1 主題內(nèi)容和適用范圍
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工企業(yè)安全處(科、股)的基礎(chǔ)工作內(nèi)容和要求。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于化工企業(yè)。各專職安全工作者,亦遵循本標(biāo)準(zhǔn)開展工作。
1.3 化工院校和科研單位的化工生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)廠(車間),亦參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2 規(guī)章制度的制訂和貫徹
2.1 在經(jīng)理(廠長)領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂、修訂、健全本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,報(bào)廠總工程師審定,廠長批準(zhǔn)頒發(fā)后,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2.2 貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3 安全教育
3.1 負(fù)責(zé)對新入廠人員(包括參觀學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、代培、農(nóng)民輪換工、外包施工人員)三級安全教育的一級教育,并監(jiān)督檢查二、三級教育執(zhí)行情況,做到未經(jīng)教育或考試不合格者不準(zhǔn)進(jìn)入崗位和上崗實(shí)習(xí)。
3.2 配合勞動(dòng)人事(或教育)部門做好各級干部定期的安全培訓(xùn)工作。學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識,增強(qiáng)法制觀念和安全生產(chǎn)責(zé)任感。
3.3 配合有關(guān)部門按規(guī)定做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核、特種作業(yè)證的發(fā)放和復(fù)審工作。
3.4 負(fù)責(zé)組織每年一次全員安全培訓(xùn)考試工作。
3.5 監(jiān)督檢查復(fù)工(包括工傷復(fù)工、病、事、產(chǎn)假等休息超過六個(gè)月以上的)安全教育的情況。
3.6 在經(jīng)理(廠長和總工程師)的領(lǐng)導(dǎo)下,配合勞動(dòng)人事部門對干部安全生產(chǎn)指揮和調(diào)度資格的審查。工人的安全作業(yè)證由車間負(fù)責(zé)考核、填寫,經(jīng)安全處(科、股)備案、蓋章后發(fā)放。
3.7 負(fù)責(zé)建立健全安全教育室工作,使用直觀和電化教育方法開展安全教育。
3.8 總結(jié)各級安全教育情況和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作情況,以年報(bào)形式上報(bào)。
3.9 組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4 安全檢查
4.1 在經(jīng)理(廠長)領(lǐng)導(dǎo)下,組織、做好綜合安全大檢查以及季節(jié)性和節(jié)假日的安全大檢查。并根據(jù)檢查的特點(diǎn),確定檢查重點(diǎn),制訂安全檢查方案,交領(lǐng)導(dǎo)審批、執(zhí)行。
4.2 負(fù)責(zé)組織日常的安全檢查。發(fā)現(xiàn)違章操作,有權(quán)制止或令其停止工作。
4.3 總結(jié)安全檢查結(jié)果,及時(shí)向經(jīng)理(廠長)匯報(bào)。
4.4 參加有關(guān)專業(yè)的安全檢查,并對檢查后的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.5 建立重大隱患整改通知書[通知書由安全科(處)填寫,由廠長審批],監(jiān)督檢查各生產(chǎn)車間隱患的整改情況,對危險(xiǎn)性較大的或一時(shí)解決不了的隱患,應(yīng)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促做好防范措施。
4.6 建立各種作業(yè)許可證的管理和審批制度。負(fù)責(zé)動(dòng)火、高處、罐內(nèi)等作業(yè)許可證(票)的審批。監(jiān)督檢查各票、證的貫徹執(zhí)行情況。
5 安全技術(shù)措施計(jì)劃和工程項(xiàng)目的安全管理
5.1 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,組織各車間制訂安全技改項(xiàng)目方案,經(jīng)審查、平衡、匯總編制年度安全技術(shù)改造措施計(jì)劃,由生產(chǎn)計(jì)劃部門上報(bào)廠總工程師審定,經(jīng)廠長批準(zhǔn)頒發(fā)后,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
5.2 安全技術(shù)改造措施工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中,應(yīng)及時(shí)檢查、督促,對竣工項(xiàng)目要及時(shí)組織驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,作出技術(shù)鑒定,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并交流推廣。
5.3 參與對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中有關(guān)安全技術(shù)設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。并要求從工程項(xiàng)目落實(shí)開始時(shí),認(rèn)真做到安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
6 勞動(dòng)防護(hù)用具(品)和保健的管理
6.1 根據(jù)國家勞動(dòng)保護(hù)政策和地方勞動(dòng)部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制訂勞動(dòng)防護(hù)用具(品)和保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,貫徹執(zhí)行。
