緊密相關(guān)的,很難區(qū)分出單純的“安全技術(shù)”或單純的“生產(chǎn)技術(shù)”。本《標(biāo)準(zhǔn)》的目的,就是提出防范電氣事故應(yīng)該采取的技術(shù)手段和組織措施,以及應(yīng)該掌握的安全技術(shù)知識和專業(yè)知識。應(yīng)當(dāng)提出:“電氣事故”不僅僅指直接觸電而造成的的人身傷亡事故,而且還包括由于電氣設(shè)備,電工器材、用電設(shè)施及電器等的損壞及使用不當(dāng)造成的事故。此外,有些事故雖然不是直接發(fā)生在電氣設(shè)備或電工作業(yè)過程中,但是屬于電的性質(zhì),也應(yīng)算作電氣事故。如雷擊、靜電、電磁場危害、電氣火災(zāi)、爆炸等。因而電氣安全是一門多學(xué)科的綜合工程,包括了部分專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)知識。
  《標(biāo)準(zhǔn)》考核內(nèi)容大體由三部分組成:一是安全技術(shù)理論;二是專業(yè)技術(shù)知識;三是安全技術(shù)措施。從內(nèi)容構(gòu)成看,安全技術(shù)占絕大部分,這是符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。其中之所以包含了部分專業(yè)技術(shù)知識,是因?yàn)榘踩夹g(shù)和專業(yè)技術(shù)是相關(guān)的,安全技術(shù)知識是建立在專業(yè)技術(shù)知識基礎(chǔ)之上的。
  5.由于本《標(biāo)準(zhǔn)》是一種技術(shù)性的管理標(biāo)準(zhǔn),考核內(nèi)容條款形式不能象產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)那樣,以數(shù)據(jù)、文字或圖形符合來表達(dá)。又因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不是教科書,不是工藝設(shè)計(jì)文件,所以不能把安全技術(shù)方面詳細(xì)內(nèi)容全面列出,只能按考核內(nèi)容以“掌握”、“了解”某方面要求的形式,提出相應(yīng)的安全技術(shù)知識、技能的范圍。至于具體的“應(yīng)知”、“應(yīng)會”考核題目,應(yīng)按電工作業(yè)性質(zhì)所不同,各部門有所側(cè)重的提出。
  6.本《標(biāo)準(zhǔn)》與其他法規(guī)的關(guān)系
  本《標(biāo)準(zhǔn)》考核內(nèi)容中僅規(guī)定電工作業(yè)人員的從事電工作業(yè)時所應(yīng)掌握和了解的電工基礎(chǔ),專業(yè)知識及安全知識技能。對于生產(chǎn)中的其他技術(shù)要求(如現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程,安裝檢修質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等),應(yīng)按有關(guān)法規(guī)文件執(zhí)行。同時本《標(biāo)準(zhǔn)》也不能代替對工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、評定技術(shù)等級的標(biāo)準(zhǔn)。
  7.本《標(biāo)準(zhǔn)》考核條款內(nèi)容的依據(jù)為國內(nèi)有關(guān)規(guī)程、教科書、參考書及各地區(qū)電工考核提綱。并參照了國外部分有關(guān)資料。條款中意義自明的不做解釋。所使用的技術(shù)名詞、術(shù)語,皆按現(xiàn)行的有關(guān)“電工名詞術(shù)語”解釋。
  8.本《標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于“電工作業(yè)人員”身體健康條件的規(guī)定,是指基本身體健康狀況。對于不同電工作業(yè)崗位的禁忌癥,應(yīng)視具體情況由企業(yè)自行規(guī)定。
  

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