6.2 負(fù)責(zé)檢查勞動(dòng)防護(hù)用具(品)的質(zhì)量,并監(jiān)督有關(guān)部門按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
6.3 監(jiān)督檢查并教育職工正確佩戴勞保護(hù)具和使用防護(hù)用品。
7 事故管理
7.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,發(fā)生傷亡事故后,立即向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報(bào)告。
7.2 參加有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、處理和工傷鑒定。
7.3 配合有關(guān)部門在事故處理結(jié)案之前,遵循“三不放過”原則的要求,做到:事故原因沒查清不放過;事故責(zé)任者及周圍群眾沒受到教育不放過;沒有防范措施不放過。
7.4 及時(shí)填寫《傷亡人員登記卡》(見附錄A),并報(bào)上級有關(guān)部門。
7.5 定期進(jìn)行各類有關(guān)安全生產(chǎn)事故的綜合統(tǒng)計(jì)與分析,總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律,查找安全生產(chǎn)的主要問題,提出控制事故的措施,向領(lǐng)導(dǎo)提供搞好安全生產(chǎn)的實(shí)施對策。
8 應(yīng)用科學(xué)安全管理方法
組織各生產(chǎn)車間采用安全檢查表,并逐步開展安全目標(biāo)管理、全面安全管理、安全評價(jià)、事故樹等安全管理方法,使企業(yè)的安全技術(shù)管理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
9 安全技術(shù)臺(tái)帳的管理
為了加強(qiáng)安全管理,積累資料數(shù)據(jù),指導(dǎo)安全工作,主要建立如下臺(tái)帳:
a.安全教育臺(tái)帳;
b.工人安全作業(yè)證發(fā)放臺(tái)帳;
c.各種票證審批和管理臺(tái)帳;
d.事故臺(tái)帳;
e.安全檢查臺(tái)帳;
f.安全技術(shù)改造措施臺(tái)帳;
g.勞動(dòng)防護(hù)用具(品)和保健發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)帳;
h.安全組織機(jī)構(gòu)臺(tái)帳;
i.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲臺(tái)帳;
j.重大隱患整改臺(tái)帳;
k.氣防站管理臺(tái)帳;
附錄A
?。ㄑa(bǔ)充件)
A1 傷 亡 人 員 登 記 卡 編號:
企業(yè)名稱: 企業(yè)性質(zhì): 主管機(jī)關(guān):
校核人: 填報(bào)人: 日期:
A2 傷亡人員登記卡填表說明
填 表 說 明
一、 行業(yè):以該廠主要出廠產(chǎn)品劃分。以下列二十八種填寫:
1.露天礦;2.井下礦;3.硫酸;4.純堿;5.燒堿;6.其他基本化工原料;7.大氮肥;8.中氮肥;9.小氮肥;10.磷肥;11.鉀肥及其他;12.農(nóng)藥;13.電石;14.其他有機(jī)產(chǎn)品;15.染料;16.油漆;17.化學(xué)試劑;18.助劑、溶劑(各種專用化學(xué)藥劑);19.催化劑;20.炭黑;21.輪胎;22.其他橡膠加工制品;23.感光材料;24.新型材料(國防化工及氣體制造);25.石油產(chǎn)品及加工;26.化工機(jī)械制造;27.化工建筑、安裝;28.其他。
二、 事故地點(diǎn):寫某車間,某設(shè)備。
三、 事故發(fā)生時(shí)生產(chǎn)狀態(tài):1.正常生產(chǎn);2.非正常狀態(tài)(開停車、試車、生產(chǎn)大波動(dòng)、工藝條件轉(zhuǎn)換);3.交接班(設(shè)備檢修交接、生產(chǎn)上下班交接);4.搶修;5.計(jì)劃維修;6.改建、擴(kuò)建。
四、 在冊職工指固定工;非在冊職工指非固定工。
五、 受傷部位:填寫最重部位如下:頭、面、眼、喉、胸、腹、背、臀、上下肢、手腳。
六、 事故類別:1.物體打擊;2.車輛傷害;3.機(jī)械傷害;4.起重傷害;5.觸電;6.淹溺;7.火災(zāi);8.灼燙;9.高處墜落;10.坍塌;11.冒頂片邦;12.物理爆炸;13.化學(xué)爆炸;14.放炮;15.中毒窒息;16.其他。
七、 事故原因:1.防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷;2.設(shè)備、工具、附件有缺陷;3.個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷;4.光線不足或工作地點(diǎn)及通道情況不良;5.沒有安全操作規(guī)程制度或不健全;6.勞動(dòng)組織不合理;7.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)有錯(cuò)誤;8.設(shè)計(jì)有缺陷;9.不懂操作技術(shù)和知識;10.違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律;11.其他。
八、 工種劃分:1.化工作業(yè)工(除貯運(yùn)或包裝工之外在化工產(chǎn)品作業(yè)線的工人);2.電、儀工;3.機(jī)械工;4.鉗、鉚、管工;5.焊工;6.鍋爐工(不包括水處理);7.起重工(包括天車工);8.礦工(指采掘作業(yè));9.分析檢驗(yàn)工;10.土木工;11.防腐、油漆工;12.司機(jī);13.貯運(yùn)工(指原料和產(chǎn)品運(yùn)送、工件轉(zhuǎn)運(yùn)、保管工);14.熟練工;15.管理人員(包括技術(shù)人員);16.其他。
九、 標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算:
部規(guī)定:死亡一人按損失7500工作日,每年按300工作日計(jì)算,計(jì)25年。按八二年化工系統(tǒng)人均生產(chǎn)率1.5萬元/年·人,計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)損失37.5萬元。
十、 企業(yè)性質(zhì)指全民或集體,校核人由各省、市、自治區(qū)化工廳(局)填寫。
附加說明:
本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國化學(xué)工業(yè)部提出。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位大連化學(xué)工業(yè)公司安全處、化學(xué)工業(yè)部勞動(dòng)安全司。
本標(biāo)準(zhǔn)起草人朱秉鈞、吳興華、黎廷樞。